九华中路立交桥基坑防洪防汛专项方案(编辑修改稿)内容摘要:
防汛领导小组加强收集当地灾害性天气的监测和预报。 当预报即将发生严重洪涝灾害时,防汛领导小组应提早预警,通知有关人员做好相关准备。 当 基坑 发生洪水时,及时上报,雨情、水情应在 30 分钟内报到 业主 指挥部,为适时指挥决策提供依据。 工程信息 当施工范围内出现警戒水位以上洪水时,加强工 程监测,并将防设施情况报上级当地防汛指挥部。 当 基坑 出现险情或遭遇超标准洪水袭击,应迅速组织抢险,并在第一时间通过各种方式向可能淹没的有关区域预警, 立即 向上级管理部门准确报告。 洪涝灾情信息 洪涝灾情 信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围 等方面的 情况。 预警级别划分 根据暴雨渍涝、台风等灾害事件的严重程度,合理划分预警级别,通常由重到轻分为 I、 II、Ⅲ、 IV四级,依次分为红色、橙色、黄色、蓝色四个等级,分别表示特别严重、严重、较重、一般。 预防预警行动 预防预警准备工作 1)思想准备。 加强宣传,增强全合同 段施工人员预防洪涝灾害和自我保护的意识,做好防大汛抗大灾的思想准备。 2)组织准备。 建立健全防汛组织指挥机构,落实防汛责任人、防九华中路立交桥基坑防洪防汛专项方案 中国路桥宁安铁路工程指挥部 8 汛抢险队伍和洪涝灾害易发重点区域的监测网络及预警措施,加强防汛专业机动抢险队的建设。 3)预案针 基坑 要制订工程抢险方案。 当 基坑 出现险情时,调派工程车辆,突击队员于险情段 24 小时待命,随时参与抢险。 洪水预警 1)当 基坑 即将出现洪水时,防汛领导小组,应做好洪水预报工作,及时向指挥部报告水位实测情况和洪水走势,为预警提供依据。 暴雨渍涝灾害预警 当气象预报将出现较大降雨时,防汛领导小组 按照分级负责原则,做好排涝的有关准备工作。 台风灾害预警 1)根据 市 气象局应根据中央气象台发布的台风(含热带风暴、热带低压等)信息,加强值班,并及时将台风中心位置、强度、移动方向和速度等信息报项目部所属各单位。 3)根据台风影响的范围,及时通知有关单位,做好防范工作。 5 应急响应 应急响应的总体要求 按照洪水、暴雨渍涝、台风暴潮等灾害事件的严重程度和范围,将应急响应行动分为三级(通常由重到轻分为 I、Ⅱ、Ⅲ三级)。 进入汛期,防汛领导小组应实行 24 小时值班制度,全程跟踪雨情、水情、工情、灾情,并根据不同情况启动相关应急响应。 洪涝灾害发生后,由 宁安公司 和指挥部负责组织实施抗洪抢险、排涝和抗灾救灾等方面的工作。 洪涝灾害发生后,防汛领导小组同时向当地人民政府和上级防汛指挥机构报告情况。 造成人员伤亡的突发事件,可越级上报,并九华中路立交桥基坑防洪防汛专项方案 中国路桥宁安铁路工程指挥部 9 同时报上级防汛指挥机构。 任何个人发现堤防、水库发生险情时,应立即向有关部门报告。 应急响应分级与行动 Ⅰ级应急响应的行动 出现下列情况之一者,为Ⅰ级响应 1)发生特大洪水。 Ⅰ级响应行动 1)防汛领导小组组长主持会商,小组成员参加。 作出防汛应急工作部署,加强工作指导,并将情况上报当地政府。 密切监视汛情和工情的发展变化,做好重点工程调度,并在 2 小时内派赴一线加强技术指导。 2)相关各单位的防汛小组按照权限调度防洪工程;为防汛指挥部提供调度参谋意见。 Ⅱ级应急响应 出现下列情况之一者,为Ⅱ级响应 一分部 范围内发生大洪水; II 级响应行动 1)防汛领导小组主持会商,作出相应工作部署,加强防汛工作指导,在 2 小时内将情况上报当地政府并通报项目部各成员单位。 2)相关参加抗洪抢险;按照权限调度防洪工程。 Ⅲ级应急响应 出现下列情况之一者,为Ⅲ级响应 1)施工范围内同时发生洪涝灾害; 2)发生较大洪水; Ⅲ级响应行动 九华中路立交桥基坑防洪防汛专项方案 中国路桥宁安铁路工程指挥部 10 1)防汛领导小组,作出相应工作安排,密切监视汛情发展变化,加强防汛工作的指导,在 2 小时内将情况上报当地政府并通报防汛领导小组成员单位。 2)防汛领导小组应及时与指挥部加强汛情监视,做好相关工程调度,派出机械人员到一线协助防汛抢险救灾。 主要应急响应措施 防汛准备,物料储备及抢险土料场布置 防汛抢险物料主要由项目部储备。 防汛领导小组必须储备防汛物料: 纤维沙包 200 只以及铁铲、锄头、粪箕、汽油、柴油、探照灯、手电筒等防汛抢险应急的用具和物料一批。 通信准备。 充分利用社会通信公网,有线及无线电话畅通,确保防汛通信预警反馈系统完好和畅通,保证灾情信息和指挥调度指令的及时传递。 防汛安全大检查。 实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的检查制度,发现薄弱环节,要明确责任、限时整改。 防汛日常管理工作 由防汛领导小组负责。 加强防汛日常管理工作,对未经审批并严重影响防洪的项目,依法 强行拆除。 应急响应的组织工作 信息报送和处理 汛情、工情、险情、灾情等防汛信息实行分级上报,归口处理,同级共享。 防汛信息的报送和处理,应快速、准确、详实,重要信息应立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。 九华中路立交桥基坑防洪防汛专项方案 中国路桥宁安铁路工程指挥部 11 属一般性汛情、工情、险情、灾情,按分管权限,分别报送防汛指挥机构值班室负责处理。 凡因险情、灾情较重,按分管权限一时难以处理,需上级帮助、指导处理的,经本级防汛指挥机构负责同志审批后,可向上一级防汛指挥机构值班室上报。 凡经本级或上级防汛指挥机构采用和发布的洪涝灾害、工程抢险等信息,当地防汛领导小组应立即调查,对存在的问题,及时采取措施,切实加以解决。 指挥和调度 出现洪涝灾害后,防汛领导小组应立即启动应急预案,并根据需要成立现场指挥部。 在采取紧急措施的同时,向上一级防汛 指挥机构报告。 根据现场情况,及时收集、掌握相关信息,判明事件的性质和危害程度,并及时上报事态的发展变化情况。 防汛领导小组组长应迅速上岗到位,分析事件的性质,预测事态发展趋势和可能造成的危害程度,并按规定的处置程序,组织指挥有关单位或部门按照职责分工,迅速采取处置措施,控制事态发展。 发生重大洪涝灾害后,请求上一级防汛指挥机构派出工作组赶赴现场指导工作,必要时成立前线指挥部。 抢险救灾 ( 1) 出现洪涝灾害或防洪工程发生重大险情后,防汛领导小组应根据事件的性质,迅速对事件进行 监控、追踪,并立即与相关部门联系。 ( 2) 防汛领导小组应根据事件具体情况,按照预案立即提出紧急处置措施,供当地政府或上一级相关部门指挥决策。 安全防护和医疗救护 防汛领导小组应高度重视应急人员的安全,调集和储备九华中路立交桥基坑防洪防汛专项方案 中国路桥宁安铁路工程指挥部 12 必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等,以备随时应用。 抢险人员进入和撤出现场由防汛指挥机构视情况作出决定。 抢险人员进入受威胁的现场前,应采取防护措施以保证自身安全。 参加一线抗洪抢险的人员,必须穿救生衣。 当现场受到污染时,应按要求为抢险人员配备防护设 施,撤离时应进行消毒、去污处理。 出现洪涝灾害后,防汛领导小组应及时做好群众的救援、转移和疏散工作。 应急结束 当洪水灾害得到有效控制时,事发地的防汛领导小组可视汛情,宣布结束紧急防汛期。 依照有关紧急防汛期规定征用、调用的物资、设备、交通运输工具等,在汛期结束后应当及时归还;造成损坏或者无法归还的,按照有关规定给予适当补偿或者作其他处理。 紧急处置工作结束后,事发地防汛领导小组应协助当地政府进一步恢复正常生活、生产、工作秩序,修复水毁基础设施,尽可能减少突发事件带来的损失和影响。 6 应急保障 通信与信息保障 防汛期间防汛领导小组成员必须保证有线和无线电话畅通,不得关机。 安排专人值班,及时上传下达。 应急支援与装备保障 防汛领导小组,储备的常规抢险机械、设备、物资和救生器材,应能满足抢险急需。 应急队伍保障 九华中路立交桥基坑防洪防汛专项方案 中国路桥宁安铁路工程指挥部 13 项目部所属各单位和个人都有依法参加防汛抗洪的义务。 交通运输保障 防汛领导小组防汛期在间安排小车 1 辆土方运输车 2 部,装载机 1部。 演习 ( 1)防汛领导小组应定期举行不同类型的应急演习,以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。 ( 2)专业抢险队伍必须针对当地易发生的各类险情有针对性地每年进行抗洪抢险演习。 7 主要安全管理措施 人员安全管理措施 施工过程中,建立完整的安全保证体系,明确规定项目经理是安全生产第一责任人,从指挥部到项目部,逐级建立了安全管理机构,并建立了各级安全管理制度。 在本工程的施工过程中,将充分发挥职能部门的作用。 成立以项目经理为组长,安全总监为副组长,各相关职能部门负责人为组员的安全领导小组,每天领导小组各成员开一次 碰头会,对当天施工中所应注意的安全事项进行交底,每星期召开一。九华中路立交桥基坑防洪防汛专项方案(编辑修改稿)
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