临高县博厚镇龙波湾片区项目管理实施规划(编辑修改稿)

临高县博厚镇龙波湾片区项目管理实施规划(编辑修改稿)内容摘要：

和统一作业标准。 建立质量 — 15— 评定制度，定期对施工质量进行评定。 作业班组编制施工计划时制订详细的质量保证措施，质量保证措施不完善或没有落实的立即停工整顿，整改达到要求后再继续施工。 严格施工纪律，质量责任明确，落实到人，层层把好工序质量关，上道工序不合格严禁进行下道工序的施工。 项目部对构成工程主体的材料、半成品供货商进行资格评价并将评价报告报监理工程师审查认可。 各工程部应严把生产物资供应质量关，不合格物资严禁使用于本工程，试验、质检人员相互 配合，做好施工生产的过程质量控制。 各作业班组配齐测量、试验人员和设备，制订相应的工作计划和程序。 建立完整的测试、检查、试验等记录，做好全面施工质量记录。 各作业班组应负责有关工程质量检验资料的签证、整理、收集，并负责编制工程质量月报，每月 25 前上报项目部汇总。 推行全面质量管理。 根据工程特点和工序工艺要求，各作业班组成立相应的 QC 小组，制订相应的分项质量管理目标，开展 QC 活动，进行工艺、技术攻关活动。 并将 QC 小组的有关资料上报项目部。 各作业班组要严格执行测量三级复 核制度，关键工序作业班组负责人要参与复核，测量人员由项目部根据资源调配各作业班组互相支援，施工量测按照规定的项目和频率进行，在出现异常时按规定及时通知项目部。 各作业班组负责竣工资料的原始资料的签认和积累。 每个单元工程必须当月进行验工，每个分部、单位工程完工一个月内要完成竣工交验。 各作业班组应根据本制度制定实施细则，切实做好质量工作，实现质量目标。 安全保证体系 组织体系：项目部安质部负责全项目的安全生产管理工作。 各作业班组应成立安全领导小组，配齐各级安全检查人员，负责 施工现场安全工作，形成安全生产的组织保障体系。 实行安全生产责任制，要求制度健全、职责明确，实行全员、全过程、全方位 — 16— 抓安全，切实做到人人重视安全，人人抓安全。 安全保证制度 严格执行安全生产检查工作程序，认真检查、落实各项检查内容，发现问题，及时整改，消除安全隐患。 各作业班组应根据合同和技术要求，合理规划、布置施工场地，落实施作业班组域的各种安全防范措施。 各作业班组根据安全生产有关规定，制定施工作业区、机械设备及电力安全、易燃、易爆品及消防、防汛等各项安全生产制 度，完善各种施工安全技术措施，并负责宣传教育，认真组织落实。 新上岗 (转 )岗工人必须进行三级安全教育 ,并记录签名 , 从事爆破、焊接、电气、高空、起重、压力容器等特殊工种作业人员、各种机械操作人员及机动车辆驾驶人员必须经作业班组专业培训和考试，合格后报项目部审查批准后方可独立上岗操作。 各作业班组安全管理领导小组应加强现场施工安全管理，加强现场施工机械设备、电力、钻爆等操作规程监督；加强易燃、易爆品、防汛管理和监督检查，严格公司规章制度的落实。 作业班组安全员负责日常安全巡查，盯住关键作业部 位，及时发现和处理安全故隐患，杜绝违章作业和违章指挥，及时纠正不规范操作，全面清除安全隐患。 各作业班组应制定安全生产纪律，明确安全生产岗位责任人，各级安全监督人员切实负责，大胆管理，齐心协力抓好安全生产工作。 各作业班组认真组织开展安全学习活动，编制安全手册，使工人全面了解掌握安全知识，增强工人的自我防范意识，避免安全事故的发生。 各作业班组应加强防雷电、防火、防洪教育，建立防洪组织，配备消防设施，制定措施和管理制度，并落到实处。 杜绝雷电、火灾、洪灾事故的发生。 各 作业班组应加强安全宣传力度，做到施工现场和生活区各种安全标示牌悬挂标准、齐全，宣传标语突出鲜明。 作业班组安检室负责日常安全检查记录及各种有关生产安全资料的收集整理，并在每月 25 日前将工程安全月报上报项目部。 — 17— 文明施工工地建设 在项目部和作业班组文明施工管理小组的统一领导组织下，认真规划文明施工现场责任区、落实各作业班组负责人，制定切实可行的规章制度，保证文明施工现场管理制度化。 在编制实施性施工组织设计时，把文明施工列为主要内容之一，制定出以“方便群众生活，有利生产发展，维 护场地整洁和环境卫生”为宗旨的文明施工措施。 为树立股份公司的良好形象，各作业班组必须按照项目部的统一安排要求，来部署开展文明施工工作。 各作业班组在进行现场整体规划时，要按照雇主及主管部门的指示要求，并认真听取驻地工程师的建议，统一规划，布局合理，做到场地内各区域协调有序，互不干扰，达到视觉上的最佳效果。 各作业班组应认真规划洞外、洞内运输线路，切实做好交通组织工作，各运输线路保证安全、畅通无阻，紧密连接场地内各区域。 场地内各种标志、标牌必须按标准安设齐全。 施工现场各种材 料堆码整齐，标识齐全；机械设备停放整齐有序。 施工现场要做到现场工厂化，管理规范化，作业标准化，整个施工现场衔接紧密，有序生产。 各作业班组应加强施工人员的思想教育，提高企业员工的素质水平，树立企业良好的精神面貌，反映企业蓬勃的活力。 项目部及各作业班组定期与不定期检查文明施工措施落实情况，组织班组开展“创文明班组”竞赛活动，经常征求建设单位和施工监理对文明施工的批评意见，及时采取整改措施，切实搞好文明施工。 项目部安全、质量和文明施工管理委员会，在每月的 23 日对各作业班组的安全 、质量和文明施工作一次全面检查，发现问题，下发整改通知书，并责令限期整改，同时上报股份公司。 — 18— 五、成本管理（成本控制、资金及财务管理） 临高县博厚镇龙波湾片区项目 要实现成本目标，须要对施工进度、材料等进行有效的规划，这是保障工程顺利进行的重要前提；为此制定宁武高速公路 A5 标项目成本管理办法。 本办法采取项目成本总体控制，责任成本分级负责，以行政协调的管理模式进行管理。 项目成本责任区划分 施工期阶段：对项目的开展做好规划，定制好施工组织方案，对施工展开来的各项预算有一个规划等。 成本 管理组织机构与职责 项目部成立以项目经理为组长，总工为副组长，项目部部门主管，作业班组经理成员的项目成本管理领导小组，负责项目成本的总体控制与管理，监督作业班组责任成本的管理和实施。 责任成本单位的主要责任 作业班组的主要责任是控制现场物资消耗、机械使用成本、工资发放、业务性费用支出 （差旅费、招待费用）等生产性费用的控制。 物资部 负责项目的物资供应与管理工作。 甲供料按业主供应价，甲控材料及火工品按暂定价转作业班组；油料及无报价单价的Ⅱ、Ⅲ项料按当地当时市场 单价转作业班组；周转料属于股份公司的按股份公司管理办法执行，属于子公司的按子公司管理办法执行；应该加收的业务费用按股份公司有关管理规定提取转作业班组。 （有月计划的材料按此办法执行，不再转运费等，由个人责任原因引起的超计划采购要向作业班组转运输费用。 ） 由 条形成的价差由项目部控制使用，由设物部和财务部共同管理。 该费用项目部测算后制订出专项管理办法另行发文执行。 项目部 项目部的费用按股份公司管理办法进行控制和单独核算。 业主奖励用于项目安全、质量、进度、劳动竞赛 等方面考核评比兑现。 试验经费由项目部测算以后，专款专用。 — 19— 建立专项施工措施费，用于专项设备使用、抽水、通风及冬季防寒费用补贴。 专项设备的使用和那个作业班组需要投入特种设备，由项目部决定，具体办法另行制定。 成本控制指导意见 各责任单位成立成本管理小组，系统地、定期地进行成本状况分析控制，工程前期按日控制、旬分析的办法、正常后按月分析过程中加强控制的办法。 在成本管理上宜采取按分部工程分区分级进行控制管理的办法。 如：在责任成本管理上，应分机使费、物资消耗、工费、财务费 用四个责任区管理，单项费用宜再采取分级控制的办法。 机使费应将大修折旧等固定费用与配件、油料、修理材料等消耗成本分开的前提下，层层分解，形成单位领导、分队、班组分级控制考核的办法进行。 物资管理应将甲供料、甲控料等有合同单价并构成工程实体的材料与周转料，Ⅱ、Ⅲ项料分类管理。 构成工程实体的材料与周转料的管理控制在作业班组领导、工程部、物设部，重点在方案设计与优化、工艺水平提高、新技术的采用、现场组织与控制；Ⅱ、Ⅲ项料消耗控制在单位领导和物设部、分队班组，重点在分级控制的基础上，加强工艺的研 究、革新，提高施工能力。 工费控制应建立在完成工程产值基础上，按公司承包办法执行，实施过程中应以丰补欠，留有余地。 财务费用控制，应按月分析，按季总量控制的办法，及时报销制度、分析控制财务费用支出，方法上应对资源配备、差旅费、招待费等财务费用控制点作分析、判断、决策。 建立健全信息反应机制，及时反应现场消耗情况。 如：日报、旬报、月报制度。 对构成工程实体的材料、主要消耗材料、周转料在控制管理时，应首先从方案、配合比抓起，对工艺、现场组织进行优化，分解施工全过程并分别进行过 程控制管理。 对Ⅱ、Ⅲ项料的控制应在定额建立的基础上进行限额、定额、总额考核等多种形式控制Ⅱ、Ⅲ项料消耗的总额控制。 配件消耗控制应在工艺革新，现场管理加强的基础上，作好人员素质提 — 20— 高等工作，合理使用、管理机械。 做好劳务工的使用和管理，宜采取作业班组和分队两级控制管理。 坚持重大施工方案集体研究、科学决策、合理组织、严格管理来提高工效，避免不当的窝工、返工和浪费。 坚持对施工成本影响较大的环节积极采用新技术、新工艺，进行科研攻关，技术改新并加强管理。 根据成 本的需要，不断进行职工教育、培训、单位间的交流、成本管理宣传，管理重点调整来确保成本管理的有效性。 不断深入成本管理的基层，解决成本管理中的实际问题，提高成本管理和决策的水平。 资金管理 资金拨付的原则 项目部负责上缴工程税金和保险。 项目部负责拨付作业班组工程款、料款、中心试验室经费、专项措施费。 项目部原则上不干涉作业班组的内部管理、机制的有效运行，但对资金的使用，各责任单位必须有审核审批制度，提出资金月、季、年的使用计划。 项目部在不突破成本目标的前提 下审核拨付，各责任单位必须保证专款专用，有效控制成本。