第四课宪法与人权(编辑修改稿)

第四课宪法与人权(编辑修改稿)内容摘要：

（ 二 ） 環境權 （ 三 ） 和平權 圖源： S amp。 S Services 2020/5/12 取自 og/。 （一）多元文化權 • 國家應該包容 、 鼓勵各 種 不同 的 多元 文化 ， 而不應以國家權力 ， 打壓少數族群文化 ， 推動單一統一的語言 、 教育與文化。 例 如 制定 客 家基 本法 ， 積極推動各種復興 客 家文 化 語言 措施。 圖源： 2020年客家 桐花祭網站 2020/5/12 取自。 （二）環境權 • 人類環境宣言 （ Declaration on the Human Environment） ，宣示人類具有在足以生存 、 保持尊嚴及福祉的環境中 ， 享受自由 、 平等及充足之生活條件的基本權利；並負有為現在及將來之世代 ， 保護和改善環境之莊嚴責任。 圖源： Global warming articles 2020/5/12 取自。 （三）和平權 • 人 民 享 有 和 平 權利 宣 言（ Declaration on the Right of Peoples to Peace） ， 確認 「 全球人民均有享受和平的神聖權利 」 ， 宣告非戰或不行使武力狀態的和平是人民享有的權利。 圖源： Graph hunt 2020/5/12取自 貳、自由權的保障及界限 一 、 自由之界限：個人自由與公益的調和 二 、 依法律保留原則與比例原則限制個人自由 圖源： (攝影 :Edina) 2020/5/12取自 一、自由之界限： 個人自由與公益的調和 • 憲法雖然保障人民自由權利 ， 但政府為了施政 ， 有時需要限制部分自由。 • 限制人權 ， 必頇具備憲法第 23條的四種正當理由之一。 （ 一 ） 防止妨礙他人自由 （ 二 ） 避免緊急危難 （ 三 ） 維持社會秩序 （ 四 ） 增進公共利益 二 、 依法律保留原則與比例原則限制個人自由 (1) • 憲法上限制個人自由 ， 除了必頇具備憲法第 23條的四種正當理由之一之外 ， 仍需要受到兩個原則的限制 ， 一是法律保留原則 ， 二是比例原則。 透過這兩個原則 ， 來約束政府不能夠過度限制人權。 二 、 依法律保留原則與比例原則限制個人自由 (2) （ 一 ） 法律保留原則 國家若想限制人民之自由權利 ， 必頇由立法院制定法律 ， 才能加以限制。 （ 二 ） 比例原則 限制人權必頇符合 「 比例原則 」。 比例原則有三個小原則： 1. 適當性 （ 目的妥當性 ） 2. 必要性 （ 侵害最小原則 ） 3. 衡量性 （ 利益損害成比例 ） 二 、 依法律保留原則與比例原則限制個人自由 (3) • 我國集會遊行法規定 ， 室外集會遊行頇於六日前先向主管機關申請許可 ， 主管機關則是指集會遊行所在地 之警察分局。 但一直有人建議改採 「 報備制 」 ， 就是人 民可以自由集會遊行 ， 只要在事前向主管機關報備 ， 但不需得到主管機關許可。 • 行政院於民國 97年底 ， 提出集會遊行法修正草案 ， 確定廢除許可制 ， 改採報備制。