“大好河山”生态休闲旅游区可行性研究报告(编辑修改稿)

“大好河山”生态休闲旅游区可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

80年代以来，经过 20余年的发展，中国许多大城市周边相继出 现了ReBAM现象，它一方面通过旅游发展加速了城郊地区的经济腾飞与城市化，具有良好的经济效益；另一方面也是当地居民脱贫致富以及缓解城市居民就业压力的一种重要且行之有效的方式，社会效益显著。 显然，它是今后城市周围地区旅游开发的主要方向。 （二）武汉市旅游业的发展 武汉市蔡甸区“大好河山”生态休闲旅游区可行性研究报告 2 武汉是中国的特大中心城市之一，也是我国内地最大的交通枢纽、商业贸易中心和重要的教育、科研基地。 旅游业是武汉经济的重要组成部分，在促进对外开放，推动国民经济增长，增加就业和提高人民生活质量等方面发挥了重要作用。 随着 “中国优秀旅游城市 ”创建活动的不断深入，武汉市社会经济面貌和旅游产业有了很大发展。 近些年，武汉市旅游业发展速度较快，产业地位不断提升。 2020 年全市国内旅游总收入为 161 亿元，相当于国内生产总值的％，而到 2020 年达 亿元，比上年增长 ％。 旅游业还显示出了较强的带动辐射功能：全市除直接安排 4 万多人就业外，还提供了 35 万多个间接就业机会，带动了城市经济产业结构的调整。 随着城市经济的快速发展，武汉市的旅游功能将逐步扩大，并进一步向商务旅游、休闲旅游方向发展，旅游业已发展成为武汉市第三产业的龙头和国民经济新 的增长点。 （三）规划建设中 “武汉新区 ”的发展 由长江、汉江、京珠高速公路围合而成的 “武汉新区 ”，开发土地面积 368 平方公里，其总体规划日前获政府批准，将于 2020 年正式启动进入操作阶段， 2020 年初步建成。 这意味着，一座集旅游、居住、汽车贸易等为一体的现代工业城将在武汉西部崛起。 规划中的 “武汉新区 ”将建成武汉汽车城、现代商住城和文化旅游城，蔡甸区紧邻 “新区 ”，是 “武汉新区 ”西部拓展的重要腹地，而该区九真山、嵩阳山以及索子长河 “大好河山” 生态休闲旅游区的开发 ， 从战略上讲对 “武汉新区 ”的功能提升具有不可或缺 的重要作用。 首先，它与武汉汽车城是配套发展的，境内拟建的汽车自驾俱乐部环绕于山林叠翠之间，以生态特色取胜，是对汽车城运动休闲中心的有益补充；其次，现代商住城预计人口 100 万，且居民定位为高素质的商务型群体，消费能力较强，对周边旅游地有强烈的、高频度的游憩需求，因此， “大好河山”生态休闲旅游区的开发可谓有的放矢；再次，现代旅游发 展的区域合作武汉市蔡甸区“大好河山”生态休闲旅游区可行性研究报告 3 特征日益明显，基于这种发展趋势， “ 大好河山 ” 生态休闲旅游区开发与 “新区 ”文化旅游城开发在优势互补、客源共享、信息互传、营销互动方面前景广阔。 二、意义 编制武汉 市蔡甸区“大好河山”生态休闲旅游区可行性研究报告 的核心意义可归纳如下： 1．为高起点地开发利用 武汉市 “ 大好河山 ” 生态休闲旅游区的旅游资源优势，将其打造成武汉新建景点的制高点编制战略指南和行动框架。 2．构造汉宜线上新的经济发展轴线，创造蔡甸 “ 大好河山 ” 生态休闲旅游区 “梦幻山河 ”的主题品牌特色，树立起华中地区范围内的生态休闲旅游 示范型 景区。 3．把旅游业培育成蔡甸区未来经济发展中新的活力增长点，使 “ 大好河山 ” 生态休闲旅游区控制地块成为蔡甸区新的经济增长极，带动地区经济的全面发展和腾飞。 4． 项 目 规划 与 实施对于蔡甸区控制规划范围内土地利用的功能导向以及解决国家关注的 “三农 ”问题，加速蔡甸区城郊的城市化进程也具有极其重要的意义。 三、控制范围 本次可行性研究报告 的对象 名称为“ 大好河山 ” 生态休闲旅游区 ，其 范围界定为蔡甸 “两山一河”（ 九真山、嵩阳山、索河 ） 地区，形成一大景观轴线大道、三大旅游发展板块，也即整个战略布局中的 “核心区 ”，另有 “发展区 ”和 “辐射区 ”概念的提出是基于与 “武汉新区 ”建设的配武汉市蔡甸区“大好河山”生态休闲旅游区可行性研究报告 4 套和为该旅游风景区中后期的发展划定功能控制的拓展空间。 （一）核心区 1． 景观轴线大道：起于高速公路出口，穿过九真山系和索河，直抵 阳水库主坝的景观大道。 2. 九真山 板块：九真山、高奏山、龙霓山、走马岭、桥家山、国防园、花园坪、炉房村等 ，面积约 10 平方公里。 3．嵩阳山 板块： 嵩阳山、燕子山、天皇山、龙逸山等 ， 面积约 6平方公里。 4．索河板块：景观大道和索河纵横交错十字区是中心区域，沿河 5公里长、河两边各 300 米宽，景观大道两边沿线各 500 米宽 ，面积约 8平方公里。 （二）发展区 以“两山一河”为核心，方圆 50 平方公里的地区，规划为发展区。 （三）辐射区 318 国道以北、蔡城公路以南、蔡永公路以西以及侏儒镇经石山堡至窑新乡公路以东所围合的地区，面积约为 100 平方公里。 四、编制依据 （一）方向性文件依据 1．《国务院关于进一步加快旅游业发展的通知》 2．《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》 3．《国务院办公厅关于加强风景名胜区保护管理工作的通知》 4．《国务院关于发展旅游商品生产和销售问题的批复》 5．《国家旅游局关于新开发旅游景点几项注意事项的通知》 6．《湖北省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加快旅游业发展的武汉市蔡甸区“大好河山”生态休闲旅游区可行性研究报告 5 通知的实施意见》 7．《武汉市国民经济与社会 发展 “十五 ”计划和 2020 年远景目标规划纲要》 8．《蔡甸区国民经济与社会发展 “十五 ”计划和 2020 年远景目标规划纲要》 9．《湖北省旅游发展总体规划》 10．《武汉市旅游资源综合开发总体规划》 11．《武汉市旅游业发展 “十五 ”计划和 2020 年远景目标规划纲要》 （二）限定性法规依据 1．《中华人民共和国环境保护法》 2．《中华人民共和国土地管理法》 3．《中华人民共和国水资源保护法》 4．《中华人民共和国森林法》 5．《风景名胜区管理暂行条例》 6．《风景名胜区管理暂行条例实施办法》 7．《自然保护区管理条例》 8．《旅游规划通则》 9．《旅游发展规划管理暂行办法》 10．《旅游基本建设管理暂行办法》 11．《湖北省风景名胜区管理办法》 （三）指导性标准依据 1．《旅游资源分类、调查与评价》 2．《森林公园规划规范》 3．《风景名胜区规划规范》 4．《旅游区（点）质量等级的划分与评定》 5．《中国森林公园风景资源质量等级评定》 武汉市蔡甸区“大好河山”生态休闲旅游区可行性研究报告 6 第二章 旅游资源的特色与综合评价 一、旅游资源赋存状况 “大好河山 ”生态休闲旅游区中九真山和嵩 阳山均为国家级森林公园，山体植被丰富、山间沟壑纵横、山中碧湖如镜，且遗存有一定的历史古迹，并附会了许多动人的神话传说；索河水面宽广，蜿蜒流长，河水清澈见底。 从整体上看，自然山水与人文风情相映成趣，旅游资源赋存状况良好。 依据 2020 年 5 月 1 日实施的最新国家标准《旅游资源分类、调查与评价》（ GB/T 18972－ 2020）中旅游资源的类型划分方法，经过规划组对 “ 大好河山 ” 生态休闲旅游区多次实地勘察，对 “ 大好河山 ” 生态休闲旅游区的旅游资源赋存状况做出了如下归纳（见表 21）： 表 21 “大好河山 ”生 态休闲旅游区旅游资源分类表 主类 亚类 基本类型 景点（景观） 地文景观 综合自然旅游地 山岳型旅游地 九真山、嵩阳山、龙霓山、高奏山、走马岭、龙逸山、天皇山、青龙山、白虎山、燕子山 地质地貌过程形迹 峰丛 九真山脉、龙霓山脉、高 奏山脉 石 (土 )林 高奏山石林 沟壑地 黄金洞、杨家山峒沟、菖 蒲洞 武汉市蔡甸区“大好河山”生态休闲旅游区可行性研究报告 7 奇特与象形山石 炼丹台、钓鱼台、飞身石、鹰嘴岩 水域风光 泉 冷泉 卓锡泉、乌龙泉 天然湖泊与池沼 沼泽与湿地 黄金洞湿地、杨家山峒湿 地 潭池 炼丹池 湖泊 索河 瀑布 跌水 苏家山分水岭 生物景观 树木 林地 杉树林、栎树林、松树林、枫树林、竹林、桂树林 丛树 茶树园、梨树园、桃树园 独树 三叶松 花卉地 林间花卉 梨花、桃花、桂花 草原与草地 草地 黄金洞草地、杨家山峒草 地 遗址遗迹 社会经济文化活动遗址遗迹 军事遗址与古战场 821 军事工程 废弃寺庙 嵩阳寺、九真观 建筑与设施 综合人文旅游地 建设工程与生产地 花园观光农田 文化活动场所 湖北电视台电视剧制作中 心、影视村 景观建筑与附属型建筑 楼阁 龙霓亭、燕子阁 人工洞穴 五藏洞 武汉市蔡甸区“大好河山”生态休闲旅游区可行性研究报告 8 居住地与社区 书院 嵩阳书院 水工建筑 水井 炼丹井 水库观光游憩区段 香格里拉湖、日月潭、双子池、观音湖 人文活动 艺术 文学艺术作品 《颂九真山》、《九真十 绝》、《炼丹井》 民间习俗 民间节庆 元宵灯会 民间健身活动与赛事 端午龙舟赛（索河上） 饮食习俗 正宗鄂菜系列 上表说明， “ 大好河山 ” 生态休闲旅游区的旅游资源数量丰富、类型多样，覆盖众多自然风光与人文景观，但美中不足的是在旅游资源分类系统的 8大主类中，天象与气候景观类和旅游商品类旅游资源尚显匮乏。 二、旅游资源特色分析 （一）翠山绵亘，层峦起伏 “大好河山 ”生态休闲旅游区位于武汉市蔡甸区的东南部，蜿蜒于长江以北，汉水以南的江汉平原腹地，该区地貌主要为低山丘陵，由九真山、龙霓山、高奏山、天皇山、燕子山等山脉组成，其间仅海拔 100 米以下的山峰就有 30 余座，另外还有很多孤山。 如此众多的山峰形成了地势逶迤、连绵起伏的山地丘陵自然景观：九真山脉九峰蝉联，呈东西走向，依次骈立，雄踞东翼；与九真山遥相对 望的龙霓山脉因其常有云雾隐隐入龙而得其名，两大龙霓山并列相对峙，山峰陡峭，山体秀丽；高奏山山峰秀拔如笋，山顶奇石兀立，有如山笋，扶摇直上，直刺苍穹，有似行兽，潜伏山坡，欲将腾跃，尽可体验自然造化巧夺天工的妙趣。 武汉市蔡甸区“大好河山”生态休闲旅游区可行性研究报告 9 在广袤的江汉平原上，九真山拔地而起，主峰海拔达 米，为江汉平原东部之巅，如登临远眺，但见苍茫一片，朦胧无垠，远处山水或明或暗，近处山峦或曲或直，间有薄薄云雾，缕缕青烟，尽显仙气氤氲，气象环生。 （二）沟壑纵横，绿水如珠 在 “ 大好河山 ” 生态休闲旅游区内，群峰叠岭之中，沟壑纵横。 每年 4～ 6 月份其间 ，充沛的水量经山脊分水岭汇集于山谷，从谷顶至谷底溪流慢飞，流水淙淙，即使是干旱季节，也有无数小溪，涓涓流淌，溪水清澈见底，常年不干涸。 在溪谷之出口，沿山麓修建有无数的山塘、水库，如：黄金洞水库、大仙洞水库等都是这样形成的，库塘中的水春绿夏碧，秋青冬灰；清流澄澈，深沉黛黝；碧波粼粼，清幽见底。 沟壑、青山和绿水的完美组合在 “ 大好河山 ” 生态休闲旅游区得到了充分的展现，在这里有与四川的九寨沟具有相似神韵的黄金洞，流水浮萍、高山草甸、层林尽染 „„ ；在这里有与神农架相近的次原始森林浴场杨家山峒，深壑间森林茂密、空气清新 ，而且一步一景，忽而高山绝壁、忽而森林掩隐，给游人一次又一次 “柳暗花明又一村 ”的错觉，是野营、探险、度假和疗养的好地方。 荡桨湖面则又是一番情趣：遥望远方，翠峰巍巍，苍松郁郁，远山如黛，近草如茵，似有水令人远，山令人古的意境；如登山远眺，山水相映成趣，恰似颗颗明珠镶嵌在翡翠屏风上，耀眼夺目，形成了山间沟壑纵横、溪流泉涌，山下库塘星罗棋布、水体晶莹透亮，水光山色迤逦神秘，非常适合开展休闲度假旅游活动，能够给游人以雄、奇、秀、幽的感觉。 （三）植被茂密，生物多样 “大好河山 ”生态休闲旅游区，自然条件优越，气候兼有 南北之长，旅游区内共有植物种类 2020 多种，森林葱郁，植被茂密，群落结构复杂，林相变化明显，既有热带常绿落叶阔叶混交林景观，又有温带落叶阔叶林景观，杉木、马尾松、湿地松、竹类等乔木和其它灌木组成了霞武汉市蔡甸区“大好河山”生态休闲旅游区可行性研究报告 10 慰林皋的森林景观，步入林中，但见山峦环翠，沟壑流青，林木浮黛；林中针叶林高耸挺拔、遮天蔽日，阔叶林枝繁叶茂、平缓柔和；林间山麓村野，尽显春萝络经，山窗竹乱的野趣，是为久居闹市的游客提供静谧、安详、放松的理想场所：春可踏青，夏可避暑，秋可登高，冬可赏雪。 因为 “ 大好河山 ” 生态休闲旅游区内林木繁茂，气候适宜，吸引了无 数的鸟兽栖息在林间环草丛花旁，据观察，区内有野兔、刺猬、野鸡、猫头鹰、斑鸠等几十种，俨然是一个天然动物园。 当你漫步林间，或惊鸟飞腾、或彩蝶飞舞、或鸟啼虫鸣，置身于这绝妙的大自然动物园尽情享受城市生活中。