西安沣西新城科技十大功能区生态园项目可行性研究报告(编辑修改稿)

西安沣西新城科技十大功能区生态园项目可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

大量的工作，与西北农林大学等高校共 同创建农业科研中心，实施现代农业高技术产业化项目，争 取取得一批具有自主知识产权的重大农业科技成果。 针对农 业生产的迫切需要，重点开展农作物和畜禽良种繁育、动植 物疫病防控、节约资源和防治污染技术的研发、推广。 深入 实施农业科技入户，扩大重大农业技术推广服务，大力推进 农业机 械化，提高重要农时、重点作物、关键生产环节和机 械化作业水平。 10 （ 2）战略联盟 科技生态园通过集约化土地，统筹规划，按空间和时间 合理进行产业布局，选定种植品种和产业发展方向，根据规 划分别与农业产业化经营知名企业，如联想集团、伟志企业 集团、南非国际知名葡萄酒庄园等，形成战略联盟，共享资 源，共同投资开发科技生态园，通过横向与纵向的产业联合 和产业链延伸，实现农业产业化，实现农民增收，农村富余 及城镇化建设。 （ 3）营销联盟 科技生态园作为经营性公司，将利用得天独厚的交通便 利条件，建设农村现 代流通体系。 流通是现代经济的火车头。 国内外的实践也都表明，现代流通是社会再生产过程的血脉 和神经，是各种生产要素集结、融合与聚变的载体，是决定 经济运行速度、质量和效益的引导性力量。 对于新农村建设 来说，加强现代流通体系建设意义十分重大。 园区将从加快转变经济增长方式和调整经济结构的客观 需要出发，充分发挥流通产业在农村经济中的先导性作用， 联合商贸企业、邮政系统和其他各类投资主体通过新建、兼 并、联合、加盟等方式，发展现代流通业，促进农产品质量 等级化、包装规格化，积极发展农产品、农业生产资料和消 费品 连锁经营，建立以集中采购、统一配送为核心的新型营 11 销体系，改善农村市场环境。 沣西新城科技生态园建设项目按规划分三期完成，全部完 成需 5年时间，建设周期为： 20xx年 5月到 20xx年 12月。 第二节可行性研究报告的依据 、陕西省《十二五计划和 2025年远景目标纲要》 “ 绿化工程 ” 工作的通知，国 发［ 20xx］ 22号。 3.《国务院关于当前农业产业政策要点的决定。 《建设项目 经济评价与 参数》 . 委托合同。 第三节可行性研究范围 本可行性研究报告以建设生态农业育苗园、有机养殖的 农业生态示范为主要研究对象。 对项目农业结构调整布局， 种植场地选择，建设条件进行分析，选择具有抗性的优良树 苗和优质禽类品种及种植养殖技术，生态环境保护措施的选 择。 拟建规模、投资估算，项目经济效益测算作为重点，具 12 体内容有： 、环保卫生、防疫 ，劳动定员，技术培训 第四节主要技术经济指标 项目主要技术经济指标见下表。 项目主要技术经济指标表 序号科目单位指标备注 1项目规模总投资万元 2销售收入万元 3总成本万元 4经营成本万元 5利税总额万元 6财务内部收益率 %税后 7财务净现值万元税后 8税后投资回收期年含建设期 9财务内部收益率 %税前 10财务净现值万元税前 13 11总投资收益率 % 12投资利税率 % 13项目资本金净利润率 % 14盈亏平衡点 第五节可行性研究报告结论 的有机结合，在追求经济效益、社会效益与生态效益并举的 基础上达到农业经济可持续发展的目的，走农业产业化道路； 向高产、优质、高效循环的现代农业方向发展，增加农民收 入，为市场提供有机农副产品，是符合当前国家和陕西省农 业产业政策的。 、气候适宜、雨量充沛、土地资 源丰富，可充分发展多种农业项目。 本项目从现代农业生态 示范考虑各 子项目的综合开发利用，使项目总体上产生良性 循环，变废为宝，并产生良好的经济效益，保护了环境，有 显著的生态效益。 ，保证了陕西省西咸新区土地资源的高效 利用，生态农业是一种新型的农业生产经营模式，沣西新城 科技生态园的建设可带动西咸新区区域农业科学技术推广和 应用，使西咸新区的环境质量进一步提高，真正做到对资源 与生态环境的保护。 同时，西咸新区的规划为田园城市，即 城市与农村田园相结合的绿色城市，本项目的建设也是在政 14 府的长远规划相结合，集中体现西咸新区的规划特色，项目 的建成对 西咸新区的长远规划及发展，有积极的促进作用。 也为我国积极探索后期城市发展方向提供有效的样本作用。 ，采用先进的耕 作技术和饲养方法，依托科研院校不断更新，做到高投入、 高效益，在调整生态生产模式的同时，发展深加工，形成产 业化生产，进一步提高经济效益。 、社会效益明显，财务评价指标均高 于一般农业项目，项目是可行的。 ：项目必须有规划，按规划组织较强的班子负责 实施，技术上一定要依托高水平的科研单位和技术人员指导， 在实施中根据本地实际情况和市 场需求，选择种植养殖的品 种，注重生态，保护环境。 本项目区地处西咸新区沣西新城，项目以仅仅依托项目 承办单位及相关科研院所。 可充分发挥其科研成果转化的优 势及技术、人才资源优势，科技支撑基础雄厚，科技贡献率 高。 15 第二章项目的必要性与市场分析 第一节项目建设背景 新一轮西部大开发 20xx年 7月 5日至 6日，中共中央、国务院在北京召开 西部大开发工作会议，会议明确指出：要大力推进经济发展 方式转变和经济结构调整，大力发展特色优势产业，扎实推 进社会主义新农村建设，深入实施以市场为导向的优势资 源 转化战略。 20xx年 11月，陕西省委、省政府原则通过了贯彻落实《中 共中央、国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》 的实施方案。 实施方案涉及经济发展、产业建设、改善民生 等 12项重点任务，其中 “ 加快转变经济发展方式，增强区域 自主创新能力，推进农牧业产业化 ” 和 “ 打造一批知名旅游 景区和旅游线路 ” 成为发展特色产业中的重要内容。 20xx年中共陕西省委、陕西省人民政府《关于推进农业 科技创新加快现代农业发展的若干意见》中指出：大力发展 西安等大中城市都市农业圈，重点支持西咸新区发展都市农 业。 依托地 方特色文化资源，以一村一品为载体，推广科技 生态农庄、和休闲农家等模式，建设休闲农业示范县，打造 16 休闲农业品牌。 对经营特色明显、带动能力强、运作规范的 项目，在基础设施、税收、信贷等方面给予优先扶持，鼓励 工商资本和龙头企业发展休闲农业。 西咸新区自上升到国家级开发新区后，国家及陕西省政 府联合西安和咸阳两级政府对西咸新区的发展基本原则：保 护耕地：严格保护基本农田，把农业将作为都市的一个产业， 主要以生态、休闲、外向型为特色，发展建设一批标准农田、 市民庄园、花卉果蔬种植基地和景观林木基地，使 新区成为 未来西安国际化大都市的菜篮子和现代农业基地。 保护文 化：坚持整体保护、系统展现、合理开发、永续利用的原则， 延续大都市帝陵文化、秦汉文化、古都历史三条文化带，连 接渭北帝陵遗址带及周秦汉古都遗址带，建设国家级秦汉文 化展示区和国际化大都市生态文化遗址公园。 保护生态： 结合渭河综合治理，建设西咸新区百里渭河生态景观带，把 渭河打造成在国内有重大影响，世界知名的城中河、生态河， 形成以自然保护区、林地、大遗址为基本要素的一廊、两带、 多水系的区域生态体系。 建设沣西新城建设国家现代农业示范区 围绕 “ 服务城市、富裕农民 ” 的目标，转变农业发展方 式、调整农业结构，支持沣西新城建设国家现代农业示范区， 形成蔬菜种植苗木花卉等一批农业标准化生产基地。 17 完善农业发展规划，优化产业布局，拓展农业生态、文 化、旅游等功能；加快用科学技术、现代物质装备和现代经 营方式改造提升传统农业，加速土地使用权等农业要素流动， 大力推进农业产业化经营；着力打造具有西安特色的优质粮 食、设施蔬菜、有机果品、畜牧业、观光农业、苗木花卉等 现代农业六大板块。 建设社会主义新农村 近年来，随着陕西新农村建设的快速发展， 陕西省委、 省政府以打造国际化大都市新型城区为引领，以推动城乡经 济社会一体化发展为目标，始终坚持将统筹城乡发展作为实 现率先突破的基本途径，将新型农村社区建设作为推进城乡 一体发展的重要载体，不断创新 “ 城乡一体、全面建设 ” 的 新型农村社区建设理念，制定出台了统筹城乡发展推进农村 社区建设的方案和政策，并组成了专门的领导机构，集中推 进新型农村社区建设。 同时，着眼于打造全市乃至全省一流 的新型农村社区，高水平编制完善了村镇体系规划、农村住 房建设规划和社区项目修建性详细规划，明确提出农村社区 基础设施和公共 服务设施建设标准，坚持以合村并点、集中 连片为主要形式，积极引导农民建设布局合理、功能齐全、 安全实用、经济美观的 “ 百年住宅 ”。 科学规划是建好新型农村社区的前提和保障，按照规划 18 先行原则，高标准编制新型农村社区建设规划，严格按照规 划组织实施建设，确保建成的新型农村社区功能完备、设施 齐全、形象美观。 结合土地利用总体规划、统筹城乡发展规 划以及移民搬迁及旧村改造等工作计划，进一步优化城乡建 设、基本农田、产业聚集、村落分布和生态保护等空间布局。 坚持分类推进，打造风格各异的新型农村社区。 将新型 农村社区建设与文化产业发展相结合，打造集文化产业发展、 民俗文化传承于一体的新型农村社区。 将新型农村社区建设 与移民搬迁相结合，积极争取省、市国土部门支持，全面实 施整村搬迁，建设安全美观的新型农村社区。 将新型农村社 区建设与土地整理相结合，拆除旧村庄，改造新村庄，节约 土地资源，以土地换资金建设新型农村社区。 实现城乡一体化发展是建设新型农村社区的主要目标。 坚持城乡发展一盘棋、各项建设一体化，努力缩小城乡差距， 消除二元结构，建管并举加速城市化进程，重点突破加快村 镇建设，区域发展实现了从农业大区向都 市新区的深刻转变。 为西咸国际化大都市生活保障和生态保障 咸阳市委市政府 20xx年 2月 14日咸发〔 20xx〕 3号《关 于加快发展现代农业的意见》中明确指出：坚持 “ 以农为本、 突出特色 ” 原则，以现代农业、生态园林、民俗文化为资源， 以西咸国际化大都市为依托，拓展农业功能，发展休闲农业， 19 加快休闲农家、休闲农庄、都市农业产业园、休闲农业产业 园和休闲农业示范县建设， 20xx年建成都市农业示范园 10 个、休闲农业示范园 20个，为西咸国际化大都市提供生活保 障和生态保障，引导城市居民到农村休闲消费， 引导农民向 第二三产业转移，实现城乡互动、协调发展。 重点创建五类 休闲农业示范区中包括依托西咸新区建设，充分利用区内蔬 菜及花卉苗木、水域及生态绿地，创建以设施果蔬生产和花 卉观赏采撷、农家风情和关中民俗体验为特色的休闲农业示 范区。 第二节项目建设必要性分析 本项目的建设符合国家农业产业政策和行业发展规划， 符合陕西省西咸新区的产业发展规划。 建设科技生态园是农业产业化发展的重要方向 农村人口众多是我国的国情，只有发展好农村经济，建 设好农民的家园，让农民过上宽裕的生活，才能保障全体人 民共享经济社会 发展成果，才能不断扩大内需和促进国民经 济持续发展。 提高农民生活水平、改善农民生活条件是新农村建设要 解决的基本问题，这个问题是否能够解决，是党的 “ 社会主 义新农村 ” 建设问题成败的一把标尺。 而解决这个问题的根 20 本出路，就是要大力发展农村经济：一方面是保证农业生产 的稳步增长，另一方面是推动农村非农产业的健康发展，以 及通过城市的 “ 反哺 ” ，千方百计地增加农民收入。 科技生态园是以有机、生态、环保为目标，以资源有效 利用为载体，以科技创新为支撑，以市场化运作为手段，集 农业生产、农业科技普及、养生 养老与观光旅游为一体的规 模集约化农业公司。 建设科技生态园是强化社会主义新农村建设的重要产业支 撑 构建社会主义和谐社会，必须促进农村经济社会全面进 步，强化新农村建设的产业支撑，还应进一步推进农业结构 调整。 新农村建设的根本点就是要把传统农业改造成现代农 业，唯有发展高效的现代农业才是根本出路。 而作为农业生 态系统的市场主体 —— 科技生态园正通过经济体制的创新、 思维观念的提升、市场运作的突破；并以有机生态为理念、 产业化经营为目标、因地制宜为原则、有效管理为手段、科 学技术为支撑、优质服务为后盾来 发展现代农业。 科技生态园通过集约农民手中的土地，按照高产、优质、 高效、生态、安全的要求，调整优化农业结构，加快建设优 势农产品产业，积极发展特色农业、有机食品和生态农业， 21 保护农产品知名品牌，培育壮大主导产业。 建设科技生态园是农业产业结构调整的需要 随着产业结构调整，国民经济中第三产业的比重越来越 大。 科技生态园既涉及到第一。