郑州市20xx年民营经济运行情况报告(编辑修改稿)

郑州市20xx年民营经济运行情况报告(编辑修改稿)内容摘要：

中小企业、民营企业在“十一五”的后三年时间中实现更好更快发展。 二是 针对 国家宏观调控政策的不断出台及不断漫延的国际金融危机，及时 深入 基层广泛 调研，为领导决策 及下一步出台促进民营经济发展的政策措施 提供依据。 三是 通过 组织银企洽谈会、开展银行走进重点产业集群建立合作关系活动和 组织企业发行集合债券等方式进行融资 ，帮助企业解决融资难。 四是 做好 对 “郑州市百家重点民营企业”、“郑州市百家成长型民营企业”、“ 50 家高科技民营企业”和“ 50 家诚信民营企业” 的重点服务工作。 五是 帮助企业开拓市场， 组织企业参加各种经贸交流活动， 扩大企业营销渠道， 支持企业开拓国内外市场 ，展示我市中小企业、民营企业的实力和形象。 六是 通过开展各种培训活动 及组织中小企业专家顾问团开展为企业服务等活动 强化服务措施，为 企业提供有针对 8 性的指导和服务。 七是 以“择优扶强、政府重视、特色明显”为原则， 培育重点产业集群，引导企业集簇式发展。 八是做好 2020 年中小企业 专项资金使用工作，鼓励 、支持 、 引导企业 做大 做强。 九是充分利用网站平台 ，服务于我市民营经济和中小企业 ，为中小企业提供 全方位 信息服务。 十是 研究制定《郑州市中小企业节能减排工作方案》 ，指导我市中小企业、民营企业实施节能减排、加快发展循环经济。 四 、 我市民营经济发展过程中存在的主要问题 2020 年，我市民营经济虽然保持平稳较快的增长速度，但是受到外部环境和内部因素的制约，仍然存在一些不容忽视的问题 ： 国际金融危机及国内经济增长下滑 等不利因素 对我市民营经济 发展产生 深层次影响。 2020 年我市民营经济受上半年国内出现的自然灾害及原材料上涨和下半年由美国次贷危机带来的全球经济形势下滑的种种不利因素的影响，不可避免的受到一定程度的冲击。 截止到年底，我市近 15%民营企业的正常生产经营受到影响，其中，生产规模下降企业近万家，半停产企业近 2020 家，停产企业近 800 家，倒闭企业约 300 家，出现亏损的企业覆盖面加大。 受到影响的行业主要为煤电铝、耐火、汽车、机械制造、食品、房地产、纺织、服装等行业，其中受经济增长减 缓的影响，煤、电、 9 铝的生产出现剩余，原煤采量下降，部分电力机组关闭，金属冶炼减产；耐火材料加工业受金属冶炼业不足的影响，出现减产；整车制造受出口贸易下降、纺织机械制造受沿海地区纺织出口产品企业停产、倒闭的影响，产品不能按定单交易，造成企业产品出现积压，给企业造成亏损；食品加工企业中受内需不足影响出现减产及部分生产线关闭；房地产业受全国楼市低迷的影响，销售额只占去年同期的 46%，大量楼盘闲置，对我市经济的拉动作用明显降低；服装业受国内市场需求减少及出口额的降低，部分服装加工企业处于停产、半停产状态甚至倒闭。 企业停产、倒闭等现象 的 出现，造成职工 下岗、待岗人数激增，劳资纠纷增加 ，这 既 给我市就业带来了更大的压力，同时对社会稳定方面来说也是一个不确定因素。 宏观调控政策对民营经济发展的影响正逐步加大。 国家“双防”、“一防一控”等宏观调控政策，主要在资金和土地上对企业影响较大。 9 月以前，央行多 次上调存款准备金率，陆续实行紧缩的 宏观调控 货币政策，民营企业融资难度加大 ，但是在美国次贷危机和当前的国际经济形势影响下，我国经济 出下较大下滑 ， 国家 为了刺激经济，防止经济过冷 ，政府 下调 “双率 ”，放松银根， 这些宏观调控政策的不断实 施，使企业在及时做出适应性调整的难度加大。 在用地方面，国家在 针对当前土地管理特别是土地调控中出现了一些新动向， 针对 建设用地总量增长过快，低成本工业用地过度扩张，违法违规用地、滥占耕地现象，采取更严格的措施，继续加 10 大 对 土地 使用权的管理 ，企业用地难问题加大。 生产要素价格 受经济波动影响加剧， 企业 各项 成本 增加。 自 2020 年 下半年 以来，原材料价格大幅上涨 ，到 2020 年上半年 铜、铝价格已达到 2020 年同期的两倍以上 ；其次，能源价格居高不下， 2020 年 9 月份以 前，国际市场原油价格 高位震荡 ， 整体持续走高，致使国内油价 上涨较快， 但是，进入 9 月以来原材料、能源价格跌落迅速，使得民营企业用于生产的前期库存原材料及产成品积压成本加大，企业利润降低，甚至造成亏损；第三，管理成本 加 大。 为应对日趋激烈的市场竞争 和新《劳动合同法》的实施 ，企业在员工培训、市场开拓、科技研发 、职工工资福利等方面的投入逐步加大，企业的管理成本 上升。 发展 方式 没有 根本转变制约了民营经济的进一步发展。 我市 民营经济中 “三高一低”企业在工业企业中占据多 数， 在节能减排措施的制约下 ， 不利于 我市民营经济的发展。 长期以来我 市 民营经济的高速增长，很大程度上依赖于 生产 要素的大量投入 ， 但由此造成 高能耗 、 高排放 、 高污染 ，附加值低的不利局面 ，导致自然环境无法承载民营经济 在这方面 的高速发展。 据调查，今年以来生产下降 、停产、 亏损 倒闭工业 企业增多，其中有 相当一部分为 环保未达标、 发展方式转变不及时的工业企业。 民营经济产业结构调整 不到位、不及时。 一是 产业层次低，民营企业大量集中在一些技术简单、投资不大、易于模仿、便于进入的粗放型劳动密集型产业，造。