腾飞杯调研报告-农村三年学前教育普及现状的调研与分析(编辑修改稿)

腾飞杯调研报告-农村三年学前教育普及现状的调研与分析(编辑修改稿)内容摘要：

景 陕西的背景 学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。 办好学前教育，关系儿童的健康成长，关系千家万户的切身利益，关系国家和民族的未来。 陕西省 各级政府现已充分认识到发展学前教育、重点发展农村学前教育的重要性，从20xx 年秋季开始，逐步实施学前一年免费教育，到 20xx 年，全省实现学前一年免费教育，普及学前两年教育，学前两年毛入园率达到 90%，学前三年毛入园率达到 85%以上。 20xx— 20xx 年，全省新建、改扩建 1200 所乡镇中心幼儿园，其中， 20xx— 20xx 年，每年建成 400 所； 20xx— 20xx 年，建成 400 所。 到 2020 年，全面普及学前三年教育。 重视 0— 3 岁婴幼儿教育。 周至县的简介及其政策 ： 周至县属 西安市辖县，距西安市区 78 公里，是关中平原著名的大县之一。 全县总面积 2974 平方公里，耕地 90 多万亩，人口 63 万，辖 9 镇 13 乡 377 个行政村。 农村三年学前教育普及现状的调研与分析 8 第 8 页 图 21 周至县地图 图 22 马召镇地图 ： 农村三年学前教育普及现状的调研与分析 9 第 9 页 一、加快普及学前教育 积极实施学前教育一年免费教育。 从 20xx 年秋季开始，逐步实施学前一年免费教育，到 20xx 年，全县实现学前一年免费教育。 加快幼儿园建设步伐。 20xx— 20xx 年，全县完成 45 所新建、改扩建幼儿园任务。 努力提高学前教育入园率。 至 20xx 年，学前三年毛入园率达 90%以 上；至 20xx 年，学前三年毛入园率达到 95%以上。 二、科学制定布局规划 按照“广覆盖、保基本”和方便就近的原则，统筹规划幼儿园布局，制定全县学前教育规划，并将其纳入经济社会发展总体规划和基础教育发展规划。 三、按标准分年度实施建设任务 20xx 年启动新建、改扩建幼儿园 13 所。 20xx 年新建、改扩建幼儿园 10 所。 20xx年新建、改扩建幼儿园 10 所。 20xx 年改扩建村级幼儿园 7 所。 20xx 年改扩建村级幼儿园 5 所。 四、加强教师队伍建设 配齐配足幼儿教师。 根据普及学前教育规模扩张的需 求，结合我县中小学教师队伍实际状况，对中小学布局调整后富余的教师，经培训合格后调配到公办幼儿园工作。 对教师数量不足的幼儿园，按照陕西省招聘教师的相关要求，组织面向社会公开招录一定数量具有教师资格的大专以上毕业生，经过专业培训后，充实到幼儿教师队伍。 完善幼儿专业培训体系，加强幼儿园园长、幼儿教师队伍建设，分批、分期对全县所有园长进行培训。 依法落实幼儿教师待遇。 切实维护幼儿教师权益，建立幼儿教师工资、专业技术职称（职务）、福利保障机制。 同时，参照公办幼儿园教师工资待遇，制定民办幼儿园教师工资待遇指导 标准。 五、加大学前教育经费投入 县财政要将学前教育经费列入财政性教育经费预算，设立学前教育专项资金，加大财政投入力度。 每年教育费附加中也要安排资金专项用于学前教育发展，保障普及学前教育的经费需求。 根据分级负担的原则， 1 所县级公办幼儿园和 18 所公办乡镇中心幼儿园建设资金在中省专项资金补助的基础上，由市级和县级按照 7:3 的比例分担。 县财政在积极落实配农村三年学前教育普及现状的调研与分析 10 第 10 页 套资金的同时，还要筹措 4 所县级公办幼儿园的建设资金。 在积极争取市上“以奖代补”资金的同时，县财政每年拿出一定的奖补资金，对经改造提升达到标准的民办幼儿园 给予一次性奖补，积极鼓励和扶持民办幼儿园。 逐步实施学前一年免费教育，免费资金除中省市补助外，不足部分由县财政负担。 调查对象 对于调研人群的结构分析 介于调研目的是：在全面推行学前三年教育的普及现状，我们小组选取了陕西达县周至县作为我们调研的基地，在周至进行网络取点式的调研，力求全面的获取相关的信息。 调研的对象主要为与学前教育相关的家长，教师，教育机构，幼儿园的相关工作人员进行调研。 图 23 调查对象分布图 家长 ：教育最重要的支持者与参与者，家长的参与支持程度是直接关系到幼儿教育的成功与否，所以了解家长的态度及相关的考虑困难是整个调研的重要部分。 教师园长：奋战在学前教育第一线，是整个学前教育体系的直接实施者，所以教师是最了解当前的教育状况，他们见证和体会到短时间学前教育的飞速前进，也是种种弊端的直接见证者，因而，教师，园长是整个教育现状调查的核心人群。 教育机构：学前教育逐渐收到国家和政府的重视，在近两年相继出台了要将学前幼儿 教育 家长 小孩 幼儿园工作人员 教育 机构 教 师 园长 农村三年学前教育普及现状的调研与分析 11 第 11 页 教育做大，做好，做强的政策规章，而作为直接的教育部门是这些政策的推行者，实施者，站在政府和机 构的角度是对整个地区的教育现状的宏观把握最全面最透彻的，了解当地的学前教育状况，当地的教育机构是必须也是必要的。 对于调研对象地域分布的结构分析 介于调研目的是：在全面推行学前三年教育的普及现状，我们小组选取了陕西达县周至县作为我们调研的基地，在周至进行网络取点式的调研，力求全面的获取相关的信息，从地域分布上达到有全面的代表性，下图是我组所调研的幼儿园的地域分布图： 图 24 调研幼儿园分布图 基于周至县的经济发展的差异性，我们组对不同经济条件的地区选取了同比例的幼儿园进行调研。 但时 间精力的限制，我们主要对于马召镇进行深入的调研访问。 如调研了马召镇幼儿园，马召镇中心幼儿园，和终南幼儿园等幼儿园。 农村三年学前教育普及现状的调研与分析 12 第 12 页 对于调研不同办学性质的幼儿园调研的选取数量比例 全国地方两会将学前教育纳入义务教育范畴成今年各地两会上的焦点。 梳理资料发现，广东、浙江、深圳、吉林、云南、山东、江苏、安徽、江西、甘肃等近 20个省市的人大代表和政协委员均将学前教育纳入义务教育作为此次两会的建议之一，此建议所涉及的省市数量和出镜频率均超过以往。 公立幼儿园难上，私立幼儿园太贵。 教育部资料显示，我国 36 岁 学前适龄儿童有近 6000 万名，其中一半孩子因为费用或名额问题，不能接受幼儿园教育。 在众多人对幼儿教育办学性质直接关乎学前教育的普及发展时候，对公办幼儿园和民幼儿园的全面了解，找出相关的不足和优势，与其他地区或者国家进行相关的对比，找出国家学前教育在这方面的症结之所在，采取相应的措施为学前教育谋求一条健康光明的道路。 因此，我组在选取调研对象时充分考虑到这一点，基于全国公办性质幼儿园与民办幼儿园的比例，我们也选取了相应的当地是相应比例进行调研，比例为 8： 1。 调研方法 对于幼儿园样本的取得，我们 主要采取抽样调查的方法：随机在周至县选取 6 个幼儿园，在其下属行政乡 —— 马召镇选取 4 个幼儿园进行调研。 另外，我们还采取分层抽样的方法，按照全县公办与民办幼儿园的比例，以 1:8 的比例抽取 1 所公办幼儿园和 8 所民办幼儿园进行调研。 在对幼儿园园长、老师、家长的调研方式上，我们采用问卷调研、访谈记录，录音等方式。 深入了解目前农村学前教育的现状，幼儿园所面临的问题。 对于教育相关部门，我们选取了周至的县的教育督导部门，进行访谈，了解相关情况。 幼儿园校长 amp。 老师 问卷调查 amp。 采访 幼儿家长 政府部门 amp。 教育机构 口头采访 amp。 问卷调查 口头采访，影音摄像，问卷 学前教育 amp。 调查内容 图 25 调研方法 农村三年学前教育普及现状的调研与分析 13 第 13 页 调研 过程 我组于 3 月 2 号星期六上午前往周至县进行调研。 首先，我组调研了一所民办幼儿园（周至县实验幼儿园）。 该院园值班教师进行深度交谈。 详细了解了该幼儿园的现状，包括硬件设施，班级开设情况，收费标准，教师学历、收入，伙食情况，卫生安全状况，详细询问了解各个班级的课程内容，儿童的课堂表现，儿童到学校方式等情况。 我组又走访了一所公立幼儿园（周至县幼儿园）。 园方出于安全考虑，我们虽未能进校实地考察该园状况，但与该园园长（沈女士）进行深入访谈。 园长表示目前几乎所有幼儿园都面临资金和师资队伍的缺乏的问 题。 随后，我们又分成 两 个小组，分别前往两所民办幼儿园进行调研。 中午，我小组对早上调研的资料进行整理，总结。 并且对早上调研过程中出现的问题和困难分析，采取相关的对策。 对接下来的调研行程和计划修正。 当我组成员来到马召镇民办幼儿园（小天使幼儿园），这是一所由当地的私人联合成立的私立幼儿园，条件较为简陋的幼儿园，该园当时正在组织老师进行培训。 我们采访了园长与老师代表。 通过对话，我们了解到该园的一些现状、办园的优势与劣势、目前所遇到的困难以及政府给予的鼓励政策等等。 然 后我们又去了 两 所民办幼儿园进行调研，由于与前面所述情况大致相同，故在此不作赘述。 最后，我们来到该镇的唯一一所公办幼儿园 —— 马召镇幼儿园。 该园的校区原是某小学的废旧校区，经过校舍改造，新建校舍，最终建成。 该幼儿园留给我们最深刻的印象就是大和豪华（当然这是和之前的民办幼儿园相比）。 通过对该园教师的采访，我们了解到该园目前的招生规模及计划招生规模，师生配比比例，教师资历，教师工资等一系列重要指标。 然后，我们结束了一天的调研活动，回到学校。 调研小结：当日，我们用一天的时间对 10 所幼儿园进行 调研，大致了解了一些农村学前教育的现状，遇到的问题，值得鼓励的地方以及能够改进的地方等等。 本次调研，我组成员感受最深的一点就是，农村幼儿园普遍缺钱和师资队伍，以及安全卫生管理有待提高等等。 这为我们小组接下来对农村学前教育问题的深入探讨提供切入点。 事实上，我们小组接下来将会围绕以上几个问题展开，提供我们的想法及解决办法，农村三年学前教育普及现状的调研与分析 14 第 14 页 以希望能够切实可行的解决上述问题。 调研结果及分析 一、对家长的问卷调查结果分析 我们小组总共发出 500 份问卷调查，回收 473 份问卷，回收率 %，其中有效问卷 435 份。 通过对有效回收的问卷分析，我们得出了以下结论： 1. 几乎绝大多数家长现已认识到对小孩进行学前教育的重要性和必要性，但仍有少数家长需要外出务工，将小孩送进幼儿园、托儿所等机构。 2. 大部分家长都能负担小孩的入园费用，但除了开学时的学费，大部分家长不愿支付其他的费用，如民办幼儿园幼儿的疾病预防费用。 3. 部分家长对政府关于学前教育的政策有所了解，但也只停留在幼儿园会退还一部分学费的程度上。 4. 绝大多数家长还是非常关心自家小孩在幼儿园的学习、生活等情况，事实上，就在我们调 研的过程中，发现有的家长来看看孩子午饭吃的啥，吃的好不好；有的家长来到幼儿园和老师进行交流，问问孩子在园里的表现，以及班级的教学内容。 二、对教师的问卷调查结果分析 我们小组总共发出 60 份问卷调查，回收 60 份问卷，其中有效问卷 52 份。 通过对有效回收的问卷分析，我们得出了以下结论：。 大多数幼师的工资在 1000 元 /每月的水平上，也有少数条件较好的民办幼儿园或公办幼儿园的幼师月工资在 1500 元左右。 但总的来说，幼师工资偏低。 这也是幼儿园师资不足、留不住幼师的原因之一：许多幼 师离开幼儿园，选择其他工资更高的工作。 ，大部分是大专学历，极少有本科学历。 ，幼儿教师几乎全是女的，男教师几乎没有。 ，许多教师认为这一行没什么发展前途，故而转行。 三、对幼儿园园长的访谈结果分析： 我们本次共访谈 4 位园长或幼儿园负责人，得到以下信息： 1. 幼儿园现阶段面临的最大困难就是资金不足。 由于是民办幼儿园，能够享受的政府补贴极为有限，一些民办幼儿园只能自己想办法筹集资金。 但是，学前教 育这一农村三年学前教育普及现状的调研与分析 15 第 15 页 行业又无太多利益可图，民办幼儿园难以在银行获得贷款。 只能从社会中寻求帮助。 另外，我们从一位公办幼儿园园长处了解到，由于国家十二五规划中有对学前教育的规划，当地政府便响应政策，新建了几所幼儿园，但是在教育资源（例如资金）的分配过程中，向新建园过度倾斜。 结果是，新园建设的很豪华、老园却很破败的强烈对比。 2. 还是由于资金的缺乏，几乎所有幼儿园都没有配备校车。 在这里，我想问一句，政府真的是没钱吗。 不是的，在今年江西贵溪的校车事件发生后，当地政府为乡镇民办幼儿园配备国际校车 51 辆，资金由政府财政补贴三分之二。 很多时候，政府官员不是不作为，只是不愿为，因为这事干好了也没政绩。 第三部分 高校的调研 背 景 中国学前教育师资培养现状。