工程项目建设程序及前期策划(编辑修改稿)

工程项目建设程序及前期策划(编辑修改稿)内容摘要：

、优化和计划。 ，再采用系统方法将总目标分解成子目标和可执行目标。 ，将目标管理同职能管理高度结合起来，使目标与组织任务、组织结构相联系，建立由上而下、由整体到部分的目标控制体系，并加强对责任人的业绩评价，鼓励人们竭尽全力圆满完成任务。 ，项目目标作为可行性研究的尺度，经过论证和批准后作为项目技术设计和计划、实施控制的依据，最后又作为项目后评价的标准，使计划和 控制工作十分有效。 ，它的重点在于项目的一体化，在于以项目全寿命期为对象建立项目的目标系统，再分解到各个阶段，进而保证项目在全生命期中目标、组织、过程、责任体系的连续性和完整性。 主要表现在： （ 1）在项目前期就要求设计完整的且科学的目标系统是十分困难的； （ 2）项目批准后，由于一些原因使得目标的刚性非常大，不能随便改动，也很难改动； （ 3）在目标管理过程中，人们常常注重近期的局部的目标，因为这是他的首 要责任，是对他考核、评价的依据。 （ 4）其他问题。  情况的分析  情况分析的作用  情况分析是在项目构思的基础上对环境和上层系统状况进行调查、分析、评价，作为目标设计的基础和前导工作。 ，将原来的目标建议引导到实用的理性的饿目标概念，使目标建议更符合上层系统的需求。 ，从而确定项目的目标因素。 、项目定义、可行性研究以及详细设计和计 划提供信息。 ，并对风险提出相应的防护措施。  情况分析的内容 情况分析首先要作大量的环境调查，掌握大量的资料，包括：。 ，企业的发展战略、状况及能力，上层系统运行存在的问题。 ，如合资者、合作者、供应商、承包商的状况，上层系统中的其他子系统及其他项目的情况。 然环境及其制约因素。 、技术、文化环境，特别是市场问题的分析。  情况分析方法 可以采用调查表、现场观察法、专家咨询法、 ABC 分类法、决策表、价值分析法、敏感性分析法、企业比较法、趋向分析法、回归分析法、产品份额分析法和对过去同类项目的分析方法等。  问题的定义  问题定义的基本步骤为： 、结构化，即上层系统有几个大问题，一个大问题又可能有几个小问题构成。 ，将症状与背景、起因联系在一起，这可用因果关系分析法。  提出目标因素  目标因素的来源  目标因素通常由如下几方面决定： ，即按问题的结构，确定解决其中的各个问题的程度，即为目标因素。 ，则许多目标因素是由最高层设置的，上层战略目标和计划的分解可直接形成项目的目标因素。  常见的目标因素 一个工程项目 的目标因素可能有如下分类：。 这是项目建成后所实现的功能，所达到的运行状态。 （与建设相关）目标。 .  各目标因素指标的初步确定  确定目标因素指标应注意以下几点： ，应基于情况分析和问题的定义之上。 ，实事求是。 、评价和结构化并不是在项目初期就可以办到的。 ，应考虑到环境的不确定性和风险因素，有利的和不利 的条件。 应保持一定的变动范围。 这个问题通常需要分三个层次来考虑： （ 1）通常工程的设计水准是针对项目的对象的使用期。 （ 2）基于市场研究基础上提出的产品方案有它的生命期。 （ 3）项目的建设期，即项目上马到工程建投产的时间，这是项目的近期。 需要，所以许多目标因素是由与项目相关的各个方面提出来的。 （项目）比较法、指标（参数）计算法、费用 /效用分析法、头脑风暴法、价值工程等方法确定。  投资收益率的确定 在工程项目的经济性目标因素中，投资收益率常常占据主要地位，该指标的确定通常考虑如下因素： ,投资收益率的确定必须考虑各投。