企业养老保险基金绩效评价自评报告书(编辑修改稿)内容摘要:

的设定、规划和执行基本情况是否合理、能否体现支出绩效的经济性、效率性和有效性,以及单 位的组织能力和科学决策水平等因素。 项目 管理人员 素质 指项目 管理人员,特别是项目负责人 的文化水平、道德水准、专业技能、组织纪律、参与 项目 建设的积极性及爱岗敬业精神等方面的综合因素。 项目的基础管理水平 指项目 单位 按照国家政策法规规定和本 单位 实际情况,在事业建设和发展过程中形成和运用的维系单位正常运作及生存与发展的组织结构、管理模式、各项基础管理制度、激励与约束机制、信息支持系统、依法行政、精神文明建设等方面的建设及贯彻执行状况。 发展创新能力与战略 指 项目对单位 在市场经济条件下,围绕经济建设中心和目标,不断根据外部环境进行的结构调整和创新能力 的促进作用。 包括制度创新、管理创新、技术创新、服务创新、观念创新等方面的意识和能力。 在发展战略方面包括科技投 13 入、市场开拓、项目规划、资源配置、资本筹措及人力资源等方面的谋划和策略。 服务硬环境与服务满意度 指 项目对单位 条件和主要专用设备 等设施 的 改善情况 ,以及适用性、技术水平、使用及闲置状况等情况。 在推动 社会保障 事业改革和发展中, 公 众接受服务的心理满足程度。 综合社会贡献 指 项目 对经济增长、社会发展、环境保护等方面的综合影响。 主要包括对 周边地区的示范作用、对社会稳定的促进作用、对社会发展的影响 等 等。 (二 )定性指标的 评价 方法 对定性指标的 评价 ,可从以下方面取得 6项定性指标的判断基础或依据:一是专家经验判断。 专家凭借自己的经验,综合当时的政治经济发展形势,以及以往年份同类项目、 单位 使用同类资金所产生的经济效益和社会效益,并结合一定的经验,对该项财政资金的支出绩效做出经验判断。 二是问卷测试。 对于一些涉及公众满意度应达到的支出目标等指标,通过公众评判的方式建立定性标准。 三是横向比较。 综合比较同类财政支出绩效所达到的结果作出判断。 (三 )定性指标的权重 财政支出绩效评价依据层次分析法设定不同层次指标的权重,然后采用综合指数法根据各项指标的权数进行加权 14 汇总得出量化的评价结果。 6 项定性指标的权重如下: 绩效评价定性指标权重表 项目 定性指标 权重 比例 1 支出项目预定目标规划、执行情况 2 0 2 0% 2 项目管理人员 素质 1 5 1 5% 3 基础管理水平 1 5 1 5% 4 发展创新能力与战略 1 7 1 7% 5 服务硬环境与服务满意度 1 7 1 7% 6 综合社会贡献 1 6 1 6% 合 计 1 0 0 1 0 0% 三 、指标体系运用 当评价对象确定后,将从指标体系中选取基本指标、绩效指标中的一种 (根据评价对象的财政支出类别确定 )、修正指标和定性指标,同时根据评价对象的特性,再从选定的绩效指标、修正指标和备选指标库中分别选择若干个指标或添加反映其特性的指标,构成评价对象的一套完整指标。 四 、指标量化 就整体而言,定量指标占整个指标体系的 8 0%,定性指标 (w)占 2 0%。 定量指标中的权重 又可以细分为:基本指标 (A)占 3 0%,绩效指标 (B)占 6 0%,修正指标 (c)占 10%。 每类 15 指标总分都为 1 00 分,根据其明细指标的得分 (Pi)和设定的权重 (I i)计算出得分 (也可以采用平均分 ),再将每类指标的得分与权重的乘积加总,得出评价分数 (S)。 其通用公式为: S=(A 3 O% +B 6 O% +C 1 0% ) 8 O% +W 2 O% n A∑ (P i I i) i=1 Pi:每项指标算出的结果转化成相应的分值。 I i:根据评定对象的性质,对所选 指标设定相应的权重。 B、 C、 W的计算方法同 上。 五 、评价结论 评价结果分为优、良、中、低、差五等,根据计算结果的分值,确定评价对象最后达到的档次。 具体见下图: 项目 分 值 优 良 中 低 差 ≥ 90 (90,70] (70,60] (60,50] < 50 16 附件 5 项目 定性指标 评价 参考标准 为了满足绩效评价工作中对有关定性指标进行评议的需要,并为评议人员提供评议参照依据, 现 对绩效评价指标体系中六项定性指标的五级参考标准作如下具体规定: 一、 支出项目预定目标规划、执行情况。 主要考 察 项目单位 对项目预定目标的设定、规划和执行基本情况是否合理、能否体现支出绩效的经济性、效率性和有效性,以及单位的组织能力和科学决策水平等因素。 A、项目预定目标明确且具有超前性和。
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