东莞市建设工程交易中心监控系统升级整改项目重新采购(编辑修改稿)

东莞市建设工程交易中心监控系统升级整改项目重新采购(编辑修改稿)内容摘要：

东采公〔 2020〕 858号 第 10 页 共 66 页 二、招标文件 7．招标文件的组成 招标文件包括： 投标邀请函； 投标人须知； 用户需求书； 合同书格式； 投标文件格式 ； 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等。 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。 ）。 投标人没有按照招 标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 8． 招标文件的询问或质疑 投标人如对本项目招标文件的所有内容（包括澄清，以及所有已提供的参考资料和有关附件）存在疑问，请在递交投标文件截止时间前向采购代理机构提出询问或质疑。 投标人询问或质疑 应于 递交 投标 文件截止时间 前以书面形式 将质疑函原件、营业执照复印件、法人授权委托书原件等资料加盖公章送至采购代理机构，逾期视为接受招标文件所有内容， 提出的任何疑 问，采购代理机构可不予答复。 9．招标文件的 澄清或 修改 招标文件发出后，在 递交投标文件截止时间 3 日前， 采购代理机构 可对招标文件进行必要的澄清或修改。 澄清或修改内容 在 东莞市政府采购网（ 财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公 布。 招标文件的 澄清或 修改将以书面形式发送给 所有 投标人。 投标人应于收到该 澄清或修改文件的 二十四小时 内以书面形式给予确认。 招标文件的 澄清或 修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 招标文件的澄清、修改等内容均以书面形式 确认 后 的内容为准。 当招标文件、招标文件的澄清、修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改等内容进行研究， 采购代理机构 将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的 澄清、修东莞市建设工程交易中心监控系统升级整改项目 （重新采购） 东采公〔 2020〕 858号 第 11 页 共 66 页 改 通知中予以明确。 三、投标文件的编制 10．投标文件的语言及度量衡单位 投标人提交的投标文件以及投标人与 采购代理机构 就有关投标的所有来往函件均应使用简体中文书写。 对于任何非中文的资料，都应提供简体中文翻译本，有矛盾时以简体中文翻译本为准。 在投标文件中以及所有投标人与 采购代理机构 和 采购人 往来文件中的所有 计量单位和规格都应按国家有关规定使用公制标准。 11． 投标文件的组成 投标人编写的 投标文件 应 包括下列 部分 ： 价格文件 商务 、技术文件 唱标信封（须独立密封） 详见招标文件“第五 部分 投标文件格式”内容 投标人 应如实详细提供第 款所要求的全部资料，价格部分文件必须单独装订成册，商务、技术和其他证明资料等投标文件不能出现投标价格。 对招标文件“用户需求”部分作出书 面响应，包括但不限于招标时主要需求等。 12．投标文件格式 投标人应按招标文件的规定以及附件要求的内容和格式完整地填写 （表格可以按同样格式扩展） 和提供资料，并保证所提供 全部资料的真实性。 13．投标报价说明 本次招标，投标人必须就 招标文件用户需求 书中 所有货物进行报价，少报无效。 报价应包含货物及所需附件 的 购置费、包装费、运输费、人工费、保险费、安装调试费、各种税费、资料费、售后服务费及合同实施过程中的不可预见费用等全部费用。 若报价小写与大写存在差异，以大写为准。 投标人的投标 报 价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。 投标 报价不固定 的投标文件将作为非实质性响应投标而予以拒绝。 中标后开出的所有发票都须与中标 人 的名称一致。 东莞市建设工程交易中心监控系统升级整改项目 （重新采购） 东采公〔 2020〕 858号 第 12 页 共 66 页 14．投标货币 投标人提供的货物和服务价格必须用人民币报价，以其它货币报价的投标将予以拒绝。 15． 投标有效期 投标文件应根据投标人须知的规定在 递交 投标 文件 截止日后的 90 天内保持有效。 投标有效期比规定期限短的将被视为非 实质性 响应 并 予以拒绝。 特殊情况下，在原有投标有效期截止之前， 采购代理机构 可要求投标 人同意延长投标有效期 ，此 要求与答复均应以书面形式提交。 投标人可拒绝 采购代理机构 的 上述 要求，其投标保证金将不会被没收。 接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。 在 此 情况下，根据投标人须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。 中标人的投标文件作为合同附件，合同失效时同时失效。 16．投标保证金 所有投标人都必须提交一份 金额为人民币 叁 仟 伍佰 元整（即￥ 3, 元） 的投标保证金。 投标保证金 作为其投标文件的 一部分。 投标保证金是为了保护 采购代理机构 和 采购人 免遭因投标人的行为而蒙受损失，采购代理机构 、 采购人 在因为投标人的行为受到损害时可以没收投标人的投标保证金。 如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收： 在 递交 投标 文件 截止时间至投标有效期满之前，投标人撤回其投标文件 的。 中标人在规定期限内未能签订合同 或未 提交履约 保证金。 提供虚假投标文件或虚假补充文件的，或经政府采购监督管理部门审查认定投标人有违反《中华人民共和国政府采购法》等有关法规的行为。 投标人必须采用银行转账、电汇或《政府采购投标担保函》形式缴交，投标人与交款人名称必须一致，非投标人缴纳的投标保证金无效。 各投标人在汇投标保证金时应在用途栏上写明采购编号。 提交保证金时应符合下列规定： （ 1）采用银行转账、电汇方式提交的，在递交投标文件截止时间前必须付至东莞市财政国库支付中心（和盛）账户上： 收款人：东莞市财政国库支付中心（和盛） 开户行：建行东莞分营 东莞市建设工程交易中心监控系统升级整改项目 （重新采购） 东采公〔 2020〕 858号 第 13 页 共 66 页 帐 号： 44001778808053005725 （ 2）采用《政府采购投标担保函》提交的，应符合下列规定： ①由《广东省政 府采购信用担保试点实施方案》选定的专业担保机构出具（我市政府采购投标担保业务承办机构为东莞市金鼎融资担保公司）； ②投标担保函有效期应与投标有效期一致。 ③ 交投标文件现场除《政府采购投标担保函》外，不收取其他任何形式的投标保证金。 对于未能按要求提交投标保证金的投标， 采购代理机构 将视为不响应招标文件而予以拒绝。 如无质疑或投诉， 未中标的投标人的投标保证金将在本项目的《中标通知书》发出后，采购代理机构在 5 个工作日内按照相关规定办理投标保证金退还事宜 ；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后退 还。 投标保证金将 不计利息 自动转帐退至投标人原汇入帐户。 中标的投标人的投标保证金，将在其根据 第 29 款提交履约保证金、第 30 款签署合同以及 第 31 款缴付中标服务费 后，中标 人 应携带投标保证金支付凭证、合同原件一份（交采购代理机构备案）及履约保证金支付凭证到采购代理机构处。 采购代理机构在 5 个工作日内按照相关规定办理投标保证金退还事宜（不计利息），投标保证金将自动转帐退至投标人原汇入帐户。 逾期办理的，采购代理机构不承担迟延退款责任。 17． 投标文件的 装订、 份数和签署 投标人应提交以下投标文件： 序号 投标文件类型 投标文件名称 份数 装订 包装 1 正本 价格文件 1 每份独立装订 一起密封包装 (内附电子光盘 ) 商务技术文件 1 每份独立装订 2 副本 价格文件 5 每份独立装订 一起密封包装 商务技术文件 5 每份独立装订 3 唱标信封 1 单独密封包装 注： 投标人应提交一套正本（包括价格文件、商务、技术文件，一起密封包装）、五 套副本（包括价格文件、商务、技术文件，一起密封包装）和一份唱标信封的投标文件 ,电子光盘内容应包含价格文件、商务、技术文件。 投标人 应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。 投标文件 正本 除签字外必须是印刷形式 ，投标文件副本的所有资料都可以用投标东莞市建设工程交易中心监控系统升级整改项目 （重新采购） 东采公〔 2020〕 858号 第 14 页 共 66 页 文件的正本复印而成， 并应在投标文件封面的右上角清楚地注明 “ 正本 ” 或 “ 副本 ” 字样。 正本和副本如有不一致之处，以正本为准。 投标文件正本主要内容（招标文件格式中要求法人代表或授权委托人签字的内容和加盖投标人公章） 须 由投标人的法人代表或授权委托人签字（或盖章）和加盖投标人公章。 投标文件的 [正本 ]及所有 [副本 ]的封面及骑缝均须 加盖 投 标人 公章。 电子文件用 MS WORD/EXCEL 2020 简体中文版制作，内容包括：由投标人自行制作的与正本文件一致的所有文件。 电子文件 由 CDR 光盘储存，光盘上注明投标人 名称 及项目名称、 采购 编号。 除投标人对错误处修改外，全套投标文件 应无涂改或行间插字和增删。 如有修改，修改处 须 加盖 投标人 公 章或 授权委托人 签字。 传真或电传的投标文件将被拒绝。 四、投标文件的递交 18． 投标文件的密封和标记 投标人应将投标文件的正本、所有副本和唱标信封分开单独密封包装，在密封袋上清楚地标明“正 本”、“副本”、“唱标信封” 字样 ，并在密封袋的封口处加盖投标人公章。 在投标文件密封袋上均应标明以下内容： (1) 收 件 人：广东和盛招标代理有限公司 ； (2) 项目名称： ； (3) 采购编号： ； (4) 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封。 (5) 标 明 投标人 名称 、 地址 、联系人和电话以及文件的种类（如价格文件、商务技术文件 、 唱标信封等）。 投标样品（如有）：为方便评标，投标人在 提供样品时，应使用透明的外包装或尽量少用外包装，但须在样品表面显著位置按 要求标记。 如果投标文件没有按本 投标人 须知 第 17 款和 第 ～ 款的规定装订 、签署、密封 和加写标记， 采购代理机构 将不承担投标文件提前开封的责任。 对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。 19．投标截止期 本次招标的投标截止 日 期 和时间 为 2020 年 11 月 22 日 下 午 14:30（北京时间）； 采购代理机构 可按本须知第 9 款 规定以 澄清或 修改通知的方式，酌情延长 递 交投东莞市建设工程交易中心监控系统升级整改项目 （重新采购） 东采公〔 2020〕 858号 第 15 页 共 66 页 标文件的截止时间。 在此情况 下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。 投标截止期满前提交有效投标文件的投标人不足三家的 ， 采购代理机构将依据《东莞市政府采购实施办法》第三十条相关规定执行。 20． 迟交的投标文件 采购代理机构 在本须知第 19 款 规定的 递交 投标 文件 截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。 21． 投标文件的补充、修改与撤回 投标人在提交投标文件以后，在规定的 递交 投标 文件 截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知 采购 人。 补充、修改的内容为投标文件的组成部分。 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第 18 款 密封、标记 相 关规定 提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明 “ 补充、修改 ” 或 “ 撤回 ” 字样。 在 递交 投标 文件 截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。 在 递交 投标 文件 截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则 投标保证金将被没收。 五、开标与评标 22． 开标 采购代理机构 按 本须知所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。 按规定提交撤回通知的投标文件不予开 封，并退回给投标人。 开标程序： 开标 会 由 采购代理机构 主持 ， 投标人的法定代表人或其授权代表携带有效身份证明准时参加开标会并签名报到 ， 以证明其出席。 投标 人的 法定代表人或其授权代表未参加开标会的，其投标将被拒绝； 投标文件的密封情况 由 投标人或其 推选的代表检查投标文件的密封情况。