农业综合开发中型灌区节水配套改造项目实施计划及施工组织设计(编辑修改稿)

农业综合开发中型灌区节水配套改造项目实施计划及施工组织设计(编辑修改稿)内容摘要：

82 8 表 主要工程量 汇总 表 序号 工 程 名 称 土方开挖 (m3) 回填土方 (m3) 浆砌石(m3) 钢筋（ kg） C20砼(m3) C15砼(m3) 1 弄巴水库干渠 45148 8704 21652 9980 131 2037 2 允楞水库干渠 10936 4385 8141 39133 415 659 3 者卖水库干渠 20660 3692 7198 395 10 563 4 大浪坝水库干 渠 13831 2374 64 8728 1351 5 水 平大沟 24282 4458 9139 9376 98 718 6 糖厂提灌站及 其配套干渠 24445 10203 3434 4856 201 1443 合 计 139302 33815 49629 72468 855 6771 6 投资 概 算及资金筹措 根据水利部颁发的现行有关水利预算定额、基础单价及相关费率，结合 *****县实际和当地市场价格 预 算总投资 万元 ，亩均投资为 元 /亩，渠道单位投资为 万元 /km。 根据《国家农业综合开发水利骨干工程项目实施细则》 、《国家农业综合开 发办公室关于下达20xx 年农业综合开发中型灌区节水配套改造项目中央财政资金投资控制指标的通知》（国农办〔 20xx〕 50 号）、《国家农业综合开发办公室关于 20xx 年 *****省 *****县 *****坝灌区农业综合开发中型灌区节水配套改造项目审定意见的通知》（国农办〔 20xx〕 75 号） 及 *****省水利厅《关于抓紧编报 20xx 年农业综合开发 *****坝灌区 农业综合开发中型灌区节水配套改造项目实施计划的通知》（云水农水〔 20xx〕 34 号）的相关 要求。 该工程总投 资 万元，其中：中央补助资金 700 万元（ 20xx 年安排 400 万元， 20xx 年安排 300 万元），省级财政配套资金500 万元（ 20xx 年安排 300 万元， 20xx 年安排 200 万元）， 地级财政配套资金 50 万元，县级财政配套资金 150 万元，省水利厅配套资金 180万元，地县水利部门配套 185 万元，受益乡镇自筹 万元， *****糖厂自筹 280 万元。 分年度实施计划 该项目实施的主要建设内容包括：弄巴水库干渠 ，设计灌溉面积 万亩，允楞水库干渠 ， 设计灌溉面积 万亩， 者卖水库干渠 ， 设计灌溉面积 万 亩 ， 大浪坝干渠 ， 设 7 计灌溉面积 万亩，水平大沟干渠 ， 设计灌溉面积 万亩，糖厂提灌站及其配套渠道 ， 设计灌溉面积 万亩， 渠道共长，设计灌溉面积 万亩，需配套渠系建筑物 82 座，渡槽 8座，倒虹吸 ，取水坝 1 座，跌水 3 座。 共开挖土方 万 m3，回填土方 万 m3， 浆砌石 万 m3， C15 混凝土 万 m3，C20 混凝土 万 m3，钢筋。 总投资 万元。 各年度投资及建设内容详见表。 表 分年度 实施 计划表 实施年度 实施 内容 投资 (万元 ) 控制 面积 (万亩 ) 渠道 长度 (km) 主要 工程量 土方开挖 (m3) 回填土方(m3) 浆砌石 (m3) 钢筋（ kg） C20砼(m3) C15砼(m3) 20xx年 弄巴水库干渠 45148 8704 21652 9980 131 2037 允楞水库干渠 10936 4385 8141 39133 415 659 者卖水库干渠 20660 3692 7198 395 10 563 大浪坝水库干渠 13831 2374 64 8728 1351 小计 90575 19155 37055 58236 556 4610 20xx年 水平大沟 24282 4458 9139 9376 98 718 糖厂提灌站及其配套干渠 24445 10203 3434 4856 201 1443 小计 48727 14661 12573 14232 299 2161 合 计 139302 33815 49629 72468 855 6771 主要效益及经济评价结果 通过该 项目的实施，可极大地改善项目区现有 耕地 的灌溉条件，提 8 高农业生产能力，项目区甘蔗单产可 由现状 增产到 7t， 出糖率由现状的 %提高到 %， 水 稻 单产可 由现状 300kg 增产 到 400kg，并可使地方企业增效、财政增 长。 该工程建成后， 年净增效益 万元。 通过国民经济评价，项目经济内部收益率为 16%，经济净现值为 万元，经济效益费用比为。 当社会折现率采用 12%时，该项目经济内部收益率大于 %，经济净现值大于 0，经济效益费用比大于 1，三项指标均满足国民经济评价规范要求，说明该项目在经济上合理，效益显著。 环境影响评价结论 该项目实施后，从社会、经济、生态环境来说，对改善项目区农业生产水资源供需矛盾，对 *****糖厂尾水处理后，有更多的水资源充分用于灌溉，增加种植效益，也有更多的水资源可利用量满足生态和环境用水需求，对 *****县国民经济和社会发展都具有重大的促进作用，同时，农业用水有效性提高，使农药排放量减少，因此，实 施该项目是利大于弊。 建设管理及建后运行 管护 为适应建立社会主义市场经济体制的需要，进一步加强水利工程建设项目管理，使水利工程建设项目管理逐步走上法制化、规范化的道路，保证水利工程建设的工期、质量、安全和投资效益。 根据水利部水建[1995]128 号关于《水利工程建设项目管理规定》通知要求。 项目建设 9 严格按项目法人责任制、施工招投标制和施工监理制组织实施，施工队伍通过公开招投标按技术实力雄厚、资信良好等原则进行选择，施工监理按公正严明、措施得力等原则选择。 整个项目实行制度化管理。 *****自治县人民政 府对抓好 *****坝灌区农业综合开发中型灌区节水配套项目的实施 工作高度重视， 两年前就 成立了 前期工作领导小组， 随后成立了 *****自治县灌区管理局，并明确了管理局为 *****县农业综合开发水利骨干工程的项目法人和责任主体，属副科级事业单位，具体负责项目的前期申报工作和后续的工程建设、工程运行维护管理工作。 *****灌区管理局隶属于县水利局，其运行管理期间的主要职责是负责各水库及骨干工程的日常管理、维修，按计划供水并征收水费，提出工程区支渠配套方案并多渠道筹资建设，积极探索工程管理的有效模式。 骨干工程建设中将 同时划定各工程的管理界限，埋设界桩， 渠首 设量水设施，以便计量收费。 灌区管理局 根据灌区内现存的各主要问题，计划以骨干工程建设为契机，通过不断深化水费制度改革、管理模式改革和产业结构调整，逐步实现按成本价收取水费，最终实现水利经济良性发展。 10 第二章 项目区概况 自然概况 *****坝 位于云贵高原西南边境的 *****傣族佤族自治县 境 内， 其地理坐标为东经 99176。 15′～ 99176。 41′，北纬 23176。 23′～ 23176。 50′。 项目区范围 涉及*****、贺派两个乡（镇）和华侨农场，主要分布在 *****县城周边地带。 项目区 地形属 *****高原西部横断山脉切割中下段，是耕地连片的低山丘陵宽谷地区，地势总体由西向东递降。 区内浅丘起伏、沟谷纵横、河床低矮，由于水系的冲刷，切割形成了密集的山 包，因此，箐沟河岸多水田，河流沿岸有阶地，丘陵山头多荒地。 县境北与 *****、云县相连，东与双江县紧靠，南与沧源县接壤，西与缅甸山水相望，西北与 *****相依。 项目区 内的 *****镇为县委、县政府所在地，距省会 *****市719km，距 *****地区行署所在地 132km。 *****坝 的地质结构在贺派乡境内以二叠系砂岩地层为主，凹陷区分布 有第三系泥岩、页岩， *****镇、华侨农场境内丘陵区以第三系泥岩、页岩为主，丘陵边缘及山区以二叠系灰岩、砂岩为主。 区域内无较大断裂、破碎等地质构造，冲沟、浅层滑坡等物理地质现象 可见 ， 有 岩层软弱、泥化、崩解等不良现象。 区内土壤以二叠系砂岩和第三系泥岩为母岩，经风化剥蚀及水理化后形成的红壤、胶泥土及砂泥土为主。 土壤自然肥力条件较好。 项目区 属澜沧江流域 ，其中较大支流有南碧河。 南碧河发源 于 大雪山、大鹿山，河长 ，径流面积 ，多年平均径流量为 11 亿 m3， 贯穿芒洪、 *****和贺派乡镇 之间的山谷，于贺派乡的挡帕河汇入，流经勐省坝后汇入小黑江。 煤厂水文站以上为上游段，均为山高 坡陡的山区，建有芒洪、新联两条大沟，灌溉芒洪乡约 3000 亩梯田；煤厂水文站至挡帕河入口为中游段，从 *****坝子东部边缘的山间穿过，河谷低于坝区 40～ 80m，该段上有南木开河、南木弄河、芒片河等支流10 余条，是 *****坝水田的灌溉水源。 *****坝地处海拔 1040～ 1400m，属南亚热带半湿润气候，年平均气温 ℃ ，年极端最高气温 ℃ ，年极端最低气温 ℃。 全年日平均气温大于 10℃ 的积温 6250℃ ，无 高温危害。 全年无霜期 348 天，很少有冻害。 年均日照总时 2169 小时。 年均降雨量 ，每年 5月下旬至 10 月中旬为雨季，其降雨总量占全年降雨量的 85%，尤以 8 月雨量最多。 区内光、热、水、土资源丰富，适宜种植多种粮经作物。 社会经济 概 况 据 20xx 年统计资料， *****坝实有耕地面积 23 万亩，人均 农业人口 占 有耕 地 亩。 粮食总产量 1741 万 kg，人均 293kg。 工农业总产值 亿元 （ 不变价 ） ，占全县总产值的 %，其中工业产值 万元，占工农 业 总产值的 %，农业产 值 亿元，占工农业总产值的 %，农民人均纯收入 1001 元。 本项目涉及 2 个乡（镇） 1 个农场，总人口 万人，其中农业人口 万人。 基础设施状况 *****坝交通便利，现有耿沧 214 国道，羊耿、临耿、双四三条跨 12 县公路和耿孟过境 公 路，以及纵横交错的乡村公路。 境内现有 6 个水电站 和 2 个糖厂专用火电站，总装机 万 kw， 其中水电站 总装机容量5500 kw， 火电站总装机 万 kw（ *****糖厂 9000kw，华侨糖厂4500kw，以甘蔗渣为发电原料）， 10KV 输电线路和与省电网相连的35KV 输电线路基本覆盖 项目区 ，可保电力供应。 当地砂石料等建材较为丰富，运距较短，水泥可由河底岗水泥厂（运距 70km）和勐省水泥厂（运距 30km）就近供应。 各村民委员会均有程控电话、移动通信网络覆盖。 项目区 骨干水利工程 状况 据 20xx 年统计资料， *****坝 总人口 万人，其中农业人口 万人。 实有耕地面积 23 万亩，人均农业人口占有耕地 亩。 区 内 现有 2 座 中型水库， 4 座 小㈠型水库和 5 座 小㈡型水库， 12 座 小坝塘，总库容 万 m3。 本项目 区 涉及中型水库 2 座， 小㈠ 型水库 2 座，总库容为 万 m3。 其中，弄巴水库始建于 1969 年，坝高 ，总库容 万 m3，曾修建全长 40km 的 输水 土干渠和 的引水土渠，目前干渠仅通水 ，其中有 3km“三面光 ”输水干渠可使用 ，现状有效灌溉面积仅 万 亩 ；允楞水库建于 1986 年，总库容 1200 万m3，干渠设计流量 ，全长 ，均为土渠 ，现状有效灌溉面积仅 万 亩 ；大浪坝水库建于 1999 年，总库容 176 万 m3，尚未配套渠系工程 ，无灌溉面积 ； 者卖水库总库容 120 万 m3，由于现有渠道不配套，供水量仅为 万 m3，灌溉面积仅为 万亩； 其余小㈠型水 13 库及以下工程均建设于 80 年代及 90 年代初期，建设期内均只配套了1～ 2km 土渠，远远不能满足灌溉要求 ，并且 现有渠道普遍 为土渠，坍塌淤积 严重，远不能发挥其正常效益。 目前， *****坝 有效灌溉率低， 80%以上耕地无工程控制的雷响耕地，靠天吃饭 ， 缺水严重，是 *****省出名的干旱坝子，灌区的水利建设滞后，有效灌溉率仅为 %，还不到全省平均水平 46%的一半，造成这种状况的主要原因是灌区特定的自然条件，水资源开发难度大，加之灌区地处边疆和少数民族地区，经济不发 达，长期以来，水利投入严重不足，据统计，从解放 到 20xx 年止，不包括群众投工投劳，灌区投入的基本建设资金仅为 6000 万元左右，亩均耕地投资仅为我省曲靖灌区亩均投资的 %，为祥云灌区的 18%。 灌区水利投入严重欠帐，基础设施差，工程严重不足，灌区缺水为工程性缺水。 农业生产状况 及农业综合开发土地治理状况 *****坝 光热资源和水土资源都极为丰富， 可种植双季稻， 水源便利， 在保水田种植甘蔗曾创造亩产 14t 的最高记录，可以说 *****坝发展优势农业的自然条件得天独厚。 农业结构以种植甘蔗、水稻、小麦为主， 甘蔗 的种植已形。