财务交通运输业税收征收管理系统解决方案(编辑修改稿)内容摘要:
数据库,同时根据普查情况对数据库进行更新,加强动态监控。 ( 2)加强部门协作,从行政措施上形成强有力的协税护税网络。 纳税人在车辆年检、年审时,实行先税后费、先税后检的办法 6 加强监控,确保税 款足额征收到位。 ( 3)建立完备的代征网络,同时完善代征监管。 把好车辆的 交强险 征收关,委托 保险 部门代征在 购买交强险 的车辆应缴纳的 车船税 ;把好车辆的年审关,会同公安交警部门对应税车辆进行联合协查;通过实行 保险代征车船税 和 “ 先税后 检 ” 制度 ,实现交通运输业税收的多环节控管。 ( 4)建设交通运输行业税收征管计算机网络及软件系统。 通过建设交通运输行业税收征管计算机网络及软件系统,加强地税与交警、公安、征稽、农机等部门的联系及信息共享,从而建立完善的交通运输行业完善税源数据库,为代扣网络提供方便、快捷、可监管平台。 3. 系统 解决方案 我们对国家有关政策法规、 交通运输业税收 征管市场及需求进行了调研,并对税务机关税务流程进行了梳理;并在此基础上,遵循与国家电子税务总体目标、各地信息化目标相衔接,以信息安全为基础、应用为龙头、业务为主线、不求全求大、尽快见效的原则,为税务机关制订出既有远景规划、又有近期目标的 交通运输业税收 征收管理 总体方案。 . 方案综述 由于车辆税收涉及面广,政策性强,流动性大,车辆税收粗放式管理已不适应新时期税收工作的需要,改革创新车辆税收的征收和管理,是堵塞税收漏洞,提高征管水平,提高税收占生产总值的比重、税 收占财政一般预算收入的比重,努力实现税收与经济的同步增长,促进经济社会健康协调发展的必然要求。 以创新为突破,是车辆税收工作 突破口的 关健。 计算机网络和 7 信息技术共享是税收征管改革创新的保障,车辆税收“先税后检”征管模式的创新,按照车辆税收的属性和特点,把地税、公安“联合办公、税检同步、源泉控税、协同管理”的新模式和车辆税收征管流程与计算机网络技术融为一体,形成一个较为规范的 交通运输业税收征收管理系统 ,依托软件系统的支撑,借助公安交警部门车辆信息和车辆注册管理等资源优势,在公安交警车辆管理所的车辆年检流程中,设 置地方税收车辆查验窗口,检查车辆税收的征缴情况,实现从源泉控管目标。 既 满足日常征收管理的需要,又保证公安车管部门车辆年检、上牌照的需要。 交通运输业税收征收管理系统 的设计和开发突出按从量征收和从价征收, 既 保障了实行查帐征收帐制健全企业,包括货物运输企业自开票企业的合法权益,又达到对挂靠、承包、 承租以及个人营运车辆和非营运单位和个人的车辆完税情况的有效监控。 . 政策支持 《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第十二条“税务部门、保险机构可以在公安机关交通管理部门的办公场所集中办理与机动车有关的税费缴纳、保险合同订立等事项” 可作为 交通运输业税收征收管理系统 的 政策依据。 . 系统 建设目标 建立有实际使用价值的 电子征管 根据“统筹规划,统一标准;突出重点,分步实施;整合资源,讲究实效;加强管理,保证安全。 ”从 交通运输业税收征收 需求方面按纳税人以及征管业务流程开发,以税收征管工作为主线,运用信息技术设计成一个完整的、优化的业务流程。 突破各自为政的信息孤岛 8 突破各自为政的“信息孤岛 ”,设计相关应用接口。 通过应用接口,将各个“信息孤岛”连接到 交通运输业 税征收管理平台。 建立与公安部门的数据交换机制。 系统设计灵活、方便的数据接口,有效解决目前地税机关对车籍档案掌握不全,税源不清的问题,抓住车辆登记和检验的关键环节,实现税检同步;实现车辆、船舶管理部门建立税源信息传递,掌握应纳税和未纳税车主的有关信息,采取措施进一步完善税源监控体系,提高车辆税征收率,减少、杜绝漏征面。 建立车辆税征收核心数据仓库。 分散加集中的数据存储模式,可以通过核心数据仓库对各类数据集中存储,实现省级数据大集中, 集中管理并实现数据使用共享。 可以平稳满足从分散建设逐步向集中建设过渡的策略。 实现 上级 对 下 级 征 收 工 作 的 动 态 监 管 引进上对下的强行查询,实现强行监管。 上级主管部门可以绕开下属单位的 UserID、 Password 等限制,自动具备对下属单位征收数据的查询权利。 各个级次的主管单位均可以动态生成各个下属单位的汇总数据,以便从宏观上掌握下级单位征收情况。 获得良好的“经济效益” 车辆税征收电子化还可以提高税务机关办事效率,不仅节省了大量的 人财物,而且堵住了营私舞弊的渠道。 . 系统 功能 交通运输行业税收征管系统是基于 B/S 的车辆税收管理系统,其中涵盖税源登记、申报征收、征收管理、代收代缴、车辆查验、综 9 合查询,统计分析,参数设置,系统管理等必要的功能模块外,并且还集成了税源导入、代征机构核税、数据分析等应用平台,交通运输业税收征管系统采用平台构架的设计思路,通过二次开发接口,可方便地集成其他业务系统。 . 税源登记 税源登记 包括三个功能模块:信息登记;报停、免税登记;货运抵扣。 (1)、 信息登记 信息登陆 包括九个功能: 车辆登记:对管辖区域内目前已存 在的所有机动车。财务交通运输业税收征收管理系统解决方案(编辑修改稿)
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