关于长湘公路促进城乡结合的调研报告(编辑修改稿)

关于长湘公路促进城乡结合的调研报告(编辑修改稿)内容摘要：

修建公路。 高挖深填路基难以避免 ， 边坡的开挖破坏了原有的植被覆盖层，使项 目经过区域岩石裸 露 ， 土壤干燥，水土流失严重，加剧了生态系统的退化。 公路施工过程需要到 大量的施工机械 ， 在一些施工环境如爆破工程将会给沿线居 民带来很大的噪声污染。 公路施工对水体的污染表现在施工中产生的生产污水和 生活污水不加控制、处理直接排入江河湖泊，使地面水受到污染 ， 甚至污染地 下 水源。 在桥梁基础等施工中，挖坑排水，钻孔泥浆直接排入河中，使水质的含泥量增加。 一是部分项目低价中标，少数施工单位为了转嫁风险，在低价中标后进行违法分包和转包，频繁更换作业队伍，技术力量和设备投入不足，给工程建设质量安全加大了难度。 二是少数项目业主现场管理机构不健全，技术管理 力量薄弱，制度不完善、执行不到位，程序不规范，对施工、监理单位技术人员频繁更换未采取有效措施加以遏制。 三是部分施工单位诚信意识不强，合同管理不严格，合同履约率低，现场技术管理人员更换频繁，一线施工作业队伍质量意识较弱，技术水平不高，不能严格按照技术标准、规范进行施工。 四是部分监理单位责任意识较差，投入的监理人员技术水平不高，监理试验室管理混乱，验证试验和独立抽检频率达不到规范要求，少数项目存在编制虚假数据现象。 监理验证 22 试验和独立抽检的频率、内容达不到规范要求。 监理程序没有有效执行，给工程质量管理带来不 利影响。 近年，我省干线公路项目多数为交通运输部养护检查项目，部分项目是城市的出口道路，工期要求紧而且无法完全封闭施工，质量与进度的矛盾相对突出。 存在一些项目为了抢工期，基层施工后未达到养护龄期就过早开放交通，一些路段在重车通行后，基层遭到结构性严重破坏。 4. 公路交通安全问题分析 使用功能发生错位城乡结合部公路大部分由原有等级公路演化而来，线形较好，路面宽阔，居民、商铺、工厂沿线集中分布，除了承担过境交通功能外，顺应沿线居民及企业、商业发展需要，局部路段还要承担一部分城市道路功能。 因此，城乡结合部公路改变了原有等级道路的设计功能，实际兼有等级公路和城市道路双重角色。 硬件设施供给不足 ： 等级公路与城市道路在设计线形、路幅结构、照明、安全设施、交通环境、交通管理等方面存在较大差异、如城市道路线形设计平坦，路幅宽，设有专用的机动车道和非机动车道，夜间有照明，安全设施完善，车速较为均匀，交通 流及交通管理有序；相反，等级道路线形变化大，路幅较窄，机非混行，没有夜间照明，安全设施缺乏，车速差大，交通流稳定性差，交通管理薄弱。 以上差异决定了城乡结合部公路安全通行的交通需求与实际的交通供给矛盾十分突出。 五、 结论与建议 1. 加强环境保护， 建设 “两型社会”。 针对不同的施工环节 ,采取相应的环保技术措施 ,坚持“不破坏 ,就是最大的环境保护”的理念 ,才能达到“安全、 环保、舒适、和谐”的目标 ,才能构造“建设资源节约型、环境友好型社会”的 公路。 要注意平面 线形指标均衡 ， 尽量做。