台北市各级学校九十二年度社会工作方案(编辑修改稿)

台北市各级学校九十二年度社会工作方案(编辑修改稿)内容摘要：

）、親師對問題的解決期待差距過大（ 47％）、學生配合意願不高（ 45％）、親師對問題的處理策略認知差 距過大（ 43％）。 困擾 常會遭遇的困擾 是 否 小計 人次 百分比 人次 百分比 人次 百分比 家長配合意願不高 536 73％ 200 27﹪ 736 100﹪ 親師對問題的價值觀差距過大 437 59％ 299 41﹪ 736 100﹪ 可用資源不足 377 51％ 359 49﹪ 736 100﹪ 相關專業能力不足 347 47％ 389 53﹪ 736 100﹪ 親師對問題的解決期待差距過大 349 47％ 387 53﹪ 736 100﹪ 學生配合意願 不高 333 45％ 403 55﹪ 736 100﹪ 親師對問題的處理策略認知差距過大 319 43％ 417 57﹪ 736 100﹪ 學生問題太過複雜 257 35％ 479 65﹪ 736 100﹪ 親師對工作態度差距過大 243 33％ 493 67﹪ 736 100﹪ 教師配合意願不高 152 21％ 584 79﹪ 736 100﹪ 親師對工作的順序差距過大 123 17％ 613 83﹪ 736 100﹪ 其他 37 5％ 699 95﹪ 736 100﹪ （三）解決學生問 題需要之福利資源類型 各校訓輔人員認為處理問題上最缺乏的資源，依比例排序為心理輔導服務（ ％ ）、中途輟學學生輔導（ ％ ）、團體輔導服務（ ％ ）、親職成長團體服務（ 26％ ）、經濟扶助服務（ ）、安置服務（ ％ ）。 目前最缺乏的資源 是 否 小計 16 人次 百分比 人次 百分比 人次 百分比 心理輔導服務 314 ％ 422 ％ 736 100﹪ 中途輟學學生輔導 230 ％ 505 ％ 736 100﹪ 團體輔導服務 229 ％ 506 ％ 736 100﹪ 親職成長團體服務 191 26％ 545 74％ 736 100﹪ 經濟扶助服務 168 568 ％ 736 100﹪ 安置服務 153 ％ 583 ％ 736 100﹪ 急難救助服務 134 ％ 602 ％ 736 100﹪ 家長就業服務 114 ％ 622 ％ 736 100﹪ 家庭暴力防治服務 113 ％ 623 ％ 736 100﹪ 兒童少年司法服務 111 ％ 624 ％ 736 100﹪ 身心障礙服務 110 ％ 626 ％ 736 100﹪ 兒童少年警政服務 110 ％ 625 ％ 736 100﹪ 警政諮詢服務 109 ％ 627 ％ 736 100﹪ 教育宣導 88 12％ 648 88％ 736 100﹪ 安親托育服務 87 ％ 649 ％ 736 100﹪ 衛生醫療服務 84 ％ 652 ％ 736 100﹪ 其他 37 5％ 699 95％ 736 100﹪ 三、學校訓輔人員對福利資源的期待 就調查資料中顯示，學校訓輔人研對於社會福利資源的期待包括下列的建議： （一） 建立溝通聯繫管道增加溝通互動機會 （二） 加強專業人力 （三） 積極主動提供服務 （四） 加強資源運用的宣導 （五） 定期提供協助與服務 （六） 建立資源手冊 （七） 資源整合、加強資源分配 （八） 執掌分工清楚、設立單一窗口 17 （九） 學校、資源、家庭三管齊下 陸、學校與對於社區福利資源運用的困境與因應之道 一、困境 學校與社區的關係發展到最後必需走向相互連結、資源共享的境界，但 實際執行上卻有其實際的困難： （一） 就學校而言：校園過往對於學生問題主要的處理方式是由校內全權處理，因此對與如何與社區福利資源相互合作經驗不足，也相對地不知如何與機構接洽及溝通，往往導致合作過程中對於目標、立場及程序上的誤解。 （二）就教師而言：包括因素有教師擔心外力的干預、對學校及學生瞭解不夠、個人意願低、受教學壓力無法積極運用資源、工作繁忙、以及教師對於社區福利資源的認識不夠，不敢冒然引用。 （三） 就社區而言：包括社區福利資源各區狀況不同，且民間福利機構專業人員變動較大，對於學校連結的脈絡無 持有效維持，使得學校與社區福利資源間應有的功能、彼此間的合作難以持之以恆。 （四）就組織而言：學校與社會福利機構同樣為非營利組織，因此各有其不同的目標與工作方法。 而因著學生的問題，共同合作處理時，對於處遇的目標、方法及角色定位都應有更多的互動機制，否則難以達成一致的決定。 二、因應之道 18 （一）建立穩定的社區化互動機制 透過駐校社工的對於學生問題的發掘、學校運作的瞭解及福利資源的掌握，可以成為連結學校與社區福利資源兩個系統的帄衡機制。 （二）強化福利服務社區化的機制 福利社區化是近 年來福利發展的重點，正符合學校對於學生問題處理的需求。 但是各區福利資源在質及量上的不均是福利界應重視的問題；而如何透過學校組織，對於青少年及兒童服務對象的瞭解及掌握，並進而將福利服務的供給方式延伸進校園，對於福利服務的有效性和及時性都有所提昇。 參考文獻與相關書目 三民書局編 (民 74)，大辭典。 台北：三民書局。 內政部 (民 92)，中華民國內政部社會福利簡今，台北：內政部。 王金利等作 (民 88)，建構周延合理的社會制度，台北：國民黨政研會。 台北市立師範學院研究 (民 90)，國民小學的社區責任與可行作為研 究。 台北：教育資料館。 池易川 (民 91)，基隆市高中職與社區資源共享之研究。 行政院研考會 (民 84)，我國社會福利定義與範圍之研究，台北：行政院研考會。 李淑慧 (民 81)，社會資源簡今。 觀護，民 ， 1819。 林振春 (民 82)，社會工作。 台北：師大書苑。 林勝義 (民 84)，運用社會資源之策略。 社教雙月刊，民 84 年 12 月， 810。 林振春 (民 89)，學校與社區結合模式與可行的做法。 教師天地，第 108 期， 814。 19 林明地 (民 91)，學校與社區的關係。 台北：五南 邱婉麗 (民 92)，學校與社區資源互享 互惠之研究，國立中正大學教育研究所碩士論文。 馮燕 (民 89)，學校教育權保障與學校社會工作，載於八十久年台北市各級學校社會工作試辦方案成果報告，台北市教育局。 高強華 (民 86)，創造學校與社區互動的新境界。 中等教育，第 48 卷第 6 期， 312。 唐璽惠 (民 91)，利用社會資源解決孩子的問題。 台灣教育， 91年 6 月， 5458。 陳奎熹 (民 84)，學校與社區的關係。 教師天地 76期， 1821。 黃鴻文 (民 85)，學校與社區結合的模式。 載於中華民國社區教育學會主編：學校社區化。 台北：師大書苑。 張迺藩 (民 65) 學 校與社區的關係 (SchoolCommunity Relations) William . eager，台北：正中 張新松 (民 72)，國民中學利用社區資源之途徑，國立師範大學教育研究所碩士論文。 張幸愉 (民 83)，國民小學運用社區資源之研究，國立師範大學教育研究所碩士論文。 張碩玲 (民 90)，台北市國民小學與社區資源共享之研究。 國立政治大學教育學研究所碩士論文。 蔡瑞榮 (民 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基督徒救世會：服務對象：未婚媽媽、早產兒、不幸少女、身心障礙兒童、中 21 輟少女。 可提供學校及社區單位性教育相關演講。 乙、 九十二年度臺北市學校對社會資源需求調查報告說明（略） 丙、 社福機構與學校合作之狀況分享及討 1. 機構與學校的合作關係及期待：得榮基金會沈副執行長建議可由學校社工作為資源整合的角色，對於案主較有公信力與容易建立信任感；資源整合的方式，建議可以將社區資 源建檔，掃街，建立連結管道，已缺乏的資源為主軸，主動發布需求。 2. 合作經驗：基督教救世會蔡督導：在與學校合作的時候，曾經因為個案回校後，老師過度關心學生造成學生壓力。 信義少輔組葉督導：青少年法令概念模糊，常依靠同儕間傳聞，目前有進行校園法令宣導，以活潑的方式進行，效果不錯，但是與學校的時間配合上比較需要協調。 3. 曾碰到的問題或困境：社區心衛顏小姐，在辦理活動結束後，找不到對口單位的聯絡人，而教師參與研習常因課務關係無法參與。 辦理暑假營隊時，多數報名對象是暴力型的青少年，希望能跟少輔組作一分工。 信義少輔組葉督導： 少輔組辦理活動需要結合社區資源，與學校合作上時間的彈性較小。 得榮沈副執行長：在進入校園帶領小團體活動的時候，師長對學生態度不好，容易造成機構與學校的價值衝突。 廣慈育帅所謝小姐：與永吉國小的合作很好，在安置育帅所院生的時候，有被學校排斥的情況。 永吉國小吳主任回應：廣慈育帅所學生的安置有時僅有三個月，但常因個案保密問題，無法得知學生情況，學校也積極努力與廣慈育帅所合作，但缺乏對話窗口。 4. 可行的合作方式、合作窗口：得榮基金會沈副執行長：建議可由學校社工作為資源整合的角色，對於案主較有公信力與容易建立信任感；資源整 合的方式，建議可以將社區資源建檔，掃街，建立連結管道，已缺乏的資源為主軸，主動發布需求。 信義少輔組葉督導：因為機構性質的關係，學校對口單位是訓導處或輔導室，不是很清楚，建議機構與學校雙方主動有益活動進行。 永吉國小吳主任：建議在處理情緒問題的學生可以結合醫療與心理師組織巡迴服務的團隊，類似特殊教育巡迴輔導的機制。 得榮沈副執行長回應：「中華民國地區醫療院所聯合協會」可提供協助建立醫療聯絡網。  結語： 社會資源單位的聯絡方式，對口單位應以輔導室為主。 巡迴醫療團隊駐診問題交由教育局研議。 感謝大家仉天提供寶貴的意 見。 22 西區社區資源網絡連結焦點座談會 【會 議 記 錄】 ◎ 時間： 92 年 11 月 26 日（三）下午 2： 00~4:00 ◎ 主席：華江國小輔導朱玉真主任 ◎ 紀錄：胡祺笙社工 ◎ 出席人員：參照簽到表 ◎ 紀錄內容： 一、 各機構工作說明與今紹今紹。 二、 學校對社會資源需求調查問卷報告說明。 三、 分享曾經與學校合作的經驗、合作期待、合作困境等。 ＊ 福安兒童福利服務中心： 1. 服務內容：兒童安全教育宣導、單親、低收入戶家庭課後輔導照顧。 2. 合作困境：與學校對談機會少、因老師不了解產生抗拒，造成溝通上的阻力；資源和學校無法結合，沒有持續 性的評估。 ＊ 心理衛生中心：。