招标编码zzst(20xx)623-032号项目名称重点防范区域安全防范设施(编辑修改稿)

招标编码zzst(20xx)623-032号项目名称重点防范区域安全防范设施(编辑修改稿)内容摘要：

项目投标： （ 1） 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人； （ 2） 母公司、直接或间接持股 50％ 及以上的被投资公司； （ 3） 均为同一家母公司直接或间接持股 50％ 及以上的被投资公司。 投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。 两个或者两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。 以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合 政府采购法第二十二条第一款规定的条件。 联合体各方中至少应当有一方符合采购人根据采购项目的要求规定的特定条件。 联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。 联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。 投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。 4. 投标费用 招标文件 ZZST 12 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。 二、 招标文件 5. 招标文 件的组成 招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。 招标文件由下述部分组成： （ 1） 投标邀请 （ 2） 投标人须知前附表 （ 3） 投标人须知 （ 4） 招标项目内容规格及要求 （ 5） 投标文件格式 6. 招标文件的澄清 投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。 要求澄清应按投标邀请函中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知招标代理机构。 招标代理机构将视情况在投标截止时间 15 个日历日（如至原定截止时间不足 15 个日历日，则需延长开标时间）前将不标明 查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。 该澄清内容为招标文件的组成部分。 7. 招标文件的修改 至投标截止日期前 15 日（如至原定截止时间不足 15 个日历日，则需延长开标时间），招标代理机构可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，应在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。 该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。 但本招标文件第 条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。 该修改内容为招标文件的组成部分。 在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 三、 投标文件的编写 8. 要求 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。 投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所 提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。 除非有另外的规定，投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进招标文件 ZZST 13 行投标。 招标代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。 9. 投标文件语言 投标文件应用中文书写。 投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。 各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。 10. 投标文件的组成 投标文件由 第一册商务技术标 和 第二册报价标 两部分组成。 第一册商务技术标投标文件应包括下列部分： (1) 货物说明一 览表 (2) 供货范围清单 (3) 商务和技术规格偏离表 (4) 投标人资格证明文件 (5) 投标人提交的其他资料 (6) 投标保证金 第二册报价标投标文件应包括下列部分： (1) 投标书 (2) 开标一览表 (3) 投标分项报价表 (4) 节能、减排、环境标志产品优惠明细表（若有） (5) 中小企业加分（若有） 11. 投标有效期 投标文件从投标人须知前附表第 4 项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第 3 项所规定的期限内保持有效。 有效期不足将导致 其投标文件被拒绝。 特殊情况下招标代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。 投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。 投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。 对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。 12. 投标保证金 投标保证金为投标文件的组成部分之一。 投标人应在提交 投标文件之前向招标代理机构缴交投标人须知前附表第 5 项要求的投标保证金。 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义招标文件 ZZST 14 提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。 投标人的投标保证金以 电汇、转帐等非现金形式（不接受汇票） ，不得以私人帐号转帐或以现金方式提交投标保证金。 未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。 招标代理机构将在中标通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还 中标人以外的投标人的投标保证金。 因招标代理机构原因造成逾期退还投标保证金的，招标代理机构应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮 20%后的利率向投标人支付资金占用费。 中标人在支付所有中标服务费、领取《中标通知书》，（ 若采购人有要求的，中标人须在合同签 定 时向采购人指定账户提交中标金额 5%~10%的履约保证金作为履行合同的担保，担保有效期到服务完成并结算完毕后 10 天内退还。 ） 并签定合同后， 向漳州市商通采购招标有限公司提供正本《 政府采购货物购销合同 》和正本《 验收合格报告书 》备案后，中标人的投标保证金 5 个 工作日予以原额无息退还。 投标保证金的有效期为投标有效期满后的 30 个日历日。 发生以下情况之一的，投标（履约）保证金将不予退还： （ 1） 投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标； （ 2） 中标人未能做到按本须知第 22 条规定签订合同； （ 3） 中标人未按投标人须知前附表规定缴纳中标服务费；（采购人要求中标人支付履约保证金，增加：“中标人未按本须知第 条规定提交履约保证金的；） （ 4） 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标； （ 5） 本 招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。 上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。 投标人须编制由本须知第 10 条规定文件组成的投标文件正本一份，副本五份。 投标文件由第一册商务技术标和第二册报价标两部分组成，投标人必须分别编制报价部分和商务技术部分，商务技术部分不得出现报价，并分别单独装订，分册密封；在投标文件封面上和密封袋上分别标明“投标报价部分”和“投标商务技术部分”； 正本必须用 A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，必须装订成册 ，并在封面标明“正本”字样；正本与副本不一致，以正本为主。 投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。 除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。 投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文招标文件 ZZST 15 字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签 署，盖投标人公章。 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。 有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。 所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章。 四、 投标文件的提交 、标记和递交 投标人应将投标文件第一册商务技术标的正本和全部副本分别用信封密封，并分别标明 招标编号、投标人名称、投标货物名称及“正本”或“副本”字样。 投标文件第二册报价标密封同第一册。 投标文件未密封将导致投标被拒绝。 每一档案袋密封处应注明“于 之前（指招标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，并加盖投标人公章。 如果投标文件由邮局或专人送交，投标方应将投标文件按照本须知第 条至第 条的规定进行密封和标记后，按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。 如果未按上述规定进行密封和标记，招标代理机构将不承担由此造成 的 对投标文件的误投或提前拆封的责任。 投标文件应在投标邀请函中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件，将被拒收。 投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知招标代理机构。 修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。 投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。 投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。 投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标 采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。 五、 投标文件的评估和比较 15． 开标、评标时间 招标文件 ZZST 16 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。 开标由招标代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。 所有投标人应派授权代表参加开标会，并签到。 开标时，由投标人监督代表和授权代表检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱并记录各投标人的报价，唱标内容为“开标一览表”内容。 招标代理机 构对唱标内容作开标记录，由投标人代表签字确认。 16． 评标委员会 招标代理机构根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。 评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。 成员为 5 人以上单数组成，专家不能少于三分之二。 在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。 17. 投标文件的初审 对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。 评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。 有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透 露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。 投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。 评委会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算 上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。 算术错误将按以下方法更正： （ 1） 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。 （ 2） 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按 单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。 资格性检查和符合性检查 资格性检查。 依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第 2 项所述的资格标准对投标人进行资格审查，以确定其是否具备投标资格。 如果投标人不具备 投标资格，不满足招标文件招标文件 ZZST 17 所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的， 其投标将被拒绝。 符合性检查。 依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。 （采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的规定。 ）实质性偏离是指： （ 1） 实质性影响合同的范围、质量和履行； （ 2） 实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务； （ 3） 不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。 对没有实质性 响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。 凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求： 1） 投标文件未按照本须知第 14 条的规定进行密封、标记的； 2） 未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字。