广州市黄埔区水务局液压工具采购项目(编辑修改稿)

广州市黄埔区水务局液压工具采购项目(编辑修改稿)内容摘要：

如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。 中标人的投标保证金 ,在中标人与采购人签订采购合同后 5 个工作日内不计利息原额退还。 有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库： 1) 中标后无正当理由放弃中标或 不与采购人签订合同的； 2) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。 17. 投标的截止期 投标的截止时点为 2020年 5月 4日 09时 30分，超过截止时点后的投标为无效投标。 18. 投标文件的数量和签署 投标人应编制投标文件一式 六 份，其中正本一份和副本 五 份，投标文件的副本可采用正本的复印件。 每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。 若副本与正本不符，以正本为准。 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法 定代表人或经其正式授权的代表签字。 授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。 四、投标文件的递交 19. 投标文件的密封和标记 ，投标人应将《投标一览表》一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“投标一览表”字样。 投标人应将投标文件正本和所排水应急抢险设备采购项目 招标文件 项目编号： 08351101119N0551 19 第 19 页 有的副本分别密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。 信封或外包装上应当注明采购项目名称、 采购项目编号和“在（招标文件中规定的 开标日期和时点） 之前不得启封”的字样， 封口处应加盖投标人印章。 如果未按要求密封和标记， 招标采购单位 对误投或提前启封概不负责。 20. 投标文件的修改和撤回 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。 补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。 在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标 截止时点前以书面形式告知 招标采购单位。 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。 五、开标、评标定标 21. 开标 招标采购单位在《投标邀请书》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。 开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。 参加开标的代表应签到以证明其出席。 开标时，由监督人员检查投标文件的密封情况，无监督人员时由政府采购代理机构工作人员现场展示投标文件，请所有在场的投标人检查投标文件的密封情况，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格。 招标采购单位 做好开标记录，开标记录由 各投标人签字确认。 22. 评标委员会的组成和评标方法 排水应急抢险设备采购项目 招标文件 项目编号： 08351101119N0551 20 第 20 页 评标由 招标采购单位 依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。 评标委员会成员由采购人代表 1人和技术、经济等方面的评审专家 4人组成。 评标委员会技术、经济等方面的评审专家依法从政府采购专家库中随机抽取。 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。 评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评议、技术评议、价格评议。 本次评标采用 综合评分法 ，具 体见本部分“九 评标方法、步骤及标准”。 23. 投标文件的初审 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正： 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。 如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投 标。 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。 实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。 评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。 但投标文件有不真实、不正确内容的除外。 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标： 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。 投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。 在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将排水应急抢险设备采购项目 招标文件 项目编号： 08351101119N0551 21 第 21 页 确定为无效投标： 1）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的； 2）投标总金额超过本项目采购预算； 3） 投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的； 4）不具备招标文件中规定资格要求的； 5）未按照招标文件规定要求签署、盖章的； 6） 投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的； 7） 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的； 8）投标文件对招标文件的实质性技术与商务的（即标 注 *号条款）条款产生偏离的。 9） 符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。 10） 不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。 ，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人。 24. 投标文件的澄清 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者 纠正， 但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 排水应急抢险设备采购项目 招标文件 项目编号： 08351101119N0551 22 第 22 页 25. 投标的评价 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。 26. 授标 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照 综合评价 得分由 高到低的顺序推荐 前二名 为中标候选人。 采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。 中标人确定后，招标采购单位将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并 向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》 对中标人和采购人具有同等法律效力。 27 替补候选人的设定与使用。 在合同签订前，招标采购单位发现中标人的投标报价或供货范围有缺漏、实际应标产品或服务存在重大偏差、或投标材料存在欺诈行为时、或 中标人因不可抗力或自身原因不能履行合同的 ， 将有理由取消中标人资格，没收其投标保证金，且保留依法追究的权利； 向政府采购监管部门申报同意后，将依法确定排名第二的中标候选人为本项目的中标人；以此类推。 六、质疑 28. 如果投标人对此次采购活动有疑问，可依法向政府采购代理机构提出质疑。 政府采购代理机构应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。 七、 合同的订立和履行 29. 合同的订立 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但 不得超出招标文件和排水应急抢险设备采购项目 招标文件 项目编号： 08351101119N0551 23 第 23 页 中标人投标文件的范围、也不得再行订 立背离合同实质性内容的其他协议。 签订政府采购合同后 7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。 30. 合同的履行 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。 政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在 不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。 签订补充合同的必须按照。 八、适用法律 31. 采购人 、 政府采购代理机构 及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。 九 评标方法、步骤及标准 根据《政府采购法》的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准： 本次评标采用 综合评分 法，即 对通过初审的各投标人的技术商务、价格进行评审、比较，并量化打分，最后根据各项得分之和（其中：技术评价总分 40 分、商务评价总分 20 分、价格评估总分 40分）计算出通过初审投排水应急抢险设备采购项目 招标文件 项目编号： 08351101119N0551 24 第 24 页 标人的综合评价得分。 评标委员会将按各投标人综合评价得分由高到低的原则对所有通过初审的投标人进行排序，推荐前二名的投标人为中标候选人。 评标委员会对投标文件的评审分为初审、比较与评价： （一）初审（审查内容详见初步审查表） ； ； （二）比较与评价 ： 各评委对通过初审的投标人对照采购需求各项技术商务要求进行评审和比较，并量化打分 （评价打分内容详 见技术商务评价表）；所有评委对某一投标人的技 术商务评价评分的算术平均值作为该投标人的技术商务评价得分。 ： 价格评估得分采用低价优先法计算，即通过初审且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格评估得分为 40 分；其他投标人的价格评估得分按如下公式计算： 价格评估得分 =（评标基准价247。 投标报价） 40 ： 将投标人的技术商务评价得分和价格评估得分相加，计算得出该投标人的综合评价得分。 排水应急抢险设备采购项目 招标文件 项目编号： 08351101119N0551 25 第 25 页 （三）推荐中标候选人名单： 评标委员会将按各投标人综合评价得分由高到低的原则对所有通过初审的投标人进行排序，推荐前二名的投标人为中标候选人。 （ 自主创新产品评审加分标准） １、政策文件依据：《自主创新产品政府采购评审方法》（财库【 2020】 30号）；《广东省自主创新产品政府采购的若干意见》（粤财采购【 2020】 13号）。 《广东省政府采购自主创新产品清单》的产品且满足项目技术要求的前提下，对“技术评价得分”和“价格评估得分”分别给予加分。 投标产品中仅有部分自主创新产品的，加分幅度均须分别乘以自主创新产品报价占总报价的比重，加分标准如下： 获得的科技 /专利奖励 加分幅度 1 近五年内获得中国专利金奖或国家科技进步一等奖的 8% 2 近五年内获得中国专利优秀奖或国家科技进步二等奖； 广东省专利金奖或广东省科技进步一等奖； 7% 3 近五年内获得广东省专利优秀奖或广东省科技进步二等奖 % 4 近五年内获得广东省科技进步三等奖的 6% 5 拥有中国发明专利，且申请了国外专利 % 6 拥有中国发明专利 5% 7 其他自主创新产品 4% 说 （ 1）上述各子项加分不叠加，只接受其中加分幅度最大的一项。 （ 2）加分审核依据以提供有效认定证书及最新公告（公示）的《广东省政府采购自主创新产品清单》为准。 排水应急抢险设备采购项目 招标文件 项目编号： 08351101119N0551 26 第 26 页 获得的科技 /专利奖励 加分幅度 明 附表 1：初步 审查表 初步审查表 序号 评审内容 A B C 1 投标人资质是否符合招标文件的要求 2 资格证明文件是否齐全 3 保证金是否足额提交 4 投。