年水利专项资金项目预算完成情况(编辑修改稿)内容摘要:

较严重的小型病险水库及时得到了全面的加固处理。 全省累计完成水 库保安加固 1017座,提前超额完成了省政府一类责任目标考核任务。 据统计,全省已经实施千库保安工程的水库,为水库下游 600 多万亩土地、 1000 多万人口提供防洪安全保障,解除了 20 多个县级以上城市 200 多个乡镇所在 600 多个村庄以及铁路、公路等基础设施和 — 7 — 重要工矿企业的威胁。 在没有增加生态环境压力和移民搬迁、土地占用等情况下,恢复、增加库容 亿立方米;恢复和增加供水 亿立方米,增加供水规模达 113 万吨 /天,成为 300 余个城镇、村的供水水源,涉及供水人口 530 余万人,恢复、新增灌溉面积 170 余万亩,实施 效益显著。 通过千库保安工程的实施,对恢复水库防洪、灌溉、生产生活用水等方面起到积极作用。 首先,水库大坝已发现的安全隐患及时得到了消除,保证了水库的安全运行和下游人民生命财产安全,特别是沿海地区的各类水库已多次在强台风高强度暴雨洪水中发挥了拦洪削峰错峰作用,防灾减灾效益显著。 其次,对病险水库进行除险加固,使一些只能空库或半库运行的水库功能得到恢复和增强,增加了供水能力和灌溉面积,为当地农民用水、农业生产和农村发展发挥了重要作用。 通过实施千库保安工程,提高了水库的安全度,大幅度降低了水库出险几率,恢复了水库的功 能,改善了农村的生态环境,为社会主义新农村建设增加了亮点。 存在的主要问题:一是中小型水库安全问题仍然很突出。 经过几十年的运行,由于部分地方对水库维修养护的投入不到位,部分水库老化失修,安全问题仍很突出。 目前全省还有近 1000 座水库不同程度存在病险隐患,水库保安加固任务仍很繁重。 二是地方配套资金困难,影响项目实施进展和效果。 从抽查中发现,部分地区特别是欠发达的县,千库保安配套资金严重不足,影响加固进度;同时,随着加固工 — 8 — 作的深入,投资上 1000 万的小型水库比例增大,增加了各地筹措加固资金的难度。 万里清水 河道建设工程 2020 年,省委、省政府决定实施万里清水河道建设,计划用 5 年( 2020~ 2020 年)时间,建设 1 万公里清水河道,并将其纳入‚生态省‛建设和‚五大百亿‛工程实施内容。 到 2020 年底,累计完成河道建设长度 10133 公里,完成土石方 39504 万方,绿化面积 1935 万平方米,落实河道保洁长效管理 10000 公里。 本届政府目标提前一年完成。 按照社会主义新农村建设的要求,省政府决定继续开展万里清水河道建设,并将其纳入省‚十一五‛规划纲要,作为社会主义新农村建设十大抓手之一,要求紧密结合‚生态省‛建设、‚千村 示范、万村整治‛工程、‚农村环境五整治一提高‛工程,继续扎实有序推进万里清水河道建设。 ‚十一五‛期间继续整治 1 万公里河道,新增整治 5000 公里农村河沟池塘,计划投资 150 亿元。 2020 年预算目标:完成 2020 公里清水河道建设, 1000 公里农村河沟池塘整治,计划投资 30 亿元,预算 安排 省级专项资金 8000 万元。 为加强计划管理,会同省发改委、省财政厅及时编制下达了 2020 年万里清水河道建设计划;会同省财政厅完成对 2020 年万里清水河道建设的考核工作。 目前已下达省级专项补资金 7800 万元,还有 200 万元省河道保洁 以奖代补资金待考核推荐评选完成后下达。 通过省级万里清 — 9 — 水河道以奖代补资金的补助,带动地方加大河道建设投资力度,今年前三季度已完成 1620 公里河道建设,占年度工作目标的 81%,完成800 公里河沟池塘整治,占年度工作目标的 80%。 完成土石方 4212 万方,绿化面积 187 万平方米,新增落实河道长效保洁管理 1600 公里,累计完成投资 40 亿元,完成年度计划的 133%。 通过实施河道疏浚、清淤、拓宽、护岸、筑堤、引配水、保洁等万里清水河道建设综合措施,河道‚脏、乱、差‛现象得到有效改观,清除了沉积河道多年的淤泥及其有毒、有 害的污染物,河道行洪排涝、供水灌溉等基本功能得到恢复,增强了水体的流动性,增加了水体的自净能力,清除了河道中堆积多年的生活、建筑垃圾,影响水生态环境的水生植物及其它漂浮物,减少河道的固体污染,城乡河道水环境明显改善,得到了广大群众的拥护和一致好评。 千万亩十亿方节水工程 根据《浙江省千万亩十亿方节水工程规划》,计划用 10 年时间( 20202020 年),对全省 258 个灌区进行‚两改一提高‛(改造灌区工程,改革管理体制,提高水的利用效率),规划改造干支渠 1 万公里和 1 万处配套建筑物,更新改造泵站 8 万千瓦,改善灌溉面积 1073万亩,扩大灌溉面积 91 万亩,建成 50 万亩喷微灌工程,与工程改造同步推进管理体制改革,规划总投资 42 亿元(包括宁波)。 到 2020年底,全省共实施‚千万亩十亿方节水工程‛项目 86 个,累计完成骨 — 10 — 干渠道 1600 公里,新增节水灌溉面积 185 万亩,节水 亿方,提高农产品生产能力 亿公斤,完成投资 亿。 2020 年预算目标:改善灌溉面积 80 万亩,节水 9000 万方,提高农业综合生产能力 亿公斤,计划投资 亿,预算安排省级专项资金 6000 万元。 目前实施计划已编制完成, 拟安排 项目 52 项,省级专项资金 计划需待省造地改田领导小组审核批准 2020 年度省级造地改田资金收支计划后拨付。 为进一步加强计划管理,对新开工的 26 个项目进行了项目审价。 积极向国家有关部委汇报,争取中央资金 亿元。 今年前三季度全省已完成骨干渠道衬砌 450 公里及相应渠系建筑物配套改造,新增节水灌溉面积 50 万亩,占年度计划任务的 %,受益农田 75 万亩,节水 6500 万方,提高农产品生产能力 亿公斤。 实际完成投资 亿元,占年度计划的 60%。 截止今年 9 月底,千万亩十亿方节水工程已累计完成骨干渠道衬砌 2050 公里,新增节水灌溉面积 235 万亩,节水 亿方,提高农产品生产能力 亿公斤。 同时,通过节水灌溉示范项目建设予以引导,大力推广喷微灌节水技术,推动农民发展高效节水农业,全省每年推广喷、微灌节水灌溉技术面积 5 万亩。 治太骨干工程 根据国务院《关于加强太湖流域 2020~ 2020 年防洪建设的若干意见》、水利部《太湖流域防洪规划》和省政府批准的《杭嘉湖地区防洪 — 11 — 规划》的意见和要求,亟需开展治理太湖杭嘉湖地区二轮骨干工程的建设,规划到 2020 年流域防洪达到防御不同降雨典型的 50 年一遇洪水,以进一步提高地区防洪 减灾能力,保障经济社会的可持续发展。 省‚十一五‛规划纲要将二轮治太列为‚十一五‛重大基础设施建设项目,要求进一步 完善太湖流域等易涝常灾地区的排涝工程。 我省治理太湖流域杭嘉湖地区由 5 项骨干工程组成,即扩大南排能力工程、东排入黄浦江工程、环湖大堤浙江段后续工程、东西苕溪防洪后续工程、太浦河后续工程,总投资 162 亿元。 2020 年预算目标:基本完成土桥湾段拓宽工程,加快建设嘉兴独山排涝应急工程、湖州大钱港整治工程等,计划投资 亿元,预算安排省级专项资金 8000 万元。 根据各项目实际进展情况,今年实施计划分二批 下达,第一批 5100 万元已下达,第二批 2900 万元正在商财政办理。 今年前三季度,我厅重点抓好大钱港整治工程、南排独山排涝应急工程等项目的前期工作,大钱港整治工程、南排独山排涝应急工程初步设计已经省发改委批复,目前正在开展前期政策处理等有关工作;开展了一轮治太工程扫尾建设和竣工验收等工作。 截止 2020年 9 月底,二轮治太工程中,东西苕溪防洪工程东苕溪土桥湾段拓宽工程基本完工开始发挥效益;大钱港整治工程监理招标和施工招标均已完成,土地征用基本完成,其他政策处理工作正在有序进行;杭嘉湖南排独山排涝应急工程征地已全面 完成,拆迁工作正在进行;一轮 — 12 — 治太已建工程针对各工程具体情况,开展了堤前及闸下防冲抛石、河道及口门清淤、堤防路面维修、护坡及平台压顶维修和其他日常维修养护工作;湖州市和嘉兴市水文站共开展了 60 余次的水文巡测工作,并对水文巡测资料进行了整编;组织开展了东西苕溪防洪工程(余杭段)竣工验收工作,杭嘉湖南排后续工程竣工验收准备工作已全部完成,水利部已于近日主持验收。 今年在建工程和已建工程运行维护共完成土方开挖 22 万m 土方填筑 5 万m 河道清淤 15 万m 3,护坡1 万m 水下抛石 3 万m 3等实物工程量,完成投资 亿元,占年度计划的 76%。 滩涂围垦工程 我省人多地少,土地资源匮乏,而对土地的需求量却逐年递增,土地供需矛盾已经成为我省经济社会持续发展的最突出要素制约之一。 2020 年,省政府审时度势,及时下发了《关于科学开发利用滩涂资源的通知》。 2020 年 4 月,省政府召开全省滩涂围垦造地现场会,。
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