务支撑系统需求调研分析报告(编辑修改稿)

务支撑系统需求调研分析报告(编辑修改稿)内容摘要：

本说明中的需求模型将以对象作为基本单元，通过对象及其相互关系来描述系统的逻辑结构，以使系统具有相对的稳定性，容易适应需求变化及功能扩充。 本说明经软件客户和软件开发者确认后，将为软件从总体设计到最终实现以至测试提供依据，因此本说明的预期读者为软件客户、系统设计者、系统开发者、测试人员、系统验收专家。 系统建设目标是实用、安全、可靠、性价比好、开放、先进，保证系统有较长的生命周期。 项目背景 娄底市规划局 是 娄底 人民政府城市规划行政 主管部门，负责本行政区域内的城 区 规划工作。 内设 办公室、 综合科 、 用地科 、 工程科 、 民房科 、 法规科 等。 另外还包括规划院、测绘院等下属单位。 随着信息化工作的不断发展、规划事业的不断推进、规划管理体制与机制的调整、规划审批制度的改革、新的地理信息技术应用、网络信息技术的进步，对规划局现有的规划管理软件提出了更高的要求。 因此，我们将在娄底规划局规划工作职能、管理模式基础上，基于用户新的要求，根据我们在规划管理行业多年的工作经验，提出针对“娄底规划局办公系统”的建设方案。 建设原则 管理原则 按工作管理平台的要求统一对 系统中所使用到的各项工作要求及功能进行定制分配管理。 各使用人员按在工作流管理平台中制定的工作功能，在各自的工作平台上进行各项具体的工作。 高效性 系统速度慢，导致所有的操作效率降低，因而在系统的改扩建过程中，必须保证系统使用的高效性。 可用性 系统所提供的各项功能必须可实现所要求的对应业务功能需要。 对具有数据破坏性的操作必须提供进一步的确认，同时提供前一步的操作恢复。 简便可操作 业务人员每天少则需利用系统对 10 数个项目进行审批及办文的处理，多则每天需处理的各环节办理项目达 50 个，除去具体审批、办理所用 的时间，仅以系统中对所述项目的处理来讲，如果能在每个项目上减少经办人员的点击次数、办理时间，每项目上 1 分钟效率的提高，都有可能帮助经办人员节省 30 分至更多的时间。 因此在系统中必须尽可能地简化每一步的操作，以便经办人员可简便地操作。 可靠性 系统必须正常稳定运行，保证所处理事务、数据的完整性。 兼容性 系统提供公开的数据格式及标准的与档案系统、触摸屏系统及电子政务要求统一的、完备的数据输入、输出接口。 扩展性 以方便的工作流管理平台做支持，方便系统管理人员按机构及业务的变化进行工作流的 重新定义、增加或删除定 义，便于根据新业务需要，挂接新功能以扩展系统应用。 系统在设计上充分考虑系统数据的扩展性；以满足将来规划局应用系统和城市其它部门专业应用系统建立的需求。 安全性 在工作流管理平台中，对系统用户按角色、工作组等层次进行权限的划分，以实现各环节对应功能的使用，从而符合“合适的人干合适的事”的管理要求。 按系统提供的数据备份功能保证系统的数据使用安全。 可维护性 系统利用工作流平台进行使用人员工作流程的维护及管理。 系统系统管理模块进行数据备份、日志等管理、维护。 对系统所涉及到的各项应用及管理必须是可管理和可维 护的。 四 、 总体设计 系统结构 政务公开网站规划管理办公系统中间服务层业务流程办理修建规划入库指标复合红线数据编辑GIS模块办公管理短信提醒工作流管理表单管理机构用户管理权限管理系统参数维护GIS维护综合业务数据库基础地理信息系统政务公开规划成果展示规划动态政策法规规划公示信访监督网上办事规划交流信息发布授权维护信访回复咨询回复举报投诉处理本地数据库业务办公管理 后台配置维护 信息发布 后台配置维护 图 四 1 系统架构图 根据娄底规划局办公系统的建设目标，建设工程总体结构可以如上图所示。 系统业务应用层采用 Client/Server（客户 /服务器）结构建设，逻辑中间层采用 WebSevice 技术实现业务封装，系统所有的数据都集中存放在大型关系数据库中，系统通过业务逻辑中间层和 C/S结构连接。 数据流图 规 划 局S u p e r M a p矢 量 数 据 库业 务 属 性 数据 库业 务 矢 量数 据办 公 系 统空 间 数 据 引 擎S D X +空 间 数 据 引 擎S D X +总 规 、 分规 数 据控 规 数 据现 状 道 路数 据规 划 道 路数 据管 线 数 据历 史 红 线数 据文 件 数 据 源业 务 流 程 案 卷 属性 、 要 件 数 据 图 四 2 数据流图 软件平台 GIS 平台 GIS软件配置如下： 序号 GIS 软件产品 名称 数量 备注 1. 桌面 GIS 软件 Supermap Deskpro 6 1 套 用于数据处理加工 管理 2. 组件 GIS 软件运行许可 Supermap Objects 6 约 10 许可 用于数据 应用 系统运行 3. AutoCad AutoCad2020 2 套 用于 红线数据编辑 数据库平台  数据库平台使用现有的 Oracle10G 中文企业版。 系统设计要求 用户界面要求  用户的界面应通俗易懂，页面信息集成度高，用户操作简便。 用户界面个性化、可定制。 在每个子系统中，操作及选择键（热键、菜单选择等）的功能定义应保持一致。  在功能栏和项目栏中都应有在线帮助信息，功能栏和项目栏中内容可修改。  如查询资料需要多页显示，用户可跳页也可滚动显示。  逐步回退功能（ UNDO）及与 WINDOWS 菜单常用功能相仿的功能 (根据具体需要 )。 灵活性及易用性要求  软件系统应尽可能参数化设计，以便为甲方的业务发展提供最大的灵活性，在引入新业务、新设 备时不需要修改软件。  各种查询、统计数据可导出到 EXCEL 工作簿、图表等格式，便于操作人员进行整理和打印。  提供对统计资料的多种表格和图表（如条形图、折线图等）的显示和打印功能。  系统开发应尽可能选用中间件。 对于使用中间件的部分，投标人应提出详细说明。  系统操作日志可灵活管理，要求具备按字段查询、汇总、输出等功能。 技术架构要求 要求拥有成熟的、采用主流技术并符合未来技术发展趋势的系统架构和公共组件。 应采用客户端基于浏览器的多层架构，默认情况下采用 B/S 方式，若 B/S 方式不能满足业务需求，则采用 C/S 方式； 应采用面向对象、基于组件技术，具备良好的可扩展性； 应支持面向服务的框架； 采用关系型数据库管理空间数据，一体化的数据管理方式，支持海量数据管理； 图文一体化工作模式，采用工作流技术处理业务流转； 采用稳定可靠成熟的主流 GIS 平台 采用成熟主流的 GIS 平台，具有完整的产品体系，必要时能够提供及时高效的现场技术服务； 空间数据库引擎具有管理海量空间数据的能力和案例（ TB 级别），支持 Oracle、 SQL Server、 Sybase 等主流关系数据库系统，能够支持 GIS、 MIS 与 OA 技术的一体化集成，并满足数字西安空间框架数据库系统中长期扩容的需要； 地图平台发布系统（ Web GIS）支持 Ajax 技术，提高网站地图浏览速度（地图操作无明显延迟）；桌面程序采用组件式 GIS 技术，能够实现与已有应用系统的无缝集成； 具有先进的影像压缩存储技术，保证影像数据的浏览速度，同时保证影像数据的精度无损存储。 应提供系统整合接口：为与其他系统整合预留接口系统架构设计应满足以下要求：  健壮性：支持容错性，系统软硬件均按冗余设计；  可靠性和可用性：目标系统应该能够 7 24 小时的连续运行，平均故障间隔时间 大于 90 天，平均故障修复时间小于 4 小时；  容载力：业务办公系统（ C/S 方式）至少应该支持 80 人的并发访问，WEB。