报关员考试重点内容归纳总结(编辑修改稿)内容摘要:

续 1 年未因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚。 (4)连续 1年无拖欠应 纳税款、应缴罚没款项情事。 (5)上一年度进出口总值 50万美元以上。 (6)上一年度进出口报关差错率 3%以下。 (7)会计制度完善、业务记录真实、完整。 (8)主动配合海关管理,及时办理各项海关手续,向海关提供的单据、证件真实、齐全、有效。 (9)每年报送 ―经营管理状况报告 ‖ (10)按照规定办理 ―中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书 ‖的换证手续和相关变更手续。 (11)在商务、人民银行、工商、税务、质检、外汇、监察等行政管理部门和机构无不良记录 . 进出口货物收发货人有下列情形之一的,适用 C 类 管理: (1)有走私行为的。 (2)1 年内有 3 次以上违反海关监管规定行为,或者 1 年内因违反海关监管规定被处罚款累计总额人民币 50 万元以上的。 (3)1 年内有 2次因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚的。 (4)拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币 50 万元以下的。 进出口货物收发货人有下列情形之一的,适用 D类管理: (1)有走私罪的。 (2)1 年内有 2次以上走私行为的。 (3)1年内有 3 次以上因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚的。 (4)拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币 50万元以上的。 进出口货物收发货人未发 生 C 类管理和 D 类管理所列情形并符合下列条件之一的,适用 B 类管理: (1)首次注册登记的。 (2)首次注册登记后,管理类别未发生调整的。 (3)AA 类企业不符合原管理类别适用条件,并且不 符合 A 类管理类别适用条件的。 (4)A 类企业不符合原管理类别适用条件的。 在海关登记的加工企业,按照进出口货物收发货人实施分类管理。 判断题 (08 年考题 ),不属于海关对报关单位分类管理的范围。 答案:错 ,海关对其按 A类企业实施企业管理。 答案:错 (二 )报关企业管 理类别的设定 AA 类报关企业,应当同时符合下列条件: (1)已适用 A 类管理 1 年以上。 (2)上一年度代理申报进出口报关单及进出境备案清单总量在 2 万票 (中西部 5000 票 )以上。 (3)经海关验证稽查、符合海关管理、企业经营管理和贸易安全的要求。 (4)每年报送 ―经营管理状况报告 ‖和会计事务所出具的上一年度审计报告。 每半年报送 ―报关代理业务情况表 ‖ A 类报关企业,应当同时符合下列条件: (1)已适用 B 类管理 1 年以上。 (2)企业以及所属执业报关员连续 1年无走私罪、走私行为、违反海关监管规定的行为。 (3)连续 1 年代理 报关的货物未因侵犯知识产权而被海关没收。 (4)连续 1 年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项情事。 (5)上一年度代理申报的进出口报关单及进出境备案清单等总量在 3000 票以上。 (6)上一年度代理申报的进出口报关单差错率在 3%以下。 (7)依法建立帐薄和营业记录,真实、正确、完整地记录受委托办理报关业务的所有活动。 (8)每年报送 ―经营管理状况报告 ‖。 (9)按照规定办理注册登记许可延续及 ―中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书 ‖的换证手续和相关变更手续。 (10)在商务、人民银行、工商、税务、质检、外汇、监察等行政管理部门 和机构无不良记录 . 报关企业有下列情形之一的,适用 C 类管理: (1)有走私行为的。 (2)1 年内有 3 次以上违反海关监管规定的行为,或者 1 年内因违反海关监管规定被处罚款累计总额人民币 50 万元以上的。 (3)1 年内代理报关的货物因侵犯知识产权而被海关没收达 3次的。 (4)上一年度代理申报的进出口报关差错率在 10%以上的。 (5)拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币 50 万元以下的。 (6)代理报关的货物涉嫌走私、违反海关监管规定拒不接受或者拒不协助海关进行调查的。 (7)被海关暂停从事报关业务的。 报关企业有下列情形之一 的,适用 D 类管理: (1)有走私罪的。 (2)1 年内有 2次以上走私行为的。 (3)1 年内代理报关的货物因侵犯知识产权而被海关没收达 4 次以上的。 (4)拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币 50 万元以上的。 报关企业未发生 C 类管理和 D 类管理所列情形,并符合下列条件之一的,适用 B 类管理: (1)首次注册登记的。 (2)首次注册登记后,管理类别未发生调整的。 (3)AA 类企业不符合原管理类别适用条件,并且不符合A 类管理类别适用条件的。 (4)A类企业不符合原管理类别适用条件的。 (三 )报关单位分类管理措施的实施 AA 类或者 A类企业涉嫌走 私案件被立案侦查或者调查的,海关暂停其与管理类别相应的管理措 暂停期内,按照 B 类企业的管理措施实施管理。 (2020 年新增,重点 ) 企业仅名称或者海关注册编码发生变化的,其管理类别可以继续适用,但是有下列情形之一的,按照下列方式调整: (2020 年新增,重点 ) (1)企业发生存续分立,分立后的存续企业继承分立前企业的主要权利义务或者债权债务关系的,其管理类别适用分立前企业的管理类别,其余的分立企业视为首次注册企业。 (2)企业发生解散分立,分立企业视为首次注册企业。 (3)企业发生吸收合并 ,合并企业管理类别适用合并后存续企业的管理类别。 (4)企业发生新设合并,合并企业视为首次注册企业。 报关企业代理进出口货物收发货人开展报关业务,海关按照报关企业和进出口货物收发货人各自适用的管理类别分别实施相应的管理措施。 因企业的管理类别不同导致与应当实施的管理措施相抵触的,海关按照下列方式实施: (1)报关企业或者进出口货物收发货人为 C类或者 D类的,按照较低的管理类别实施相应的管理措施。 (2)报关企业和进出口货物收发人均为 B 类及以上管理类别的,按照报关企业的管理类别实施相应的管理措施。 多选 题 (08 年考题 ) 下列关于报关单位分类管理的表述,正确的是: A. A 类报关企业代理 B 类进出口货物收发货人开展报关业务的,适用 B 类管理措施 B. C 类报关企业代理 D 类进出口货物收发货人开展报关业务的,适用 D 类管理措施 C. AA 类报关企业代理 A类进出口货物收发货人开展报关业务的,适用 AA 类管理措施 D. A 类报关企业代理 AA 类进出口货物收发货人开展报关业务的,适用 A 类管理措施答案: BCD 加工贸易经营企业与承接委托加工的生产企业管理类别不一致的,海关对该加工贸易业务按照较低的管理类别实施相应的管 理措施。 跨关区分支机构报关企业 (2020年新增内容 )调整管理类别时,对进出口报关单及进出境备案清单总量、报关差错量、拖欠应纳税款和应缴罚没款项等,以该报关企业及其各分支机构之和计算。 由于跨关区分支机构原因产生的刑事、行政及拖欠应纳税款、应缴罚没款项等法律后果,注册企业管理类别调整时,仅作用于该分支机构和设立分支机构的报关企业,而不作用于其他跨关区分支机构。 单选题 (09 年考题 ) 在天津注册登记的大海报关行和其在上海、青岛设立的分支机构均适用 A 类管理,上海分支机构代理报关的一批进口货物因侵犯有关知识产 权被海关没收。 下列关于海关调整该报关行及其分支机构的企业管理类别的表述,正确的是: 答案: D 、青岛设立的分支机构的管理类别均调整为 B 类 ,在上海设立的机构调整为 B 类 B 类,其在上海、青岛设立的分支机构不作调整 B 类,在青岛设立的分支机构不作调整 六、报关单位的法律责任 (一 )报关单位海关法律责任的原则性规定 (参见教材 30 页,了解 ) (二 )报关单 位违反海关监管规定的行为及其处罚 (重点,参见教材 31 页至 33 页,记忆掌握 ) 第四节 报关员 一、报关员的概念:指依法取得报关员从业资格,并在海关注册,向海关办理进出口货物报关业务的人员。 判断题 (03 年考题 ) 符合报名条件参加报关员资格全国统一考试并取得《报关员资格证书》者即成为报关员。 答案:错 二、报关员资格 (一 )报关员资格考试 报关员资格考试的报名条件: (1)具有中华人民共和国国籍。 (2)年满 18 周岁,具有完全民事行为能力。 3)具有大专及以上学历。 有下列情形之一的不得报 名参加考试,已经办理报名手续的,报名无效: (掌握 ) (1)因故意犯罪,受到刑事处罚的。 (2)因在报关活动中发生走私或严重违反海关规定的行为,被海关依法取消报关从业资格的。 (3)在考试中发生作弊行为,被海关取消考试成绩,或其有其他违规行为,被海关以作弊论处,不满 3 年的。 (二 )考试纪律 (2020 年新增,参见教材 3536 页 )有下列行为之一的,应当认定为考试违纪 有下列行为之一的,应当认定为考试作弊 有下列行为之一的,按作弊论处 (三 )报关员资格的取得 海关总署核定并公布报关员资格考试合格分数 线。 直属海关及受委托的隶属海关根据合格分数线,公布成绩合格、可以申请报关员资格的考生名单。 三、报关员注册 (一 )注册条件 (掌握 ) 申请报关员注册,须同时具备以下 3 个基本条件: (1)必须具有中华人民共和国国籍。 (2)必须通过报关员资格全国统一考试,取得报关员资格证书。 (3)必须与所在报关单位建立劳动合同关系或者聘用合同关系。 注意:首次申报:应经过在一个报关单位连续 3 个月的报关业务实习再次申报:注册有效期届满后连续 2 年未注册,应经过海关报关业务岗位考核合格。 多选题 (07 年考题 ) 下列属于首次申 请报关员注册所应具备的条件是: A. 必须通过报关员资格全国统一考试,取得报关员资格证书 B. 必须与所在单位建立劳动合同关系或者聘用合同关系 C. 应当经过海关报关业务岗位考核合格 D. 应当经过在一个报关单位连续 3 个月的报关业务实习 答案: ABD 申请人有下列情形之一的,海关不予报关员注册: (1)不具有完全民事行为能力的。 (2)因故意犯罪受刑事处罚的。 (3)被海关取消报关从业资格的。 (结合 P44 页复习 ) 申请人有下列情形之一的,海关暂缓报关员注册: (1)被海关暂停执业期间注销报关员注 册的。 (2)被海关暂停执业期间有效期届满的。 (3)记分达到规定分值得,未参加海关组织的报关业务岗位考核或者考核不合格,注销报关员注册的。 (规定分值为 30 分 )(4)记分达到规定分值得,未参加海关组织的报关业务岗位考核或者考核不合格,注册有效期届满的。 (二 )注册程序 申请报关员注册,由申请人本人提出。 如果委托本单位代为提出申请的,应当出具授权委托书。 注册受理单位:所在地直属海关 注册申请应提交的材料 (1)报关员注册申请书 (2)申请人所在报关单位的报关企业登记证书或者收发货人登记证书复印件。 (3)报关员资格证书复印件。 (4)与所在报关单位签订的合法有效的劳动合同复印件 (非企 业性质为聘用合同复印件或人事证明 ) (5)身份证件复印件 (6)所在报关单位为其交纳社会保险证明复印件 注意:首次申报注册的,还应提交报关单位出具的报关业务实习证明材料。 海关对首次申请报关员注册人员的实习实行备案制度,实习单位与首次申请注册的单位应为同一报关单位。 注册决定的作出及报关员证的颁发 符合法定条件的,作出准予报关员注册的决定,并在作出决定之日起10 日内向申请人颁发报关员证。 注册的有效期为: 2 年 (三 )注册的变更、延续 注册变更 (掌握 ) 变更的内容:报关员姓名、身份证件号码等身份资料、所在报关单位名称、海关编码 期限:变更事实发生之日起的 20 日内 (向注册地海关书面申请 ) 注意:报关员注册变更不包括报关员更换报关单位的情形 单选题 (08 年考题 ) 下列情形不属于注册变更范围的是: A. 报关员更名 B. 报关员所在 ―顺通报关行 ‖更名为 ―海洋报关公司 ‖C. 报关员所在单位海关编码的第 5 位―9‖变更为 ―2‖ D. 报关员自 ―顺通报关行 ‖辞职,应聘到某合资企业继续从事报关工作答案: D 注册延续 (1)报关员证的有效期期为 2 年,在有效期届满 30 日前向海关提出。 准予延期的,延期的期限是 2 年。 判断题 (06 年考题 ) 报关员注册有效期为 3 年,有效期届满报关员需要继续从事报关业务的,应当在有效期届满 20 日前向海关提出延续报关员注册的申请。 答案:错 (2)报关员在被海关暂停执业期间有效期届满,需要延续有效期的,应当在有效期届满 30日前到海关申请暂缓办理报关员注册延续,并在暂停执业期满后 30 日内提出延期报关员注册的申请。 (四 )注册的注销 下列 4 种情形,报关员应到注册地海关办理注销手续: 报关员 不再从事报关业务 报关员辞职 报关单位解除与报关员的劳动合同关系的 报关单位申请注销海关注册登记的情形 (五 )其他规定 变更报关单位,应注销原报关员注册,重新申请报关员注册 报关员证遗失的,向注册地海关书面说明情况并登报声明作废,海关应当自收到情况声明之日起 20 日内予以补发。 海关对申请人提出的申请,按有关的规定程序办理 四、报关员执业 (一 )报关员执业范围 (参见教材 P40 熟悉 ) 报关员应当在一个报关单位执业。 执业范围 (1)报关企业及其跨关区。
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