报关员考试课件讲义(编辑修改稿)

报关员考试课件讲义(编辑修改稿)内容摘要：

动或游戏用的设备等）； 第 96章杂项制品，包括雕刻或模塑材料及其制品。 扫把、刷子、成套旅行用具，某些书写及办公用品，某些烟具，化妆品及其他章的品目没有列名的物品。 二、归类时应该注意的问题 家具的归类： （ 1）具有实用价值的落地式的家具以及碗橱、书柜、架式家具及组合家具；坐具及床应归入第 94章。 碗橱、书柜、架式家具及组合家具；坐具及床（不论是否是落地式都按家具归入 94章） （ 2）归类时容易与本类混淆的品目： ① 非落地式的物品 ，只适用于放置在其他家具上或架子上，或悬挂在墙壁上的货品，例如说 “ 钉在墙壁上的衣帽架、挂匙板，就不能够按家具来归入本章，而是按照他们的材料来归类。 例 1：木制的衣帽架（非落地式）： 例 1：不锈钢的衣帽钩： ② 飞机用坐具、机动车用坐具，不能按飞机或车辆的零件归类，而是归入到 9401。 注意 96章章注四。 第二十类历年考题 牛骨制的梳妆用梳子 答案： （ 02年） 海绵橡胶制粉拍，用于化妆时施敷香粉 答案： （ 05年） 答案： （ 07年） 一 款家庭两用沙发，（晚上放开可当床睡觉），由木框架、弹簧加上软垫和化纤布面制成 答案： （ 08年） 羽毛球 答案： （ 10年） 解释：一般的体育活动用品指哑铃、骑车器等锻炼用器械， “ 体操用品 ” 是指单杠、双杠、平衡木、鞍马等器械，经济用品是指标枪、铁饼等器械，而羽毛球不属于上述范围，归入 “ 其他 ” 二级子目 . 第二十一类 艺术品、收藏品及古物 一、归类时应该注意的问 题 一百年古物 (有收藏价值 )的归类原则。 ① 对超过 100年的品目 9701～ 9705的物品，不应归入 9706，而仍归入原品目。 ② 在第 97章中，品目。 例 18世纪造的钢琴 答案： 解释： 18世纪造的钢琴，已经超过 100年，因此归入 97章。 另外由于钢琴不属于9701— 9705的品目，因此归入。 例 超过 100年的油画原件，有收藏价值 答案： 解释：虽然是超过百年的古物，但是根据章注四（二）的规定，品目 于可以归入本章其他各品目的货品。 本题是水墨画原件，属于 9701的品目 其他手绘画，因此要归入 9701，而不归入 9706。 例 超过 100年的石印画原本（未使用机械或照相制版方法制作），有收藏价值 答案： 解释：跟例 2是同样的道理， 9701— 9705的品目不能归入 9706，不管这个物品是否已经超过 100年。 品 目 9704只包括使用过的邮票或未使用过但必须是我国不承认其面值且在其他国家流通的邮票，而对于我国发行流通的未经过使用的邮票则应归入品目 4907。 第二十一类历年考题 超过 100年的水墨画原件，有收藏价值 答案： 2020 超过 100年的石印画原本（未使用机械或照相制版方法制作），有收藏价值 答案： 第一章 报关与海关管理 第一节 报关概述 一、报 关 是指进出口货物的 收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人 向海关办理 货物、物品、运输工具进出境手续及相关海关事务的全过程。 二、报关的分类 （一）按 报关对象 分为 ： 运输工具报关、货物报关、物品报关 （二）按 报关的目的 分为： 进境报关、出境报关 （三）按 报关的行为性质 不同分为： 自理报关、代理报关 自理报关：进出口货物收发货人自行办理报关业务称为自理报关。 代理报关：指接受进出口货物收发货人的委托，代理其办理报关业务的行为 （ 1）直接代理是：以 委托人的名义 进行报关。 （ 2）间接代理：是代理 报关企业在进行报关的时候以自己的名义进行报关。 经营 快件业务 的 国际货物运输代理企业适用间接代理。 历年考题（单选题） 由委托企业委托，以委托人的名义办理报关业务的行为，这种报关方式叫（ ）。 A、直接代理报关 B、间接代理报关 C、自理报关 D、跨关区报关 答案： A 三、报关的基本内容 报关的基本内容包括进出境运输工具、货物、物品三个方面 的基本内容。 （一）进出境运输工具报关的基本内容 根据海关要求，进出境运输工具负责人或其代理人在运输工具进入或驶离我国关镜时均应如实向海关申报运输工具所载旅客人数、进出口货物数量、装卸时间等基本情况。 运输工具申报的基本内容 进出境运输工具负责人或其代理人就以上情况向海关申报后，有时需还应海关的要求配合海关检查，经海关审核确认符合海关监管要求的，可以上下旅客、装卸货物。 运输工具舱单申报 进出境运输工具舱单（简称舱单）：反映进出境运输工具所载货物、 物品及旅客信息的载体，包括原始舱单、预配舱单、装（乘）载舱单。 进出境运输工具负责人应当按照海关 备案的范围 在 规定时限向海关传输舱单电子数据。 （ 1）进境 ① 进境运输工具载有 货物、物品 的，舱单传输人应当 在规定时限 向海关传输原始舱单 主要数据 ，舱单传输人应当在进境货物、物品 运抵目的港以前 向海关传输原 始舱单 其他数据。 海关接受 原始舱单主要数据 传输后， 收货人 、受委托的报关企业方可向海关办理货物、物品的 申报手续。 ② 进境运输工具载有 旅客 的，舱单传输人应当 在规定时限 向海关传输 原始舱单电子数据。 （ 2）出境 货物、物品 ① 出境运输工具预计载有 货物、物品 的，舱单传输人应当在办理货物、物品 申报手续以前 向海关传输 预配舱单 主要数据。 ② 以集装箱运输的货物、物品，出口货物发货人应当在货物、物品 装箱以前 向海关传输 装箱清单电子数据。 海关接受预配舱单主要数据后，舱单传输人 应在规定时限 向海关传输预配舱单 其他数据。 ③ 出境货物、物品 运抵海关监管场所时 ，海关监管场所经营人应当以电子数据方式向海关提交 运抵报告。 运抵报告提交后，海关即可办理货物、物品的查验、放行手续。 舱单传输人应在运输工具 开始装载货物、物品前 向海关传输 装载舱单 电子数据。 旅客 ④ 出境运输工具预计载有 旅客 的，舱单传输人应当在出境旅客开始 办理登机（船、车）手续前 向海关传输 预配舱单 电子数据。 舱单传输人应当在旅客 办理登机（船、车）手续后，运输工具上客以前 向海关传输 乘载舱单 电子数据。 （ 3）变更 已经传输的舱单电子数据需要变更的，舱单传输人可以在原始舱单和预配舱单 规定的传输时限以前直接予以变更 ，但是货物、物品所有人已经向海关办理货物、物品 申报手续 的除外。 判断题（ 2020年考题 ） 进境运输工具载有货物、物品的，运输工具负责人应当在规定时限向海关传输原始舱单主要数据，并在进境货物、物品运抵目的港以前向海关传输原始舱单其他数据。 答案：对 判断题（ 2020年考题） 进出境运输工具负责人应当按照海关备案的范围在规定时限向海关传输舱单电子数据。 答案：对 （二）进出境货物报关的基本内容（了解） （三）进出境物品报关的基本内容 海关对进出境物品监管的基本原则是： 自用合理数量原则。 对于通过随身携带或邮政渠道进出境的货物 要按货物办理进出境报关手续。 进出境行李物品的报关 世界大多数国家都规定旅客进出境采用 “ 红绿通道制度 ” ，我国也采用 “ 红绿通道制度 ”。 （ 1） “ 绿色通道 ” （无申报通道）是指带有绿色标志的通道适用于携运物品在数量上和价值上 均不超过 免税限额，且无国家限制或禁止进出境物品的旅客。 （ 2） “ 红色通道 ” （申报通道）适用于携运有应向海关申报物品的旅客。 对于选择红色通道的旅客，必须填写 申报单。 （ 3）海关在对外开放口岸实行新的进出境旅客申报制度： ① 进出境旅客没有携带应向 海关申报物品的，无需填写申报单，选择 “ 无申报通道 ”通关。 ② 除海关免于监管的人员以及随同成人旅行的 16周岁以下的旅客外，进出境旅客携带有应向海关申报物品的，须 填写 《申报单》。 进出境邮递物品的报关 寄件人填写 “ 报税单 ” （小包邮件填写 “ 绿色标签 ” ）， “ 报税单 ” 和 “ 绿色标签 ”随同物品通过 邮政企业 或 快递公司 呈递给海关。 进出境其他物品的报关 （ 1）暂时免税进出境物品 个人携带进出境的暂时免税进出境物品，须由携带者向海关作出书面 申报，经海关批准登记 ， 方可免税携带进出境，应由本人 复带出境或者复带进境。 （ 2）享有外交特权和豁免权的外国机构或者人员进出境物品 包括： ① 外国驻中国使馆和使馆人员进出境公用、自用物品应当以海关核准的 直接需用数量为限。 ② 使馆和使馆人员因特殊需要携运中国政府 禁止或者限制 进出境物品进出境的，应事先获得中国政府有关主管部门的 批准。 有下列情形之一的，使馆和使馆人员的有关物品不准进出境： A、携运进镜的物品 超出海关核准的直接需用数量范围 的； B、 未 依照规定向海关办理有关 备案、申报 手续的； C、未经海关批准， 擅自 将已免税进境的物品进行转让、出售等 处置后 ， 再次申请进境同类物品的； D、携运中国政府 禁止或者限制 进出境物品进出境， 应当提交有关证件而不能提供的 ； E、违反海关关于使馆和使馆人员进出境物品管理规定的其他情形 ③ 使馆和使馆人员 首次 进出境公用、自用物品 前，应向主管海关办理备案手续，按规定以书面或者口头方式申报。 填写 “ 中华人民共和国海关外交公 /自用物品进出境申报单 ” ，向主管海关申请，并提交有关材料。 第二节 海关管理概述 一、海关的性质与任务 （一）海关的性质 海关是国家的行政机关 海关是国家进出境监督管理机关 ① 海关实施监督管理的范围是：进出关境及与之有关的活动； 我国是国境大于关境。 欧盟则相反，是国境小于关境。 ② 海关实施监督管理的对象是：所有进出关境的运输工具、货物、物品； 海关的监督管理是国家行政执法活动 （二）海关的任务（ 监管 征税 缉私 统计） 监管：不是海关监督管理的简称，是海关 全部行政执法活动的统称。 征税：征税工作包括征收关税和进口环节海关代征税（代征税包括增值税和消费税）。 查缉走私：国家实行 联合缉私，统一处理，综合治理 的缉私体制。 海关是打击走私的主管机关。 除海关以外， 公安、工商、税务、烟草专卖 等也有查缉走私的权利，但这些部门查获的走私案件，必须按法律规定，统一处理。 历年考题 判断题（ 2020年考题） 查缉走私是海关依照法律赋予的权力，在海关监管场所和海关附近的沿海沿边规定地区，为发现、制止、打击综合治理走私活动而进行的一种调查和惩处活动。 答案 ：对 单选题（ 2020年） 根据我国缉私体制，不具有查缉走私权力的单位是（ ）。 A．海关 B．公安部门 C．税务部门 D．检察部门 答案： D 单选题（ 2020年） 工商行政管理部门查获的应当给予行政处罚的香烟走私案件，应移送（ ）依法处理。 A．海关 C．上一级工商行政管理部门 B．税务部门 D．烟草专卖部门 答案： A 编制海关统计：海关统计是以实际 进出口货物 作为统计和分析的对象，。