全国电力行业内部报告(编辑修改稿)

全国电力行业内部报告(编辑修改稿)内容摘要：

年福建电网新增发电装机容量高达 210 万千瓦，其中 63%为火 电，使得电网的供应能力大大提高，并出现了电力供应能力的富裕。 根据福建省电力公司的测算， 2020 年在考虑向华东送电 30 亿千瓦时的情况下，火电设备利用小时数也只有 4100 小时左右，电网仍有一定的电量富裕。 江西 ：江西省近年发电装机增长很快，截止 2020 年底，江西省全口径发电装机容量约 万千瓦，其中水电约占 %，火电约占 %，而 2020 江西省统调最大负荷仅为 340 万千瓦左右，火电设备利用小时数较低，窝电情况比较严重。 东北电网 ：一季度，东北地区全社会用电量同比下降 %，统调最大负荷为 万千瓦，同比下降 %，用电需求低靡。 截至 2020 年底，东北地区发电装机容量为 3858 万千瓦，其中水电 541 万千瓦，火电 3317 万千瓦。 从东北地区目前电力供需形势看，用电负荷增长缓慢是造成电力供大于求、发电能力相对富余的主要原因，年内电力供需形势仍将维持供大于求的局面。 四、 2020 年电力需求增长预测 （一） 2020 年我国电力需求仍将保持平稳增长趋势 在国际经济回暖和国内经济稳定增长的宏观背景下，预计 2020 年我国电力需求逐季增长趋势为： GDP 增长速度 从我国目前发展阶段来看，在居民生活用电比重较低的情况下，产值单耗一般呈现缓慢下降的趋势。 预计 2020 年我国用电增长速度将会略低于经济增长速度。 2020 年将有所下降 全年电力需求仍将保持平稳增长， 2020 年全年电力需求增长速度较 2020 年将有所下降，全社会用电增长速度将为 67%。 主要原因是：① 2020 年用电增长达到 8%的较高增长速度，主要原因是高耗电行业用电延续了 2020年的增长态势，而从 2020 年一季度的用电增长情况来看，高耗电行业用电增长的势头呈回落的趋势。 ②随着用电基数 增大，即使净增电量不变，用电增长速度也会较去年下降1 个百分点，而我们预计今年的净增电量可能会略低于去年。 2020 年全年需电量预测结果 单 位 2020 （预测值） 增长率（％） 全社会用电量 亿 kWh 15530 一产用电量 亿 kWh 563 二产用电量 亿 kWh 11191 三产用电量 亿 kWh 1747 居民生活用电量 亿 kWh 2020 全社会用电结构 % ： ： ： GDP 单耗 KWh/元 一产增加值单耗 KWh/元 二产增加值单耗 KWh/元 三产增加值单耗 KWh/元 人均用电量 KWh/人 1212 人均生活用电量 KWh/人 156 、中间低 从近年来用电数据的分析来看，我国逐季用电量增长的情况一般是一、四季度低，用电量比重呈下降趋势；二、三季度高，用电量比重呈上升趋势。 由于我国大部分电网最大负荷多出现在三季度，天气对三季度用电 增长的影响很大，考虑到全球变暖和近年来夏季持续出现高温天气，预计三季度用电量占全年用电量的比重仍呈增大的趋势。 由于 2020 年四季度用电增长速度较低，基数较小，预计四季度与三季度的用电增速之差较上年会有所减小。 根据以上分析，参考先行指数法和时间序列法等短期预测方法的预测结果，得到 2020 年各季度及全年需电量增长速度见下表。 20202020 年中国全社会用电量逐季增长率 2020（实际） 2020（实际） 13月 16月 19月 112月 13月 16月 19月 112月 用电增长率 1季度 2季度 3季度 4季度 1季度 2季度 3季度 4季度 用电增长率 2020 年我国全社会用电量逐季增长预计 2020（预计） 13月 (实际 ) 16月 19月 112月 用电增长率 1季度 2季度 3季度 4季度 用电增长率 根据预测结果，预计 2020 年全社会用电量将达到 15530 亿千瓦时。 （ 1） 2020 年华北地区受我国奥运相关基础设施建设的全面开展、煤炭行业全面扭亏，以及电采暖在一些大中城市应用范围扩大等因素影响，其用电增长速度将略高于全国平均水平。 （ 2）东北地区尚缺乏刺激经济增长的有效动力，长期电力需求不足的局面难以根本改变。 但东北工业基础较好，入世将为其引进外资带来机遇，预计 2020年用电增长仍将维持较低水平，但增长速度要高于 2020 年。 （ 3）华东地区社会经济环境好，非公有 经济发展迅猛，产品有一定竞争力，为其用电保持较高增长速度奠定了基础。 预计 2020 年仍将保持高于全国平均水平 1 个百分点以上的增长速度。 （ 4）华中地区 2020 年用电的快速增长带有一定的恢复性，在外界尚未出现明显利好的外部因素的情况下，其用电增长仍将保持低于全国平均的速度。 （ 5）西北地区在西部大于发政策的有利促进下，一部分省区用电增长有了明显起色，但占西北地区用电比重约 1/3 的甘肃省， 2020 年的用电增长出现了明显下滑，使得 2020 年西部地区用电增长不很明显， 随着西部大天发政策的进一步落实，西部地区用电增长速度与全国平均水平的差距将缩小，并将接近于全国平均水平。 根据以上判断，预测 2020 年我国各地区用电量和增长速度如表 4。 各地区 2020 年需电量预测 地 区 比重（％） 下限值 （亿 kWh） 增长率 （％） 上限值 （亿 kWh） 增长率〕 （％） 全国总计 15400 15600 华北地区 2513 2546 东北地区 1543 1563 华东地区 3042 3081 华中四省 2101 2128 南方四省 2584 2618 川渝地区 799 810 西北地区 1155 1170 其它地区 1663 1685 福建省 471 477 山东省 1143 1158 海南省 45 46 西藏自治区 （二）影响下半年电力供需形势的主要因素分析 WTO 对我国电力供需形势的影响 加入 WTO 对我国的电力需求会产生一定的影响。 从加入 WTO 对主要耗电行业的影响来看，由于我国石化行业、冶金和机械行业与发达国家相比存在一定差距，对这些行业会产生一定的冲击和负面影响，对其用电量也会产生一定不利影响；而对纺织行业则会产生一些有利的影响。 一季度石油加工业、化学工业的低速增长表明这一影响已开始有所显现。 由于纺织行业用电比重较小，而冶金石化行业用电比重较大，总的来看加入 WTO 对 2020年的用电增长会有 一定负面影响。 巴以冲突及中东石油危机对我国全社会用电的增长不会产生明显影响，但对统调口径的大电网发电量和供电量的增长将产生一定影响，主要是对地方燃油机组所占比重较大地区 (广东、浙江等地区 )的电力供需形势产生明显影响。 由于油价的高低直接影响油机的发电情况，从而直接关系到大网供电负荷的增减，使统调电网的供电压力增大，电网运行调度的难度加大，电网供需形势的变数增大。 气温气候对今年的供需形势影响很大。 由于目前我国出现高峰时 段停限电的电网多处于供需基本平衡但备用不足的状态，很难应付负荷的突然增减。 气温高低，来水多少，干旱情况都直接影响电网的供应能力和需求水平，从而决定电网供需形势。 气温气候对我国一些电网今年高峰时段是否出现拉闸限电以及拉闸限电的范围有多大起着至关重要的作用。 电煤供应能力、电煤价格的高低对今年一季度电力供需形势影响很大，电煤供应能力直接应影响电网的发电能力。 从春节后的煤炭供应情况来看，全国煤炭的生产总量持续上涨，煤炭价格趋于下降，煤炭供应形势趋于好转，从全国的总量来看，电 煤供应能力也是充足的。 因此后三季度电煤供应不足对电网发电能力的制约将会减弱乃至逐步消除，预计对电网的供需形势不会产生明显影响。 三年来我国的城乡电网改造已经取得了巨大的成就，许多省份电网的输配电能力有了明显提高。 但在我国东南部沿海发达地区的局部电网，仍存在电网输配电能力受限而导致出现拉闸限电情况。 需要指出的是造成这些地区电网输配电能力不足的主要原因在于地价昂贵，变电站选址和出线走廊征地困难，而这些问题电力部门单方面短时间难以解决，预计浙江、广东等省局部地区拉闸限 电的情况年内难以根本改善。 （五）全国总体电力供需走势预测 2020 年预计全国新增发电装机将继续维持上年水平。 根据需电量及全年新增发电装机的预测值，参考我国电力供需监测预警系统的测算结果，对 1995— 2020 年的我国电力供需状态及态势分析预计如下： 年我国电力供需比较紧张，电力供应能力不足。 年由于 1995 年净增发电装机容量 1730 万千瓦 (由于上年新增的发电装机在下一年其发电能力才能充分发挥 )，与上年基本持平。 而净增用电量 680亿千瓦时，较 1995 年减少约 160 亿千瓦时，我 国电力供需紧张也有了明显缓和。 年由于 1996 年净增发电装机容量 1930 万千瓦，较上年增加 200 万千瓦，而净增用电量约 470 亿千瓦时，较上年减少约 210 亿千瓦时，净增电量减少幅度加大，我国电力供需紧张的局面有了进一步缓解，开始由供需平衡略有不足向供需平衡略有富裕的状态变化。 年净增发电量仅为 300 亿千瓦时，而上年新增发电装机容量为 1770万千瓦，供应能力增大幅度变化不大，而需求增长进一步减小，全国的电力供需形势开始表现为电力供应能力有一定过剩。 年用电增长止跌回升，全年 净增电量 745 亿千瓦时，而上年新增发电装机也达到 1995 年以来最高水平，新增装机约 2300 万千瓦，电力供需形势与1998 年相比变化不大，仍然表现为发电能力有一定富裕。 年我国电力需求增长迅猛，全年净增用电量约为 1370 亿千瓦时，上年新增发电装机约 2150 万千瓦，由于需求的快速增长电力供大于求的局面也有了明显好转。 年全年净增用电量约为 1080 亿千瓦时，上年新增发电装机约 2050万千瓦，供需形势变化不大，局部地区备用不足，出现了高峰时段拉闸限电的情况。 年预计全年净增 用电约为 990 亿千瓦时，上年新增发电装机 1700万千瓦左右。 据此预计今年全国的电力供需形势较上年不会发生明显变化，基本维持供需基本平衡的态势。 但由于地区发展的不平衡，气候变化的不确定性及总量上的电力需求增长高于电力供应能力的增长，出现高峰时段限电的地区可能较。