动物防疫及办公设备等采购项目招标文件(编辑修改稿)内容摘要:
陆丰市畜牧兽医局动物防疫及办公设备等采购项目 招标编号 :LFCGZX20xx25 14 七、评标和定标 1.概述 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》和广东省政府采购有关文件精神及相关法规,在陆丰市畜牧兽医局动物防疫及办公设备等采购项目(以下简称项目)招标公开、公平、公正的基础上,结合项目的服务和商务需求,制定本评标文件。 2. 评标原则 科学评估,体现公平、公正、择优信用。 评标委员会将按照规定只对通过审核的投标文件进行评分和比较。 性能和价格相结合,以综合评分为主;质量优先,价格合理,不保证最低投标报价中标。 3. 评标过程的保密性 从公开开标到签订合同,凡与审查、澄清、评审和投标有关的资料以及定标意见相关的事项,均不得向投标人及与评标无关的其它人透露。 招标人应采取必要的措施,保证评标在严格保密的情况下进行。 任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。 4.投标文件的澄清 在评标期间,招标代 理机构和评标委员会可要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。 有关澄清的答复必须书面形式提交。 但澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 如需要澄清的问题较多,招标代理机构和评标委员会可召开会议邀请投标人到会予以澄清。 评标由采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定,组建的评标委员会负责。 评标委员会成员由采购人代表和 商务、 技术、经济等方面的评审专家组成,采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。 本项目评标委员会单 数组成 , 专家人数占评标委员会总人数三分之二 , 评标专家在政府采购 专家库中随机抽取产生 , 全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成。 评标委员会下设评标工作小组,主要由招标代理机构工作人员组成,负责整理评标文件。 评审委员会专家(不含采购人代表)与评审项目有以下情形之一的,应当陆丰市畜牧兽医局动物防疫及办公设备等采购项目 招标编号 :LFCGZX20xx25 15 主动提出回避: ① 近三年内曾在参加该采购项目的单位中任职(包括一般工作)的。 ② 配偶或直系亲属在参加该采购项目的单位中任职或担任顾问的。 ③ 配偶或直系亲属参加同一项目评审工作的。 ④ 与参加该采购项目的单位发生 过法律纠纷的。 ⑤ 评审委员会中,同一任职单位评审专家超过二名的。 ⑥ 任职单位与采购人或参加该采购项目中标人存在行政隶属关系的。 ⑦ 其他可能影响公正评审的情况。 从抽取评标专家到开始评标的时间一般不超过 24 小时。 在抽取评标专家时,应抽取足够数量的预备替补专家,在评标专家因故缺席时及时予以替补。 评标专家名单在中标前严格保密。 评标委员会和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、以及与评标有关的其它情况。 评标委员会只对符合招标文件要求的投标文件进行评审 和比较。 在投标、开标期间,投标人不得向评委询问情况,不得进行旨在影响评标结果的活动。 6. 评标标准和方法 评标标准 评委根据各通过符合性审查投标人的投标文件,逐项列出投标文件的全部投标偏差。 评分应考虑到投标文件与招标文件之间的细微偏差。 细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求,可是在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,但补正这些遗漏或者不完整的技术信息不会对其他投标人造成不公平的结果。 细微偏差不影响投标文件的有效性。 评标委员会详细分析、核 准价格表,检查其是否存在计算上或累加上的算术错误,修正错误的原则如下: ①投标文件中的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; ② 总 价金 额 与按 单 价 汇总 金 额不 一致的,以 单 价金 额计 算 结 果 为 准; 单 价金 额小 数点 有明 显错 位的, 应以总 价 为 准,并修改 单 价; ③ 对不 同文字文本投 标 文件的 解释发 生 异议 的,以中文文本 为 准。 ; ④招标人需要的服务和附带备品、配件所需的费用,如果投标人是另外单独报陆丰市畜牧兽医局动物防疫及办公设备等采购项目 招标编号 :LFCGZX20xx25 16 价的话,评分时计入投标报价总价。 ⑤供货范围(包括设备和服务)缺漏项的调整,调整价格为该项目在其它有效投标中的最高报价。 评标委员 会将按照上述修正错误的方法调整投标文件中投标报价,调整后的价格对投标人具有约束力。 如果投标人不接受修正后的投标价格,则其投标将被拒绝。 评标流程 评标分两个阶段进行:投标文件符合性审查和投标文件详细评审。 第一阶段 :投标文件符合性审查 各 评 委 对 各投标文件按照招标文件要求的 响应 情 况进 行符合性 审 查。 符合性 审查必 须 根据“二、投标须知总则 ” 中对投标 人的要求和投标文件中的 响应进 行。 评标 委 员会 可以 书 面方式要求投 标 人 对投标文件 中含 义 不明确、 对 同 类问题 表述不一致或者有明 显文字 和 计算错误的内 容作必要 的澄清、 说 明或者 补 正。 澄清、 说 明或者 补 正 必 须 以 书 面方式 进 行并不得超出投标文件 的范围 或者改 变 投标文件的 实质性内 容。 在 评审 中 发现设备 技 术参数 、性能未能 达 到技 术规 格 书 中的 规 定或有 虚 假情 况时 , 评标 委 员会 有 权 取消其 评审资 格。 资格性审查表 项目名称:陆丰市畜牧兽医局动物防疫及办公设备等采购项目 项目编号: 资格性审查 序号 评审内容 投标人审核 情况 1 投标人的资格条件是否符合招标文件的要求 2 投标人 提供 的资格 证明文件 是否符合招标文件的要求 3 投标保证金是否提交 4 投标 文件签字 人不是法定代表 人的是否 有 法定代表人 的有效 授权 5 投标文件 是否 符合招标文件的签署 和盖章 要求的 6 投标报价没有超出采购预算的 7 投标有效期是否满足要求 结论 陆丰市畜牧兽医局动物防疫及办公设备等采购项目 招标编号 :LFCGZX20xx25 17 分栏中填写“√”表示该项符合招标文件要求,“”表示该项不符合招标文件要求。 此表为本次招标对投标人资格条件要求的审查表,投标人必须满足表格内容的要求。 第二阶段 :投标文件详细评审( 详细评审 分 两个 步 骤 ): 首先, 评 委 对 通 过符 合性 审 查的各投标文件技 术 部分 进 行 评审、评 分;然后 评委根据投 标 人提供的商 务资质进 行 统计、审 核和 评 分。 具体评分如下 :按照评标程序的规定,并依据评分标准、各项权重和符合性审查结果,各位评委单独地就每个投标人的技术状况、商务状况进行评审和比较,评出其技术评分和商务评分。 通过综合各投标人投标价格状况,计算出各投标人的价格评分。 将技术评分、商务评分和价格评分相加得出总分,并按总分高低排出名次(出现并列得分时,价格低优先;价格相等,技术得高分优先;技术相等,商务得高分优先)。 评标委员会依据得分情况推荐出中标候选人。 评标 委 员会 有 权 根据有 关规 定否 决 所有投 标。 7.评价指标体系: : 评分方法 商务得分 技术得分 价格得分 综合评分法 20% 45% 35% 陆丰市畜牧兽医局动物防疫及办公设备等采购项目 招标编号 :LFCGZX20xx25 18 商 务、技术 部 分 评 分 表: (包一 动物防疫仪器设备)商 务、技术 部 分 评 分 表 (商务 20分,技术 45 分) 1)商务部分 评分表 ( 20 分) 序号 评审分项 评审项目 评分内容 分值 投标 人 1 投标人的 企业信誉 有关企业诚信的证明材料、 20xx 年后获得政府部门颁发的“重合同守信用企业”称号、银行信用等级证明材料、客户评价等,综合对比,有“重合同守信用企业”得 2分,提供银行信用证明材料得 2分。 4 2 投标人货源及供货能力保证 投标人为制造厂商的授权经销商,具有制造厂商经销授权证明书,并有制造厂商针对本项目的投标授权书,能确保货源的合法来源和供货能力;( 6分) 投标人有投标货物的经营资质,能提供货源合法来源的声明;( 3分) 6 4 质量保证、售后服务承诺和项目方案 根据投标人提供的文件对售后服务方案(包括质保期限长短、内容、其他服务承诺等)及项目实施方案作综合评估。 优;( 5 分 ),良;( 3分),差;( 1分)。 5 5 同类项目业绩 依据合同 和 验收证明资料 或中标通知书 复印件 (附原件备查)。 20xx年以来签订的同类项目且单项金额 20 万元或以上的经营业绩,综合对比,每提供一份合同加一分,最高得分 5分。 5 合 计 20 2)技术评分表( 45) 序号 评审分项 评审项目 评分内容 分值 投标人 1 技术评审 技术参数、性能符合性 技术性能配置符合《用户需求书》要求,由评委对各投标人的方案论述、 技术参数 等进行综合评估比较。 优得 3025分,良得 2015分,一般 105 分。 30 2 设备先进性 由评委根据 设备先进性 要求 ,满足得 优得 107 分,良得 64 分,一般 30 分。 10 3 设备可靠性 由评委根据 设备可靠性 要求 ,满足得 优得 54 分,良得 32 分,一般 10 分。 5 合 计 45 陆丰市畜牧兽医局动物防疫及办公设备等采购项目 招标编号 :LFCGZX20xx25 19 (包二 电脑等办公设备)商 务、技术 部 分 评 分 表 (商务 20 分,技术 45 分) 1)商务部分 评分表 ( 20 分) 序号 评审分项 评审项目 评分内容 分值 投标人 1 商务评审 投标人 资质 和信誉 投标人通过 ISO900120xx质量体系认证、 “守合同重信用企业证书”每 个得 2分,总分 4分 4 2 投标人的业绩 投标人在 汕尾地区有 5个以上的相关案例,并提供合同和验收报告(附原件备查);每提供一个得 2 分,总分 10 分 投标人在 省内 外 有 5 个以上的相关案例,并提供相关合同和验收报告(附原件备查);每提供一个得 1 分,总分 5 分 10 3 投标人货源及供货保证能力(如制造厂商直接授权 分销商证明等) 投标人为制造厂商的直接授权分销商,具有制造厂商经销授权证明书,能确保货源的合法来源和供货能 力;( 6分) 投标人为投标货物品牌的特许经销商,能提供货物合法来源的证明,确保准时供 货 ;( 4分) 投标人有投标货物的经营资料,能提供货源合法来源的声明。 ( 2分) 6 合 计 20 2)技术评分表( 45) 序号 评审分项 评审项目 评分内容 分值 投标人 1 技术评审 技术响应程度 及可靠性 技术性能配置符合《用户需求书》要求,优于或满足并提供所要求的相关证明文件的得 5 分,不满足或少提供一个相关证明文 件扣 1 分,直至扣完 5分。 计算机平均无故障时间( MTBF) ≥50 万小时得 15 分, ≥40万小时得10 分, ≥30 万小时得 5 分。 20 2 设备先进性 由评委根据 设备先进性 要求 , 优于或满足得 10 分,每不满足一项扣 1 分。 10 3 技术保障及售后服务 投标人为制造商授权经销商,厂家在陆丰设有维护站, 有 10 个以上的技术人员队伍名单 , 并能提供 专业技术人员 到达 现场两小时服务响应的 ; ( 15分) 投标人为制造厂商的授权经销商,提供质量保证和售后服务承诺书 ,有 5个以上的技术人员队伍名单, 并能 提供 专业技术人员 到达现 场34小时 服务响应的;( 7分) 投标人具有质量保证和售后服务承诺书,提出合理的售后服务计划 ,有 2 个以上的技术人员队伍名单 , 并能 提供 专业技术人员 到达现场56小时 服务响应的。 ( 2分) (。动物防疫及办公设备等采购项目招标文件(编辑修改稿)
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