xx集团战略定位分析报告(编辑修改稿)内容摘要:

 近期的发展和定位。 . 某院集团未来可能的发展路径分析 三种发展模式按照组织性质(纵向)和时间演进(横向),存在五条可能的发展路径(见图 2- 2)。 第一条路径:一步到位式,是由当前状态直接转变为完全企业模式; 第二条路径:逐步过渡式,现由当前状态在近期保持一院两制模式,等条件成熟后,逐步过渡到完全企业模式; 第三条路径:两制维持式,就是在近期和远期一直保持一院两制模式不变; 第四条路径:近期回归式,个别研究所或个别研究所的个别部分根据国家政策在近期脱离某院集团,回到原来的事业性质的研究单位; 第五条路径:远期回归式,个别研究所或个别研究所的个别部分国家政策在远期脱离某院集团,回到原来的事业性质的研究单位。 图 2- 2 某院集团未来可能的五条发展路径 对这五条发展路径,可以按照国家政策导向、企业 利益导向和实施难度状况三个因素进行评估(见表 2- 3),综合看来,某院未来走逐步过渡和两制维持路径的可能性较大。 表 2- 3 五条发展路径可能性分析 评估因素 模式 国家政策导向 企业利益导向 实施难度状况 可能性 排序  一步到位 较大 较小 较大 3 完全企业主体企业31一院两制a2个别回归一院两制当前 近期完全企业远期b个别回归企业性强事业性强组织性质时间一步到位逐步过渡两制维持近期回归 远期回归 国家鼓励科研院所转企 国家队情结,希望国家支持 会产生一定动荡 逐步过渡 较大 目前剩余的国资委直属科研院所暂时没有适合的转企方式 较大 可以利用国家的纵向课题获得技术优势 一般 有一定的改制难度 1  两制维持 一般 对剩余的国资委直属科研院所政 策不明 较大 可以利用国家的纵向课题获得技术优势 较小 2 近期回归 较小 国资委对回归不感兴趣 较小 减少了集团规模 较小 5 远期回归 一般 未来科技部有可能会重新重视共性技术 较小 减少了集团规模 较小 4 另外,按照我们总结的转制科研院所发展模式研究模式(见图 2- 3),在转制科研院所中,事业性的逐步弱化应当是大势所趋。 刚开始,转制科研院所应该是一院两制模式 A 状态,产业化是主体,但事业部分仍然独立于产业化外边,一部分的事业发展方向与产业化发展方向是一致的,但也有相当部分是不一致的。 这种状 态下,需要回到四个关键问题。 国家需不需要我们来承担国家或行业责任。 如果国家不想,我们企业自己想不想承担。 如果我们想承担,我们能否承担。 如果我们能承担,那我们怎样来承担。 新华信对上面四个问题的回答是,国家暂时不需要我们来承担,如果能够达到国家和企业的双赢,我们才承担一部分,而且,必须在与产业化一致的前提下进行,也就是只有承担事业部分会给我们企业带来一定好处才承担。 这样,转制科研院所会过渡到一院两制模式 B 状态,这种模式的特点是,事业部分已经纳入到产业化部分中来,事业部分的目的是为产业化服务,从而保障了事业方向 与产业化方向的一致性。 但是,毕竟存在事业性的框,与产业化之间一般会产生一定的内耗。 而这个事业性的框在近期还是会对获取国家课题和国家支持有较大作用的, 这是由由国家课题经费的投资惯性和投资风险性意识决定的,国家还是倾向于将经费投资于国企和一些转制后仍为国企的科研院所。 只有当事业性框失效时,也就是国家投资对国企、民企一视同仁时,这框架就会自然消失,转制科研院从而进入完全企业模式。 图。
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