凯丽华庭项目工程监理方案(编辑修改稿)内容摘要:

、组织机构(描述项目组织机构及人员构成情况,质量控制和安全控制、系统的组 织机构、人员构成及岗位职责)、主要施工技术措施、施工工艺(描述本工程中采取的技术保证措施和施工工艺、关键工序的控制手段)、试验、检测和测量(说明试验室建设、配备的试验、检测设备及其主要性能指标,试验、检测人员的资质情况)、自检(说明自检的控制程序、控制手段、人员安排和验收资料的保证措施)、特殊技术保证措施(说明冬季、夏季、雨季施工保证措施,拟采用的新技术、新工艺、新方法)等。 5)施工安全:说明施工过程中的工程及人身安全保障体系,组织机构及人员构成、岗位职责、安全应急措施及其采取的主要施工安全保障措施。 6)文明施工和环境保护:说明施工中拟采取的环境保护、工地通风照明、文物保护、扰民控制等防护,以及其它现有设施的保护措施。 7)施工节约技术措施:说明工程中采用的施工节约技术措施。 施工组织设计审批要点: 1)检查施工组织人员,机构配置情况。 2)检查承包人的工程进度计划是否满足总工期要求,网络图是否齐全正确,施工安排是否连续、均衡,进度安排与资源配置是否协调。 承包人的资金使用计划是否与计划相匹配。 3)单位、分部、分项工程划分是否合理,是否满足要求。 4)审查施工方法、施工工艺是否合理、先进。 5)审 查承包人的施工机械设备、数量、型号、规格、生产能力和完好率。 进场的施工机械设备、时间应与比选文件相符;各种机械设备的配套与施工 21 技术要求相适应:各种机械设备的进场周转计划应与工程进度计划相适应。 对类型不符和数量不足的机械设备应限期撤换、补足。 6)审批、检验主要材料的料源、材质和进场计划,对不符合要求的材料监理工程师有权拒绝使用并限期清除现场。 7)审查承包人的质量保证体系。 监理工程师应对承包人的质检体系及负责人进行审批,承包人应配备专职负责质量保证和自检工作的、有资格的质量管理负责人,并建立完整的质 量保证组织体系,各级专职自检人员应由有施工经验,具有专业技术职称,并熟悉规范、图纸和试验的技术人员担任(资质和入数应满足业主有关文件的规定),以保证按规范和图纸要求进行每道工序的施工、自检和测定,并能积极配合监理的检查验收。 8)审查承包入的安全保证措施。 监理工程师应对承包人的安全保证体系及负责人进行审批,承包人应建立专门的安全管理机构,制定安全管理目标,健全安全管理自检制度,采取切实可行的安全防范措施,避免安全事故的发生。 9)审查承包人的工地试验室。 监理工程师应监督检查承包人工地试验室的建立和试验工作 ,包括检查试验人员上岗证和工地试验室的临时资质,试验仪器、设备数量、性能、鉴定证明以及试验标准和试验方法。 10)采用的新材料、新工艺、新设备是否有切实可行的证明材料等。 施工组织设计审批程序: 1)编制:承包人在签定《施工承包合同》后,应按合同规定尽快组织各方人员进行现场踏勘、图纸审核、确定施工方案,编制施工组织设计。 2)申报:在签定《施工承包合同》 28 日或工程项目下达开工令前 14 日内,承包人应向监理工程师提交合同工程施工组织总设计。 3)审批:监理工程师在收到承包人提交的施工组织设计后 14 日内,应 对施工组织设计进行审批。 在正式批复之前,监理工程师需征求业主的意见。 审批未通过的,承包人应根据监理工程师的意见在 7 日内予以完善,直至使监理工程师 22 满意。 经监理工程师审批同意的施工组织设计,应报业主备案。 4)调整:当监理工程师认为批准的施工组织设计已经与工程情况严重不符或不适合时,承包人应按照监理工程师的要求及时予以调整,并按上述程序报批。 五、审查承包人质保和安全体系 承包人质保体系的审查 1)承包人质量保证体系的建立要求:成立专职质量自检机构(即质检科),配备合格的专职质量自检工程师及质检员若干名,由 项目经理或总工任质量保证体系负责人,并以框图形式上墙。 承包人质量保证体系应以质保为目的,以自检为手段,对施工过程进行自我控制与调节,使监理首次验收合格率达到 85%以上。 ( 1)配备足够的合格管理人员、专业技术人员、试验检测人员和技术工人; ( 2)有明确的职责分工、工作流程、约束与激励机制; ( 3)建立满足工程需要的合格工地试验室和现场养生室: ( 4)配备足够数量、满足工程需求的仪器和设备。 2)承包人质保体系的审批要点 ( 1)各类人员的资质、资历和数量是否满足工程需要: ( 2)质量保证体系各职能部门职能划 分和工作流程是否清楚: ( 3)质量保证体系总负责人是否明确,并在质量问题上具有否决权: ( 4)工地试验室和养生室是否满足工程需求; ( 5)仪器设备配备是否与工程需求相适应。 3)承包人质保体系的审查程序 ( 1)承包人应按照合同文件的规定,在总体工程开工前,建立项目质量保证体系,并将质保体系建立、运行和约束的有关文件,书面报告监理工程师。 ( 2)监理工程师在收到上述报告之后,应及时组织监理工程师对承包人质量保证体系逐项进行现场核查。 ( 3)质量保证体系未经监理工程师核查合格的,不批准总体工程开工。 承包人 安全保证体系的审查 23 1)承包人安全体系的建立要求:承包人应按《安全生产法》的要求,建立健全安全生产责任制度,确保安全生产。 ( 1)配备必要的合格安全人员: ( 2)有较健全的安全生产责任制和安全生产规章制度: ( 3)有合理、可行的生产安全事故应急救援预案; ( 4)有经常性丌展安全教育,安全监督检查的机制。 2)承包人安全保证体系的审批要点 ( 1)安全生产管理人员的资质、数量是否满足工程需要: ( 2)安全生产保证体系各职能部门的职责和工作流程是否清楚; ( 3)安全生产保证体系负责人是否明确,是否具有相应的权力: ( 4)安全生产规章制度、安全检查监督制度、安全生产教育制度等是否齐全、有效。 3)承包人安全保证体系的审查程序 ( 1)承包人应按照合同文件的规定,在总体工程开工前,建立安全保证体系,并将安全保证体系的建立、运行和约束的有关文件,书面报告监理工程师。 ( 2)监理工程师在收到上述报告后,应及时组织监理工程师对承包人的安全保证体系逐项进行核查。 ( 3)安全保证体系未经监理工程师核查合格的,不批准总体工程开工。 六、审查承包人的文明工地和环保措施 文明工地建设 1)承包人在申报施工组织设计中,应按合同文件的要 求加入创建文明工地的实施方案。 2)文明工地的建设标准应按国家有关标准化文明工地的标准执行,承包人应据此制订本项目的文明施工、实施细则,落实岗位责任制,做到切实:有人抓、有人管。 3)监理工程师应督促承包人开展创建文明工地的教育和培训,使参加该项目的所有人员都熟悉创建文明工地的各项要求。 24 4)监理工程师对工地发生的不文明施工或影响创建文明工地的现象应立即进行制止,并督促承包人对其责任人进行相应的处罚。 环境保护 1)承包人应自觉按国家的有关规定做好对环境工程的保护工作。 2)承包人在施工组织设计中应加入 做好环境保护的具体实施方案及有关措施。 3)在环境保护工作中,应落实岗位制,实行奖惩制度。 4)监理工程师应监督承包人对环境的保护工作,审批其实施方案。 对于现场不符合环保要求的生产要坚决予以制止,并对承包人进行相应的处罚。 七、施工监理的内部交底 为贯彻和落实业主的规章制度和监理编制的监理规划、监理实施细则的各项内容,监理工程师应组织监理人员进行学习、培训,并进行监理的交底工作。 交底由总监理工程师主持,各级监理人员参加,也可邀请承包人的项目经理、技术负责人、质量负责人、计量负责人、试验检测负责人等参加。 施工监理的交底主要阐述的内容为: ① 合同文件赋予业主、承包人、监理的权利和义务; ② 监理工作的内容、程序和方法; ③ 各级监理人员的岗位责任制; ④ 监理的重点、难点及解决措施。 总监理工程师应建立监理内部的定期和不定期的学习培训制度,根据工程进展的情况和工程的特点进行学习、培训,并做好相应的记录。 八、第一次工地会议 前提条件: 1)组织机构组建完毕; 2)施工组织设计已经上报,监理规划已得到批准; 3)工、料、机准备基本到位; 4)承包人主要临建设施已基本完成; 5)总体工程开工申请已提交。 会议组 织:第一次工地会议应由总监办组织召开,总监理工程师主持。 业主、承包人、监理单位的授权代表以及设计代表必须出席会议,各方将在项目 25 中担任主要职务的部门负责人(如承包人的技术负责人、质量负责人、计量负责人、试验负责人等)及主要分包代表也应参加会议。 总监理工程师应事前将会议议程及有关事项通知业主、承包人及有关方面,各方面准备必要的书面材料。 九、检查开工条件和签发开工令 在承包入认为已经具备总体工程丌工条件时,应向监理工程师申报总体工程开工申请,阐明临建情况、施工组织设计审批情况、工料机准备情况、图纸及拆迁到位 情况、质量保证、安全保证体系建立情况、工地试验室建设情况、测量复核情况以及存在的问题和建议。 监理工程师在收到承包入提交的总体工程丌工申请后,应组织监理工程师核查承包人的开工条件,核查要点是: 1)政府主管部门规定的开工手续和资质证明(开工许可证、施工许可证、企业资质证明、专项旌工许可证)是否已经具备。 2)施工组织设计和总体工程进度计划是否已经得到监理工程师批准。 3)基准点测量复核是否已经得到监理工程师批准。 4)质量保证体系和安全保证体系是否经监理工程师检查合格。 5)工、料、机准备是否已经满足开 工需要。 6)征地拆迁工作能满足工程旋工的需要; 7)临建(道路、水、电、通讯、办公和生活设施)是否已达到开工条件。 8)进场设备和人员是否和标书一致。 9)文明工地和环保措施是否已经制定并准备实施。 经过核查,如果承包人基本具备了总体工程开工条件,总监理工程师在征得业主的同意后可签署工程开工令,这标志着承包人和监理方面的准备工作已结束,工程进入实际施工阶段,总体工程开工令应报业主备案。 26 第 五 章 项目的质量控制 第一节 质量控制的原则 质量控制是建设监理工作的重点,与进度控制 、投资控制相互制约。 预防为主、动态管理、跟踪监控、以质量预控为重点。 监督承包单位的质量管理体系,技术管理体系和质量保证体系落实到位。 坚持未经验收或验收不合格的工程材料 /构配件 /设备,不准其进场使用或安装。 坚持本道工序质量未经验收或验收不合格,不得进行下一道工序施工。 第二节 质量控制的内容 施工质量控制的内容包括以下几个方面: 对监理工程项目的构成进行划分(分项工程、分部工程、单位工程等),并按施工程序明确质量控制工作流程,分析和确定质量控制重点及其应采取的监理措施,制订质量控 制的各项实施细则、规定及其它管理制度。 27 审查施工承包人的质量管理体系文件和措施,督促施工承包人质量管理体系的正常运作。 审查承包人提交的测量实施报告,其内容包括测量人员资质、测量仪器及其它设备配备、测量工作规程、合同项目施测方案、测点保护等;审查施工承包人引伸的测量控制网点测量成果及关键部位施工测量放样放点成果,并对施工承包人的测量控制网进行全面复测,将复测资料提交委托人审查。 审查施工承包人自建的实验室或委托试验的实验室,审查内容主要有资质、检验范围、检验人员的资格证书、设备和仪器的计量认证文件、检验检测设备及其它设备的配备,实验室人员的构成及素质、实验室的工作规程规章制度等。 审查批准施工承包人按合同规定进行的材料级配和配合比试验、工艺试验及确定各项施工参数试验;审查批准经各项试验提出的施工质量控制措施,审查有关施工质量的各项试验检测成果,并进行抽样检查试验,抽样频率不低于施工承包人抽样数量的 30%。 审查进场工程材料的质量证明文件及施工承包人按有关规定进行的试验检测结果,监理机构应进行抽样检查试验。 不符合工程建设合同及国家有关规定的材料及半成品不得投入施工、且应限期清理出场。 检 查施工前的其它各项准备工作是否完备(如图纸供应、水电供应、道路、场地、施工组织、施工设备以及其它环境影响因素),尽力避免可能影响施工质量的问题发生。 28 对施工质量进行全过程全面的监督管理,在加强现场管理工作的前提下对关键部位、关键施工工序、特殊工序、关键施工时段(如砼浇筑,田径场 沥青混凝土基础施工、塑胶面铺装施工、人工草皮施工、 安全监测仪器的安装及埋设、预应力钢筋张拉等)必须实行全过程旁站监理,对发现的可能影响施工质量的问题及时指令承包人采取措施解决,必要时发出停工、返工的指令。 充分运用监理的质量检 查鉴证的控制手段,对工程项目及时进行逐层次的逐项的(按分项工程、分部工程、单位工程、单项工程等)施工质量认证和质量评定工作。 及时组织进行隐蔽工程、重要部位、重要工序的质量检查验收和签证工作以及分部工程的检查验收工作。 做好监理日志,随时记录施工中有关质量方面的问题,并对发生质量问题的施工现场及时拍照或录像。 1组织并主持定期或不定期的质量检查和质量分析会,分析、通报施工质。
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