财务委员会(编辑修改稿)

财务委员会(编辑修改稿)内容摘要：

： (a) 请提供去年各出入境关口的检查手续等候时间的平均数字及有多少海、陆旅客可在 30 分钟内办妥出入境检查手续，有多少空运旅客可在 15 分钟内办妥出入境检查手续。 (b) 当局有否计划因应过去几年的实际服务表现而修订现时的出入境检查服务目标。 如有，请详述。 如没有，原因为何。 提问人 ： 涂谨申议员 答覆 ： (a) 在 2020 年，各管制站的旅客等候时间（以百分率计）如下： 办妥出入境检查手续的旅客百分率 管制站 15 分 钟内 1630 分钟内 30 分钟内 3160 分钟 机场 99. 89 0. 11 罗湖 99. 63 0. 37 红磡 99. 72 0. 28 文锦渡 100. 00 0. 00 落马洲 98. 95 1. 05 沙头角 100. 00 0. 00 港澳客轮码头 98. 98 1. 02 中国客运码头 99. 93 0. 07 (b) 鉴于过境旅客流量不断增加而带来的种种挑战，加上本处在其他重要服务（例如打击非法劳工活动）的需求日益殷切，我们在现阶段 不打算修订有关的服务承诺。 不过，我们会继续透过各种方法，例如灵活调配人手、精简程序、进行改善工程及善用科技等，以提升出入境检查工作的效率。 签署∶ 姓名： 黎栋国 职衔： 入境事务处处长 日期： 7. 4. 2020 审核二ＯＯ五至Ｏ六年度 答覆编号 开支预算 SB075 问题编号 1086 管制人员的答覆 总目 ： 70 入境事务处 分目 ： 纲领 ： (1) 入境前管制 管制人员 ： 入境事务处处长 局长 ： 保安局局长 问题 ： 当局就“输入内地人才计划”有否采取措施 ，以方便雇主提出申请，令计划可更顺利推行。 还有哪方面可以改善。 自该计划由 2 003 年 7 月实施以来所处理的7 000 个申请当中，主要来自哪一个类别的行业。 政府对申请行业有否实施配额或优次制度。 提问人 ：周梁淑怡议员 答覆 ： 自输入内地人才计划于 2020 年 7 月实施以来，我们不时透过举办简介会和派发资料小册子，向本港及内地商界推广这项计划。 同时，我们亦在投资推广署及贸易发展局的安排下，为内地城市（北京、上海、杭州、重庆、成都、天津及广州）的企业及访港的内地商界代表团举行简介会。 计划的详情已上载入境处网页。 雇主可用邮 递方式申请，或亲身前往入境处递交申请书。 我们会继续采取措施精简申请程序。 举例来说，我们已设立公司档案系统，存备信誉昭着及记录良好的公司的有关资料。 同一间公司如再次提出申请时，无须重复提供资料。 我们并没有就这项计划为不同行业设定配额或实施优次制度。 自计划于 2020 年 7月推出至 2020 年 2 月 28 日为止，我们从下列行业接获 6 897 宗申请：学术研究及教育 (4 001)、商业及贸易 (640)、艺术／文化 (452)、金融服务 (311)、工程及建筑 (254)、资讯科技 (226)、康乐及体育 (209)、饮食业 (181)、制造业 (130)、传统中医业 (121)、法律服务 (94)、电讯 (70)、医疗及 n 生服务 (62)、生物科技 (44)及其他 (102)。 签署： 姓名： 黎栋国 职衔： 入境事务处处长 日期： 8. 4. 2020 审核二ＯＯ五至Ｏ六年度 答覆编号 开支预算 SB076 问题编号 1167 管制人员的答覆 总目 ： 70 入境事务处 分目 ： 纲领 ： (1) 入境前管制 管制人员 ： 入境事务处处长 局长 ： 保安局局长 问题 ： 就今年年底本港即将举行世贸部长级会议，政府可否 告知本会： a. 入境处有否拨出额外资源以处理审批相关的入境申请，以确保有关会议能顺利进行。 若有，详情为何。 若否，原因为何。 b. 至今有否收到相关的外国示威团体及人士的入境申请。 若有，共有多少宗。 当中有否已被入境处处长作出拒绝入境申请的裁决。 若有，共有多少宗。 提问人 ： 刘江华议员 答覆 ： (a) 第六届世界贸易组织部长级会议将于 2020 年 12 月在香港举行。 由于超过170 个国家／地区的国民可免签证访港，我们相信大部分出席第六届世贸部长级会议的人士均可享用现行的豁免签证安排。 我们会利用现有资源处理有关该会议 的入境签证申请。 这类申请会获得优先处理。 (b) 直到目前为止，本处并未接获任何有关第六届世贸部长级会议的入境签证申请。 签署∶ 姓名： 黎栋国 职衔： 入境事务处处长 日期： 7. 4. 2020 审核二ＯＯ五至Ｏ六年度 答覆编号 开支预算 SB077 问题编号 1168 管制人员的答覆 总目 ： 70 入境事务处 分目 ： 纲领 ： (1) 入境前管制 管制人员 ： 入境事务处处长 局长 ： 保安局局长 问题 ： 多项关于签发证件的平均处理时间，在过去均达致九成以上的目 标，就此，处方会否计划缩短各项签发证件的平均处理时间。 若有，详情为何。 又会否增加额外资源处理。 提问人 ：刘江华议员 答覆 ： 我们不时检讨本处所提供公共服务的服务承诺。 我们最近的一项检讨结果显示，现行的服务承诺在现有的资源下是合理和可达致的。 我们会继续通过灵活调配人手、精简程序和善用科技， u公众提供优质服务。 签署： 姓名： 黎栋国 职衔： 入境事务处处长 日期： 8. 4. 2020 审核二ＯＯ五至Ｏ六年度 答覆编号 开支预算 SB078 问题编号 1496 管制人员的 答覆 总目 ： 70 入境事务处 分目 ： 纲领 ： (1) 入境前管制 管制人员 ： 入境事务处处长 局长 ： 保安局局长 问题 ： 2020 年实际接获的亚太经合组织商务旅游证 – 本地申请为 906 宗，较 2020 年增加 166. 4%。 上述数字急升的原因为何。 当局在 2020 年预留了多少资源以推广商务旅游证。 提问人 ： 杨孝华议员 答覆 ： 亚太经合组织商务旅游证（“商务旅游证”）的持有人可免签证前往已加入商务旅游证计划的亚太经合组织成员地区，及在当地的出入境检查站使用快捷的出入境服务。 2020 年，再有 5 个亚太经合 组织成员地区，即日本、泰国、文莱、秘鲁及中国加入商务旅游证计划，因而增加了该计划对商务旅客的吸引力，并导致商务旅游证的申请数字大幅上升。 本处会继续推广该计划，并以现有的资源承担有关的开支。 签署∶ 姓名： 黎栋国 职衔： 入境事务处处长 日期： 8. 4. 2020 审核二ＯＯ五至Ｏ六年度 答覆编号 开支预算 SB079 问题编号 1497 管制人员的答覆 总目 ： 70 入境事务处 分目 ： 纲领 ： (2) 入境时管制 管制人员 ： 入境事务处处长 局长 ： 保安局局长 问题 ： 根据 202006 年度需要特别留意的事项所载，入境事务处将会继续致力加快处理香港与内地之间的旅客流量，力求缩短过境旅客的轮候时间。 当局有何改善效率的计划，以便进一步缩短轮候时间，并会分配多少额外资源（如有）推行计划。 提问人 ： 杨孝华议员 答覆 ： 为应付日益增加的过境旅客流量，我们会继续竭尽所能，采取各种措施如灵活调配人手、精简程序和善用科技，以提升服务效率。 具体来说，我们已由 2020 年12 月起分阶段推出 e道。 至今，罗湖管制站已有 18 条 e道投入服务，年满 11岁或以上持有智能身分证的香港永久性 居民，均可使用 e道办理自助出入境检查手续。 预期在 2020 年年中前，各管制站将安装约 270 条 e道，预计可减省 217个入境事务队人员的职位。 上述减省的职位除可应付其他运作需要，例如新管制站的人手需求外，也可让我们调配人手到更多传统柜台工作，并在过境旅客不断增加的情况下维持服务质素。 签署∶ 姓名： 黎栋国 职衔： 入境事务处处长 日期： 7. 4. 2020 审核二ＯＯ五至Ｏ六年度 答覆编号 开支预算 SB080 问题编号 1506 管制人员的答覆 总目 ： 70 入境事 务处 分目 ： 纲领 ： (1) 入境前管制 管制人员 ： 入境事务处处长 局长 ： 保安局局长 问题 ： 入境处预算 2020 年旅游签证申请及亚太经合组织商务旅游证件的转介申请，均较往年大幅增加，就此： a. 入境处有否了解大幅增加的原因。 b. 有何措施以确保有足够资源应付有关增长的申请。 提问人 ：刘江华议员 答覆 ： a. 鉴于来自某些国家的访客在港违规的情况有所增加，我们已要求中国驻这些国家的使领馆把当地赴港签证申请转介本处处理。 因此，我们预期 2020 年的工作量会大幅增加。 亚太经合组织商务旅游证（ ―商务旅游证 ‖）的持有人可免签证前往已加入商务旅游证计划的成员地区，及在当地的出入境检查站使用快捷的出入境服务。 2020 年，再有 5 个亚太经合组织成员地区，即日本、泰国、文莱、秘鲁及中国加入商务旅游证计划，因而增加了该计划对商务旅客的吸引力。 因此，我们预期商务旅游证计划的转介申请数目会大幅上升。 b. 我们会通过精简程序和灵活调配人手，应付增加的工作量。 签署： 姓名： 黎栋国 职衔： 入境事务处处长 日期： 8. 4. 2020 审核二ＯＯ五至Ｏ六年度 答覆编号 开支预算 SB081 问题编号 1507 管制人员的答覆 总目 ： 70 入境事务处 分目 ： 纲领 ： (1) 入境前管制 管制人员 ： 入境事务处处长 局长 ： 保安局局长 问题 ： 就内地机关实施调低广东省夫妻团聚分数线的政策后，政府可否告知： a. 以夫妻团聚的单程证申请，会否影响本港现时处理香港居留权证明书的申请。 若有，详情为何。 b. 于 202006 年度，处方是否需要调配相关的人手及增加资源，以配合有关政策的实施。 详情为何。 若没需要，原因为何。 提问人 ：刘江华议员 答覆 ： (a) 居留权证明书是由入境事务处 发给已核实享有香港居留权的合资格人士。 在单程证计划的每日 150 个入境配额中，有 60 个分额指定编配给居留权证明书持有人。 调低单程证计划下分隔两地的夫妇的资格分数线，不会影响该分额或处理香港居留权证明书的申请。 (b) 单程证计划由内地当局负责管理。 调低分隔两地的夫妇的资格分数线，对入境事务处的资源并无影响。 签署： 姓名： 黎栋国 职衔： 入境事务处处长 日期： 8. . 4. 2020 审核二ＯＯ五至Ｏ六年度 答覆编号 开支预算 SB082 问题编号 1508 管制人员的答覆 总目 ： 70 入境事务处 分目 ： 纲领 ： (3) 入境后管制 管制人员 ： 入境事务处处长 局长 ： 保安局局长 问题 ： 本纲领的 202006 年预算为 2. 8%加幅，从财务拨款及人手编制分析中显示，拨款增加主要是推行全新资讯系统策略第三期计划而开设的 10 职位，。