江西财经大学普通本科毕业论文中国职业足球进行联盟制改革的必要性(编辑修改稿)

江西财经大学普通本科毕业论文中国职业足球进行联盟制改革的必要性(编辑修改稿)内容摘要：

6 月 的“红山口会议”后足球也成为了我国体育职业化的突破口。 职业足球管理体制的根本转变 首先是足球协会拥有了独立社团法人资格 ,成为独立经营核算的实体 ,并按市场经济规律来运作 ,在经济来源上取消了完全由国家拨款的做法。 同时各级体委权力下放 ,扩大协会自主权。 这些作法不仅减轻国家财政的负担 ,也使得很多运作方式正朝着市场经济的方向发展 ,转变了工作职能 ,完善了工作制度 ,调动了积极性。 其次是建立和逐步完善了足球俱乐部 ,改革了原有的训练体制 ,把原来体委下属的足球队下放到俱乐部去 ,而俱乐部都是以独立的企业法人资格 ,按企业方式实施 自主经营和管理。 再次 ,改革了竞赛制度 ,实行职业联赛制度 ,而且联赛、杯赛及各种商业性比赛按市场运作规律进行操作 ,把足球竞赛的承办和组织运作推向了社会。 经过这样的体制改革和机制转换 ,使足球项目的管理和运作从原有的体制中脱离出来 ,正朝着市场经济的方向发展。 俱乐部的发展促进足球市场的形成 俱乐部的发展把足球竞赛活动全面推向了市场 ,国内的联赛和各种商业性比赛都引进商业运作机制 ,加上联赛采用主客场制 ,商业比赛大力宣传 ,出现了国内足球比赛观众火爆的场面 ,由此票房的收入大大增加 ,也带动了足球比赛冠名、广告、电 视转播等无形资产的开发 ,使体育产业市场开发走上以本产业为主的轨道上来。 总的来说 ,经过体制改革和机制转变后 ,使得过去潜在的足球市场变成了现实的市场。 足球法制建设得到了加强 通过出台有关职能管理、经营合作、运动训练和权益等规章制度 ,不断加强了法制建设。 这样使新的体制运行有法可依 ,保证了新的管理体制和运作方式能够顺利实行。 江西财经大学普通本科毕业论文 7 随着市场化的进一步深入，中国足球开始了迅猛的发展。 如同西方足球发达国家一样，中国足球的迅猛发展是得到了球迷的热情支 持、国外公司的管理介入，企业的参与、相应的管理体系等。 随着 1994 年万宝路全国足球甲级联赛的正式揭幕，标志着中国足球职业化的全面铺开 6。 在足协的领导下，我们职业联赛的转播权被中央电视在以 1000 万元买断，同时在个别赛区的上座率高达 95%，接近了足球发达国家的水平。 随着足球市场的持续升温，看足球，聊足球也是一种时尚，当时的甲 A 联赛也成为社会的热点，为此吸引了众多商家的极大关注，纷纷注入资金，足球一度成为企业最具社会效应的名片。 这些都与中国足协当时所做出的努力是分不开的。 中国足球管理体制存在的问题 随着我国经济的 不断发展，足球职业化改革的不断深入，同时也暴露出了许 多问题， 管理无序使得俱乐部联赛受到冲击，足球市场遭受空前的冷落。 03 年龚建平的黑哨事件， 04 年 10 月国安的“罢赛事件”、打假球、球员赌球等等。 都无不揭露了 当前职业足球 管理体制的缺陷。 具体的问题表现有 以下几方面： 管理权责不明确 我国足球在改革过程中产生了两种不同性质的体制 ,即计划经济体制和市场经济体制。 市场经济体制下已经基本形成了市场化的雏形 ,俱乐部的运作基本按照市场规律进行。 但作为行业管理机构的足协却仍然以计划经济的模式进行管理。 因此 ,在运作过程中产生了产权和管理责权不清的矛盾 ,严重 阻碍了我国足球改革的纵深发展。 中国足协名义上是由从事足球运动的单位和个人自愿结成的非营利性社会团体 ,但现实中的足协实际上却是一个半官方机构 ,并不具有民间性、自治性的特征 7。 后来成立了足球管理中心 ,但足协和足球管理中心是一套人马 ,两块牌子 ,它仍具有双重身份 —— 既是事业单位 ,行使行政管理职能 ,又具有经济实体上的性质 ,进行市场经营活动。 既是“办”足球的业务部门 ,又是“管”足球的行政管理部门。 从这里我们可以看出 ,在管理职能上并没有实现根本的转变 ,仍以行政管理为主 ,管理权力过大 ,管理范围过广 ,不能处理好宏观和微观的关 系问题 ,企业缺乏自主权。 6朱军凯 ,2020:《 对我国建立足球职业联盟的分析与探讨 》 ,《 山东体育科技》第 2 期 :P4346。 7李敏华， 2020 年 :《从足球体制改革分析我国体育管理体制改革的趋势》 ,《浙江体育科学》第 4期 :P5256。 江西财经大学普通本科毕业论文 8 经济利益主体模糊 计划经济体制下的足球是依靠政府的行政事业拨款 ,市场经济体制下的职业足球由社会广泛参与投资。 我国现在足球管理存在的是双轨制 ,一方面是靠国家拨款 ,另一方面向社会要钱。 市场经济体制下 ,要把足球推向市场 ,国家必须放权 ,使足球由靠国家办 ， 逐步步入由社会办的轨道 ,另外在行政式管理体制下 ,有关部门可以用各种理由和手段向企业获取经济利益 ,比如门票提成、广告提成等。 守法意识低 ,法制建设滞后 足球改革发展过程中遇到了许多问题 ,比如 :黑哨、假球、转会暗箱、诋毁对手、产权易主和产权不清 等。 从这些问题我们可以看出 ,虽然我国的立法工作取得了长足的进展 ,许多法律基本能调解足球产业中的经济行为 ,但守法意识比较淡漠 ,利用职权谋取私利的行为并不罕见 ,利用其它非法手段谋取私利的行为时有发生。 所以提高法律意识、加强法制建设迫在眉睫。 4 中国职业足球联盟制改革的必要性分析 改革的可行性分析 政治因素 在我国的“十一五”规划中 ， 明确指出了体育产业是现代服务业的重要组成部分，具有吸纳人口就业多，环境污染小，附加值高的特点 8。 在市场经济的 导向下，实现体育资源的有效 流动以及合理配置，创造良好的体育经营环境，规范体育市场主体，明确管理职能处理好政府与市场的相互关系。 主要措施有：（ 1）改变传统观念，树立体育产业的大社会观特别是利用奥运会这个难得的契机（强化体育产业与社会经济、社会文化、和谐社会、国民经济的联。