立足现实站准位置发挥优势谋求发展(编辑修改稿)内容摘要:
分析: 一是 电网建设任务艰巨。 经过 三 年的大规模电网建设,以 500千伏为主网、 220千伏东西贯通的 内蒙古电网 初步形成。 但是,公司 电网 网架仍显 薄弱, 电网建设投资 能力 不足,电网基建规模 有所减小 , 与自治区高速增长的发电装机、迅速攀升的用电负荷以及日益迫切的外送电需求相比, 电网 发展速度 相对 滞后。 按照自治区 “十一五 ”电源发展规划和电力市场需求分 10 析,预计到 2020 年,自治区区内装机 将突破 5000 万千瓦,其中内蒙古电网统调装机将达到 2800万千瓦 以上 , 对电网就地平衡能力和电力外送能力提出了严峻挑战。 二是电网安全形势不容乐观。 内蒙古电网规模不断扩大,公司现有的 技术力量、人员素质、管理水平 与先进地区相比还有很大差距,确保公司安全生产的任务十分艰巨。 地区 负荷增长 迅速,部分变电站 过 载严重, 地区配网设施改造投入不足,部分设备老化陈旧,对确保电网安全 稳定运行 带来严重影响。 三 是公司经营压力巨大。 目前 ,公司购售电差 价为 元 /千瓦时 ,与全国平均水平相差近一倍,在全国电网企业中最低 (毗邻的山西省 元 /千瓦时,陕西省 /千瓦时,宁夏 /千瓦时,甘肃 /千瓦时)。 公司销售电价不到位,发电侧上网电价却不断攀升,购售差价空间 进一步压缩 ,公司盈利能力严重不足。 为满足经济社会发展和电源项目上网需求,公司开展了大规模基本建设,负债率居高不下, 财务费用过 高,电网建设资本金匮乏,融资能力受到影响, 发展后劲不足。 加之内蒙古电网东西狭长、远距离输电、负荷不够集中的特殊情况,致使 部分电网建设 项目 投资效益偏低。 企业内部经营管理水平有待进一步提高,企业运营绩效亟需改善。 个别单位外欠电费数额大,风险高, 存在严重潜亏可能。 四 是 电力市场存在着不稳定因素。 目前 , 高载能负荷 占公 11 司总负荷的 45%左右, 比重过大,存在着极大的不稳定因素。 规划中的国家特高压电网及部分大型火电基地, 如果 以 “点对网 ”形式直接 外 送, 对 公司外送通道规划和 电力 输出 将 形成 巨大影响。 公司供电营业区尚未完全覆盖自治 区 所有 行政区域,呼伦贝尔、兴安和锡林郭勒地区电力市场急需巩固和拓展。 自治区电力市场建设任务艰巨,大用户直供电、企业自备电厂等问题需要 引起我们的高度重视。 五是 公司改革成本积淀,包袱沉重。 厂网分开和电源项目重组遗留问题没有得到彻底解决, 财务挂账数额巨大,大量委贷、借款和垫付资金 , 给公司经营造成巨大压力。 公司 主辅分离、主多分离改革还没有突破 , 进展 相对滞后。 以上情况表明, 当前 公司 的改革 发展 面临的 机遇难得、市场趋好、人气正旺、事业方兴 ,同时也面临着不容忽视的问题和困难。 我们既要全力应对各种挑战,更要积极把握现实机 遇,趋利避害,乘势而上, 进一步增强危机感和紧迫感,用快速发展赶超先进,以奋力拼搏否定满足,力争向更高的目标攀登,以 更快的速度迈进, 走好 公司 改革发展的每一步。 第一,必须牢固树立大局意识,坚持公司战略定位, 促进自治区经济社会又好又快发展。 内蒙古电力公司 作为 自治区国有 独资 特 大型企业, 在贯彻落实党 和国家 的方针政策,维护能源安全,服务经济发展, 12 促进社会和谐方面 肩负 着重要职责。 公司的战略定位非常明确, 就是要充分发挥独立省级电网公司的体制机制特色,自觉承担政治责任、经济责任和社会责任, 坚决 服 从 自治区 党委、政府工作 大局 , 服务 地方 经济发展 , 服务国家电网、华北电网总体规划 , 服务发电企业 , 服务广大 电力 用户, 成为 自治区工业发展的基础、调控经济的平台 、 对外开放的条件和服务人民的窗口 , 树立 “责任蒙电 ”品牌, 为自治区经济社会发展提供坚强的电力保障。 公司所属单位、各级领导干部要 把思想认识统一到 这一战略定位上来, 坚决贯彻执行自治区党委、政府的 各项 决策部署 ,在促进自治区经济社会发展中体现公司的价值,树立公司 “负责任,受尊敬 ”的良好形象。 第二,必须自觉增强发展意识,坚持发展第一要务,加快建设坚强内蒙古电网。 电网是 公司发展的根本。 建设坚强内 蒙古电网,要做到 “五个适应 ”: 一 是坚持电网建设与自治区经济社会发展相适应 , 适度超前于经济发展、适度超前于电源发展,科学规划电网建设 , 适度 加大电网建设投资力度, 全面完成 “三横四纵多 出口 ”的电网建设目标,逐步建成和完善自治区坚强的 500千伏主网架,为自治区加快优势资源转化 、 打造能源重化工基地搭建基础平台。 要围绕各盟市经济发展需求,积极主动做好电网规划。 二要与电源建设相适应 , 以科学电网规划引 13 领电源布局,电源送出工程要与电源建设协调同步,保证自治区新投电力机组输得出、落得下。 三要与国网公司、华北电网公司的总体规划 相适应 , 按照国家特高压电网总体布局和自治区煤电基地开发布局,超前开展 呼伦贝尔、锡林郭勒、鄂尔多斯煤电基地电网建设 前期工作, 近期先行规划一个对接点,找准突破口, 努力实现由公司规划、建设和运营自治区境内送电端特高压变电站、开闭站、换流站和外送电局域网,汇集电源向特高压电网送电。 进一步加强与华北主网的联络,积极创造条件,明年争取开工建设 第三通道。 四要与建设节约型社会相适应 , 加大电力市场分析力度,确保电网网架结构、变电站布点与电力市场具体发展需求一致,减少决策浪费和规划浪费,大力节约电网投资成本。 五 要 与公司的经营目 标相适应 , 深入开展固定资产投资收益和风险评估,科学组织电网规划和建设,在满足电厂上网和客户用电的前提下,提高设备利用率、电网负荷率和电网建设投资效益。 公司电网建设要适度开放内部市场,通过竞争提高工程质量,同时积极推进标准化建设,降低工程造价。 第三 , 必须更加突出安全意识,坚持把安全生产放在首位,确保内蒙古电网安全稳定。 电网安全是 公司。立足现实站准位置发挥优势谋求发展(编辑修改稿)
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