重庆市国民经济和社会信息化“十一五”专项规划

重庆市国民经济和社会信息化“十一五”专项规划内容摘要：

调、监督以及决策需要；政务外网主要满足各级政务部门进行社会管理、公共服务等面向社会服务的需要。 充分利用公共通信资源，形成连接中央、市级和各区县统一的电子政务传输骨干网。 按照统一的标准和规范， 逐步建成覆盖全市的政府信息资源目录体系和交换体系。 加强政务网络 统一密钥管理体系、网络信任体系和 安全管理体系建设，分级、分层、分域保障信息安全。 推进应用系统建设。 围绕公众、企事业单位和政府业务发展的 需要，结合政府行政体制改革，推进应用系统建设。 重点完善政务办公、金字工程、环境保护、城市管理、企业信用等已建和在建应用系统，强化系统应用和互联互通。 对新建的应用系统，选择社会公众关注度高、经济社会效益明显、业务流程相对稳定的政府业务，作为电子政务优先支持 15 的业务。 优先支持财政和税收管理、金融和信用监管、资源管理、公共安全、社会管理等业务， 统筹规划建设。 推进跨部门 信息共享， 推进工商、税务、质检等部门间的企业基础信息共享，推进居民身份、个人征信、社会保障等方面的信息共享。 开展 跨部门 业务协同， 建立经济监测预测调控协 同平台 、 市场监管协同平台 、 社会管理协同平台 、 公共安全协同平台 、 并联审批协同平台，推动政府管理创新。 加快服务体系建设。 服务是电子政务建设的出发点和落脚点。 加快建立满足城乡公众生活、学习、工作多样化需求的服务体系，建立满足企事业单位开展经济社会活动需求的服务体系，建立满足 政府履行经济社会管理职能服务 公众需要的服务体系。 完善各级政府门户网站，使之成为政府信息公开的重要渠道，重点推进行政许可项目的网上办理，选择对企 事 业业务有较大影响和与公众生活密切相关的应用系统开展试点建设。 （二）加快农业农村信 息化步伐，促进社会主义新农村建设 专栏 1 电子政务项目 基础设施。 全市统一的 电子政务内网和外网、政务信息资源目录体系和交换体系、政务网络信息安全基础设施建设。 应用系统。 金宏、金财、金质、金审、金土、金水、金保、金农、金盾、金税、金融监管等 工程 建设。 政务办公、宏观经济管理、企业信用、公共安全、社会管理等业务协同平台建设。 政府门户网站 建设。 个人信息和企业信息共享平台建设。 16 大力推进农村信息基础设施建设。 继续实施广播、电视、电话、邮政“村村通”工程，继续完善农村通信网络，扩大三峡库区生态经济区信息网络的覆盖面。 采用多种终端和接入方式，逐步实现全市农村地区的信息普遍接入，努力缩小城乡数字鸿沟。 着力加强农业信息化建设。 围绕农业产业化百万工程的推进，以提升信息服务能力和农业信息化水平为重点，加快农业产业化龙头企业和农村合作经济组织的信息化建设。 发展优质高效农业，提高农业生产过程的信息化水平， 大力推进信息技术在农产品加工、包装、贮藏、运输、销售等环节 中的应用。 进一步开发具有地区特色的农业信息资源，提高特色农产品的知名度，开展农产品网上交易，促进农村现代流通体系建设。 加强涉农信息服务体系建设。 实施“网络到乡、通信入村、信息进户”工程，大力推广农网广播、移动农网、农村新时空、农业科技 110 等多种农村信息服务新方式，建立农村信息和知识传播体系，为培养新型农民创造条件。 充分发挥已建信息网络和信息服务站的优势，整合涉农资源，加强农村基层信息服务队伍建设。 为广大农民提供适用 涉农政策、科技知识、气象、农产品和农资市场信息、劳动力转移、教育、合作医疗、农用地规划、乡村建设、灾害防治等信息服务。 专栏 2 农业和农村信息化项目 信息基础设施。 广播、电视、电话、邮政村通工程， 实施“网络到乡、通信入村、信息进户”工程。 三峡库区生态经济区信息网络建设。 农业 农 村 信息化。 农 业产业化龙头企业和农村合作经济组织的信息化建设。 区县级农业信息服务平台建设，开展农产品网上交易。 信息咨询服务站、农网广播、农业科技 110 等建设。 17 （三）推进信息技术与产业融合，促进经济增长方式转变 深入推进支柱产业的信息化。 重点推进 汽车摩托车、装备制造业、资源加工业的信息化。 在汽车摩托车产业中，大力推广基于网络的协同设计和虚拟制造技术，加快企业各类信息系统的集成，实现企业内部统一的信息平台，加强整车企业供应链管理信息网络平台建设，带动产业链的发展，提高零部件企业的信息化水平，增强创新能力，降低交易成本，促进汽车摩托车产业的 提升壮大。 在装备制造业中，广泛应用新型元件和嵌入式软件，提高装备数控系统的精确性和快速性，提高装备的智能化水平和柔性生产能力，开发绿色制造技术和产品再制造技术。 在资源加工业中，大力推广应用信息技术，优化生产工艺，建立生态环保监测预警系统，提高资源型企业的可持续发展能力。 积极鼓励企业大力开发信息资源，充分发挥信息资源开发利用对节约资源、能源和提高效益的作用，发挥信息流对人员流、物质流和资金流的引导作用，促进经济增长方式的转变和资源节约型社会的建设。 大力推动产业园区的公共信息服务平台建设。 重点推动特色工业园区 、产业基地、城市楼宇工业等产业集群的公共信息服务平台建设，将信息平台建设与产业园区开发紧密结合，提高产业园区的管理与服务水平，促进园区经济集群效 18 应的发挥。 进一步完善中小企业公共信息服务平台建设，探索信息服务模式，为中小企业的信息化建设提供支撑。 提升服务业的信息化水平。 重点推动商贸、物流、金融、旅游业的信息化。 大力支持商贸龙头企业建立电子商务平台，实现电子订货和交易，扩大市场的辐射范围和交易规模，加快商贸流通企业的发展。 加快发展现代物流业，完善物流信息交换标准，发挥邮政物流体系作用，整合多方资源，推动第三方 和区域性公共物流信息平台建设。 加快重庆电子口岸数据交换平台建设，整合口岸物流，提高通关效率。 完善金融信息基础设施，加强金融综合信息监管，继续推进征信系统建设，大力发展网上银行、证券、保险等现代金融服务，加快建设全市银行卡交易转接中心，提高银行卡跨行交易的成功率。 突出重点，整合资源，加快旅游信息化建设，大力推动旅游信息管理和在线旅游商务平台建设，开发有特色的旅游资源，提高重庆旅游产业的核心竞争能力。 （四）抓住产业转移契机，实现信息产业跨越式发展 培育新的产业增长点。 以提高电子信息制造业自主创新能 力为核心，以夯实基础和做大产业规模为出发点，大力引专栏 3 信息技术与传统产业融合项目 重点行业。 汽车摩托车、装备制造业、资源加工业等行业信息化建设，实施龙头企业 信息化工程。 产业园区。 特色工业园区、产业基地、城市楼宇工业等产业集群的公共信息服务平台建设。 服务业。 商贸、物流、金融、旅游行业信息化建设， 电子口岸、 银行卡交易转接中心 等建设。 19 进集成电路企业，形成芯片设计、制造、封装、测试齐全的集成电路产业链。 努力发展 SCDMA 宽带无线接入、第三代移动通信、下一代互联网等为重点的相关系统和设备。 推进微机电系统器件的设计和开发，积极发展数控化、智能化、集成化等仪器仪表，尽快做大电子元器件、材料和汽车电子等基础行业的规模，扶持信息网络安全产业加快发展，提升信息家电的技术水平和加快产品升级换代。 形成产品门类结构合理、产业链相对完善、自主创新能力突出的电子信息产品研发和生产体系，培育一批电子信息研发制造优 势企业，实现产业跨越式发展。 加快软件产业发展。 实施软件产业化工程，重点支持仪器仪表、汽车电子、医疗电子的嵌入式软件开发。 支持电子政务、电子商务、企业信息化等行业应用软件的开发。 支持游戏、动漫、卡通等形式的数字娱乐产品的研发。 拓展软件外包业务，继续推广双软认证和 CMM 认证，培养一批软件外包企业，完善软件产业链，培育和提高我市软件业的市场竞争力。 大力发展信息服务业。 重点推进电信业向信息服务业转型，促进电信企业向综合信息服务商的转变，鼓励电信企业积极参与农村、企业、社区、 电子政务、电子商务等 信息化的建设，提高 网络资源的利用率， 加强互联网服务的深度开发和推广，不断丰富网上增值服务的内容。 大力发展数字内 20 容产业，开发健康有益的文化娱乐产品，推进影视动画、网络游戏、数字电视服务。 支持信息咨询业和培训业的发展。 培育信息化中介服务组织和公益性服务机构。 （五）推进社会公共服务信息化，促进和谐重庆建设 科技信息化。 完善全市科研网络平台，推进科研设备设施共享，建立网络互通、资源共用、知识共享的科研协同体系。 鼓励行业性、专业性科技信息网络和网上技术市场的建。