选修3:国家与国际组织常识专题一、各具特色的国家与国际组织考点1内容摘要:
1964 年联邦通过民权法案之前.就通过了保护少数民族民权的法案 : 怀俄明达州允许妇女投票,比联邦宪法确认妇女选举权早 30 多年。 材料三: 1954 年.美国最高法院在一项判决中宣布.公立学校实行种族隔离、拒绝黑人入学是违反宪法的:这裁决引起南方一些州的抵制,一些州竟以暴力阻止黑人进入公立学校。 1963 年,亚拉巴马州佰明翰市开展反对公共场所种族歧视的运动.受到州和地方当局的血腥镇压,全国舆论一片哗然。 为平息众怒,总统不得不动用联邦军队制止亚拉巴马州的暴行。 上述三则材料共同体现了联邦制的什么问题 ?请分析说明。 答: (1)三则材料共同体现了美国联邦制的利与弊。 (2)联邦制的最大优点在于,在保持联邦是 — 个强大、统 —— 国家的同时,确保州的灵活性和创造性。 材料 — 说明美国保持了联邦制是 — 个强大、统一的国家;材料二:说明美国联邦制确保了各州的灵活性和创造性。 (3)联邦制也有其弊端,美国联邦制的最大问题是效率不高。 全国性资产阶级利益集团与地方性资产阶级利益集团分享权力,对于广大人民 群众的要求,资产阶级则利用国家结构形式的特点相互推卸责任。 当大多数资产阶级利益集团意见 接近时,联邦制既能保证州的灵活性,又能保证中央的权威;当资产阶级利益集团之间矛盾重重时, 联邦制就处于低效 率运转之中。 材料三正是这一 弊端明显的体现。 考点 3:三权分立的实质 ( 1) 三权分立 是美国联邦政府组建和运行的基本原则 ( 2) 三权分立 的利与弊 如何正确评价三权分立制 ? (1)国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政 府、法院独立行使,同时又相互制约,保持权力均衡,按照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力的制度,被称为“三权分立制”。 三权分立与权力制衡,作为资本主义民主制度的一项原则,为现代资本主义国家广泛采用,其中美国最为典型。 (2)三权分立和权力制衡的原则,是早期资产阶级革命思想家针对封 建专制主义提出来的。 他们认为,按照这个原则组织国家机构,可以防上少数人专权,使民主制度不致转变为专制制度。 这对于反对封建专制,调节资产阶级内部各集团的利益,维持资本主义民主制度,有其积极作用。 (3)但是,三权分立制的阶级局限性和消极作用也是显而易见的。 首先,由于广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位,也就不可能对权力的运用施加重要影响。 所谓分权与制衡,事实成为协调资产阶级内部权力分配的 —— 种机制。 其次,实行三权分立、权力制衡的一个必然结果,是三大权力机关之间互相扯皮,导致效率低下。 在美国,特别是当 —— 个政党控制着总统职位.另 — 个政党控制着国会,或者国会参众两院分别山两个政党控制时,总统与国会之间,国会参众两院之间。 内耗非常严重,常引发混乱、拖延和推卸责任。 如果总统与国会的关系陷入僵局,这种僵局就 将持续四年。 再次,即使在美同,三权分立的原则也难以在政治实践中真正贯彻。 (4)美同的三权分立制本质上是 — 种资产阶级民主制度。 200 多年的历史经验表明,它有效地维护了美国资产阶级的统治。 但是,广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主。 虽然三大权力机关之间互相制约、平衡,却没有一个代表人民意志的权力机关,因而不可能实现人民群众的多数人统治 考点 4: 美国的利益集团 美国有众多利益集团,它们通过游说国会议员、政府官员以及组织游行示威等方式,影响选举及政府决策。 其中,代表大企业、大财团等的利益集团对美国政治影 响较大。 请结合上述材料,简要回答美国利益集团的政治作用。 ⑴利益集团充当公民与政府的桥梁,在美国政治生活中有重要的影响。 资产阶级各派及其代理人通过影响选举及政府决策等方式分享国家权力,相互制衡,有助于维护美国资本主义制度。 ⑵在众多利益集团中,只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用,许多利益集团控制在少数人手中,垄断了公众接近政府权力的途径。 专题四 民主集中制:我国人民代表大会制度的组织和活动原则 考点 人大制度 ( 1) 人大制度的含义 ( 2) 人大制度是我国的根本政治制度 ( 3) 全国人大的职权 2020 年北京人 代会召开期间,会外“网上代表”列席了会议,大会还收到不少“网上议案”。 人大信息网中的“市民心声”栏目接受并部分刊载市民发来的电子邮件,供市民发表意见;网议人代会栏目每天请部分人代会代表在网上与市民交流。 上述材料反映的政治现象,你是怎样认识的 ? 答: (1)人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关,地方各级人大是地方各级国家权力机关。 (2)人民 代表大会同人民保持密切关系,人民可以通过各种渠道发表意见,行使民主权利。 “网议人代会”体现了社会主义民主的本质是人民当家作主 (3)人大密切与人民群众的联系,有利 于推进决策的科学化、民主化,有利于维护人民民主权利,促进全面建设小 康社会目标的实现。 考点 民主集中制的组织和活动原则 ( 1)。选修3:国家与国际组织常识专题一、各具特色的国家与国际组织考点1
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