论农业市场化经营制度的创新内容摘要:
上实现良性循环奠定了坚实的经济基础。 因此,我们不能仅仅把它理解为建造市场。 (三)农业市场化经营的基本途径。 农业市场化经营的基本途径是以大生产、大流通为形式的规模经营。 实现规模经 营的具体途径有两条:一条是靠生产主体的生产要素的积聚和集中及其结构的优化;另一条是靠社会各生产主体的契约式协作。 第一条途径显然不能忽视,但也不能仅仅把希望寄托在农村劳动力的转移所引起的土地集中上,因为现实并不像设想的那么乐观。 第二条途径,从现实来看,倒更宽阔些,它既可以通过农民不转移土地使用权而实现,也可以通过转移土地使用权而实现。 (四)农业市场化经营的组织形式。 农业市场化经营的组织形式,也可以说是当前农业实现规模经营的具体组织形式。 根据实际情况来看,可采用主要形式有以下几种: 农村经济合作组织。 这种 形式大体有两类:一种是以村组集体组织为核心,以农户为成员,以组织农业生产、农产品流通和服务为内容而形成的组织形式。 另一种是以大户为核心,以专业户为主要成员,以某种专业品的加工、流通为内容而形成的组织形式。 它们在一定的程度上把分散经营的农户组织起来,把农户的小生产、小流通转化为大生产、大流通了。 “公司+农户”。 这种经营组织具体又有“公司+农户”、“公司+合作经济组织+农户”、“公司+生产基地+农户”、“订单农业”等形式。 这种组织形式以合同为纽带,以公司的市场化经营为导向,在不改变家庭联产承包责任制的基础上,把分散的农户组织起来,实现了农业的大生产、大流通,提高了农业的生产效率和农民的收入水平。 实践表明,这种组织形式是当前农业市场化经营前景最广阔的主要形式。 股份合作经营组织。 这种形式多是由农民出土地或劳务,农科技人员、工商企业等出技术、资金等组合而成。 其利益分配机制是按股分红。 这种组织形式 ,也是在尊重家庭联产承包责任制的基础上,通过自愿结合集中了生产要素,扩大了生产规模,实现了农户与大市场的对接,利益直接,优势互补,有较好的发展前景。 民营农场。 这种形式主要是由工商业资本或种田能手,通过土地使用权的承包、转包、租赁、买断等形式,将土地集中起来,利用雇工方式进行规模化、专业化经营而形成的。 民营农场由农场主实现与市场的对接,直接形成大生产、大流通。 这种形式,利益关系简单明确,组织稳固。 这种方式可以从根本上改变农业落后的生产方式。 但目前这种组织形式的比重还比较小。 上述实现农业市场化经营的几种 形式,有的是通过农户与土地的分离形成的,但这种形式的比重不 第 3 页 大;有的是农户继续行使土地使用权,通过与其他农户或组织的协作而形成的,这种形式的比重较大,发展速度较快,有成为农业市场化经营的主体形式的趋势。 三、农业市场化经营制度创新的主要内容 从著名经济学家诺。论农业市场化经营制度的创新
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