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商业贿赂等工作结合起来同步推进,认真查处拿红包、吃回扣等违法违纪问题。 陈竺强调,做好医院管理年活动,一要克服厌战和松懈情绪,要持之以恒地开展工作。 要紧密结合实际,创造性地贯彻落实工作要求,狠抓医院管理和医政工作,出实招、求实效,防止走过场、搞花架子。 尤其要针对本地、本单位医院管理和医政工作中存在的突出问题,在成绩面前找不足,在目标面前找差距,争取每年能够解决几个突出问题。 二要探索 建立医院管理评价的长效机制,逐步建立完善医院管理评价指标体系,完善医院管理评价制度,从而探索建立适合我国国情的医院管理长效机制。 同时,各地要加强医疗质量保障与持续改进体系的建设,促进医院管理的科学化、规范化和标准化,不断提高医疗服务质量。 三要加强组织领导,注重工作实效,针对督察中发现的问题,实行跟踪问效,督促整改,做到“六落实”,即落实整改事项,落实整改措施,落实整改时限,落实整改效果,落实承办部门,落实责任人员。 四要重视新闻宣传,推动构建和谐医患关系。 各级卫生部门要与新闻媒体多沟通、多协商,大力宣传医院管 理年活动取得的新进展、新成果、新经验,大力宣传涌现出来的先进人物和先进事迹,让全社会深刻了解医疗卫生系统为保障人民群众身体健康和促进经济社会全面协调、可持续发展作出的不懈努力和重要贡献,树立良好形象,争取社会各界的认可和支持。 卫生部部属医院临床学科重点项目申报启动 卫生部近日启动了 2020年至 2020 年度部属(管)医院临床学科重点项目申报工作,并下发了有关通知。 城乡居民死亡率高的疾病、重大传染病、慢性非传染性疾病的诊治及突发公共卫生事件临床医疗应急救治等被列入此次重点项目。 该通知提出了此 次重点项目、重点支持的领域和方向:城乡居民死亡率高的恶性肿瘤、心脑血管疾病、呼吸系统疾病、消化系统疾病、泌尿生殖系统疾病、神经系统疾病、精神疾病;重大传染病的诊治(如艾滋病、结核病、病毒性肝炎等)及慢性非传染性疾病的诊治(如糖尿病);突发公共卫生事件临床医疗应急救治;妇科疾病、新生儿疾病以及临床整形医学等。 该通知要求,本周期项目的安排与各部属(管)医院 2020 年至 2020年度以及以前年度临床学科重点项目专家评估情况挂钩,对于执行进度慢、评估不合格的项目或单位,将视情况核减单位重点项目申报数量和预算。 各部属 (管)医院要认真填写《卫生部部属(管)医院临床学科重点项目申请书》和《卫生部部属(管)医院临床学科重点项目汇总表》,最迟不晚于 2020 年 9 月 15日前上报申报材料。 各部属(管)医院要认真组织重点项目申报工作,向所有临床科室有关人员传达重点项目申报要求。 申报工作要引入竞争机制,按照公开、公正、公平的原则,择优选择申报项目,保证申报项目质量。 卫生部举行卫生工作研讨会 8 月 2 日至 3 日,卫生部举行 2020 年卫生工作研讨会,卫生部、国家中医药局领导及部局机关各司局长、部直属单位领导一起,共同研究当前卫生工作面临的形 势,探讨卫生改革和发展的战略方向。 卫生部部长陈竺、党组书记高强在研讨会上提出,当前卫生事业发展处于历史上前所未有的良好机遇期。 要求卫生工作者认真分析工作中存在的困难和问题,理清思路,探索创新,落实好党中央、国务院提出的各项卫生改革发展的政策措施。 陈竺在研讨会上作了《把握世界潮流,人人享有健康,为建设社会主义小康社会做贡献》的报告。 他引用大量翔实的资料和丰富的数据,深刻分析、阐明健康已成为和谐世界的主要潮流,在世界发展的议程中处于中心位置,卫生体制改革已成为全球现象,各国都在进行相关改革和探索,以达到公平 与效率的更好结合与可持续发展,面对这种形势,要努力培养世界的眼光,分析和把握卫生事业的历史、现状和未来,确定卫生事业战略发展目标。 他结合《联合国千年发展宣言》提出:到 2020 年,初步建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度,使我国进入实施全民基本卫生保健的国家行列;到 2020 年,使我国卫生服务和保障水平进入发展中国家前列;到 2020 年,继续保持我国卫生保健水平居发展中国家前列地位,同时东部城乡和中西部部分地区的城乡卫生保健达到发达国家中等水平。 高强提出,全国正处于全面建设小康社会、构建和谐社会的重要时期,党中央 、国务院要求各级党委、政府高度关注民生问题,不断加大卫生投入。 当前卫生事业发展形势越好,卫生工作者头脑就要越清醒,越要严格内部管理,提高工作效率和工作质量,对重点工作要努力抓出成效。 他提出要在 9个方面加强工作:进一步加强公共卫生体系建设,建立和完善公共卫生体系管理的绩效评价和考核体系;加强农村、社区卫生服务体系的建设,提高基层卫生机构的服务质量和服务水平;加快推进新农合建设,扩大农民的受益面,提高受益水平,进一步减轻农民的医疗费用负担;不断完善医院管理,推进医院运行机制的改革;要加强卫生监督工作,加强卫生监 督队伍的建设,不断完善监督责任;要进一步加强医疗卫生队伍思想道德和作风建设;高度重视中医药事业;健全卫生系统的统计评价体系建设;加强卫生专项资金的管理,管好用好专项资金,提高资金使用效率。 卫生部副部长兼国家中医药局局长王国强作了题为《整体思维,系统运行,“三观”互动,科学管理》的报告。 王国强提出继承和创新中医药,发挥中医药的特色和优势,满足时代发展要求和人民群众日益增长的医疗保健需求,是历史赋予我们的责任。 提出实施中医“三名三进”工程,培养名医,创建名科,建设名院,推动中医药服务进乡村、进社区、进家庭。 实 施中药“三名三保”工程,生产名药,创办名店,建设名厂,保证中药材质量、中药饮片与炮制质量、院内中药制剂质量。 提出完善中医药人才培养体系,大力继承和发扬民族医药文化,服务于广大人民群众。 研讨会上,卫生部有关司局负责人分别介绍了上半年卫生工作完成情况和下半年工作重点、医药卫生体制改革工作进展情况、卫生人才队伍能力建设情况。 北京、浙江、辽宁、湖北、重庆和宁夏的卫生厅局长分别交流了本地的卫生改革经验和体会。 分阶段突出工作重点 实施五个“第一” 贯彻落实国务院城市社区卫生工作会议精神 近日,国务院城市社区卫生 工作领导小组办公室主任、卫生部副部长蒋作君率妇社司司长杨青等同志赴山西太原市督查和调研社区卫生工作。 蒋作君强调,要分阶段突出工作重点,实施社区卫生五个“第一”,贯彻落实国务院城市社区卫生工作会议的各项要求。 蒋作君指出,山西省和太原市高度重视社区卫生服务工作,各相关部门密切配合,社区卫生服务工作取得了积极进展,发展势头良好,效果初步显现。 他要求山西省进一步采取措施,研究解决医疗保险进社区过程中存在的具体问题,促进和方便居民在社区卫生机构就医。 加大投入,解决社区卫生机构租房等基础建设问题,进一步扩大社区卫生机 构覆盖面。 转变观念,加强监督管理,完善社区卫生机构各项功能,特别是加强公共卫生职能的建设,避免把社区卫生服务机构办成诊所。 蒋作君指出,发展社区卫生服务是一项长期而艰巨的任务,要分阶段突出工作重点。 近期的工作(到 2020年底)主要是扩大社区卫生机构的覆盖面。 落实政府公共卫生投入和医疗保险进社区,确保公共卫生和基本医疗两项任务在社区卫生机构的落实。 中期的工作(从现在到 2020 年)主要是探索并逐步完善社区首诊制、双向转诊制、收支两条线管理、药品集中采购、统一配送、零差率销售等关于社区卫生投入和运转等体制机制。 长 远的工作(从现在到 2020 年以后)就是人才队伍建设,人才培养是个长期的任务,就近期而言要加强在岗人员的培训,长远来看主要是靠学校教育来培养全科卫生人才。 蒋作君强调,各地要实施好五个“第一”,扎实推进社区卫生工作。 一是要把发展当作社区卫生工作的“第一”要务来抓。 社区卫生服务机构向患者和亚健康、健康的所有社区居民提供价廉、适宜、方便的医疗保健服务,能有效缓解群众看病难、看病贵问题,对于构建和谐医患关系、和谐社区、和谐社会具有重要的促进作用,是应对我国城镇化和人口老龄化战略举措之一。 从全国的进展来看,各地发展很 不平衡,一些社区卫生机构的功能还很不完善,因此要大力推进社区卫生服务的发展。 二是发展社区卫生服务政府要扮演“第一”角色。 我国从 1997 年提出了发展社区卫生服务,但进展不快,主要原因就是政府主导的作用没有很好地发挥。 近两年取得了积极进展,主要是由于政府主导作用发挥的比较好。 三是要把创新作为社区发展的“第一”推动力。 要实现社区卫生服务健康的可持续发展,就要靠制度创新,就是建立有力、有序、高效的社区卫生发展的管理体制和运行机制。 四是要把社区卫生人才作为发展社区卫生服务的“第一”资源。 五是要把群众受益、群众满意作为 社区卫生发展的“第一”标准。 要把社区居民是否受益,受益面有多大,群众是否满意当作衡量社区卫生服务发展的第一标准。 落实政府责任 加强部门配合 贯彻落实好全国社区卫生工作会议精神 蒋作君副部长率队督查和调研大连市社区卫生工作 2020 年 7 月 9~ 11 日,国务院城市社区卫生工作领导小组办公室主任、卫生部副部长蒋作君率卫生部妇社司司长杨青、科教司副司长孟群等同志,赴辽宁省大连市进行社区卫生工作督查和调研。 蒋作君强调,各地要加强对社区卫生工作的组织领导,协调各有关部门,认真落实最近召开的全国城市社区卫生工作会议精 神,把《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》及其配套文件的政策措施落到实处,推动社区卫生服务健康发展。 蒋作君指出,近年来全国城市社区卫生服务取得了明显进展,在社区卫生服务发展较快的一些地区,社区卫生服务有效地缓解了群众看病难、看病贵问题,得到了群众的高度认可,这些进展和经验进一步增强了我们发展社区卫生服务的信心。 但是从全国总体上看,社区卫生服务还处于起步阶段,投入不足、人才匮乏、基础设施薄弱、基本医疗保障进社区未落实、监督管理机制不健全等问题还比较突出,与保障城市居民健康的要求还有较大的差距。 各地 要增强发展社区卫生服务的紧迫感和使命感。 蒋作君强调,社区卫生服务机构承担着公共卫生和基本医疗的任务,具有很强的公益性,因此发展社区卫生服务是政府履行社会管理和公共服务职能的一项重要内容。 在最近召开的全国城市社区卫生工作会议上,吴仪副总理要求各地要健全发展社区卫生工作的领导机制,党政主要负责同志要亲自过问,分管负责同志要切实负起责任,部门分工负责,密切协作,深入基层调查,及时协调解决工作中的问题。 各地要按照吴仪副总理的要求,建立健全社区卫生工作的领导机制,加强统筹规划,协调各有关部门,落实《指导意见》及其 配套文件的各项政策措施。 蒋作君还强调,当前中央财政对中西部地区社区公共卫生服务的补助经费和社区卫生人员岗位培训补助经费都已经下拨,各地要按照《指导意见》及其配套文件的要求,建立稳定的社区卫生服务筹资和投入机制,尽快落实各级财政对社区卫生服务的投入。 同时,要加强经费的管理,建立绩效考核机制,发挥有限经费的最大效益。 “卫生科技进社区”项目各项活动稳步推进 卫生部、科技部和中国科协共同颁布《关于开展“卫生科技进社区”项目活动的通知》,并在北京举办项目启动仪式之后,我司一方面督促各项目承办单位按照“卫生科技 进社区”项目总体方案要求制定各自实施方案,另一方面针对进社区项目面临的最大问题 — 经费不足,积极与财务部门协调,首先对 2020 年中央财政支持项目活动经费余额进行整理汇总,用于支持进社区项目活动管理经费,拨付各承办单位和项目地区;同时积极申请 2020 年中央本级财政资金预算支持 2020 年拟开展的项目活动。 由于经费补贴到位,各项目承办单位对于开展项目活动的热情和信心也进一步增强,使各项工作得以稳步推进。 “知名专家进社区”项目的承办单位 中华医学会成立了心血管、糖尿病、心理、检验、出生缺陷与发育残疾五 个专业委员会,开展以社区为基础的相关专业知识传播、普及和人员培训等活动。 我司《关于发布“知名专家进社区”项目相关专业委员会组成的通知》(卫科教技术便函 [2020]126 号)公布了专业委员会主任委员、副主任委员名单,并希望对专家进入各试点地区开展项目活动给予支持和协助。 目前,心血管、糖尿病和检验专业委员会已经制定了各自的活动方案。 活动内容主要有: 1)开展社区医务人员培训,讲授社区常见疾病防治知识和技术规范,以及健康教育的方法、技巧等; 2)对社区居民进行预防、保健、科学生活等科普知识讲座,提高自我保健意识和防病 能力。 3)推荐并赠送适合社区卫生服务中心医务人员及社区居民阅读和使用的优秀医学科普图书和相关出版物; 4)深入社区开展义诊咨询活动,让社区居民体验高水平的专家服务; 5)制作科普宣传品,向社区医务人员和社区居民免费发放,并在社区宣传栏长期展出。 同时,在高血压日、世界糖尿病日等各种健康宣传纪念日举行较大规模的活动。 活动已从今年 7 月份陆续开始。 心血管病防治专家胡大一教授已于 7月 19 日和 21日分别在北京市京西地区和河北省石家庄市进行了两场讲座,容纳百人的会场座无虚席,现场提问踊跃,充分表现出专家进社区的迫切性和必要性。 卫生部医药卫生科技发展研究中心承办的“适宜技术进社区”项目, 7 月份先后在青海、贵州等省进行西部适宜技术应用情况调研。 同时,围绕 20202020年拟进行的心血管病防治技术推广项目,组织专家编写培训讲义,并于 7月中旬召开了培训讲义专家审定会。 3,创建社区健康书架的活动正在积极筹备中,为了保证进社区的科普图书质量,我部办公厅已于 7月份以《关于开展“卫生科技进社区”项目优秀科普图书征集活动的通知》(卫办科教函[ 2020] 456 号)向社会广泛征集近几年涌现的,优秀健康科普作品,拟在。联合健业医械资讯
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