第八章旅游发展的途径和趋势3学时

第八章旅游发展的途径和趋势3学时内容摘要：

面，出境旅游携出外汇的数量增加了，而且购买外汇的途径也进行了改革，居民 可以根据自己的需要选择银行购买。 一些银行机构为了使出境旅游者在境外的消费更加方便和安全，扩大了国际信用卡的业务，简化了信用卡办理的手续，并推出了更加方便、简单的国际支付手段。 与此同时，国际社会对中国出境旅游市场表现出极大的兴趣，采取了许多方便、刺激中国居民出境旅游的措施。 目前，中国公民的出境旅游目的地突破了亚太地区的区域范围，欧洲的德国和马耳他和非洲的埃及也加入到接待中国旅游团的行列。 尤其是德国列入中国公民出境旅游目的地名单，可以说是中国出境旅游目的地范围的一个突破，如何处理申根协议的规定成为必须解决的问题。 德国对中国出境旅游的开放，也发挥着重要的示范作用，包括瑞士、芬兰等国家在内的许多欧洲国家都在积极与中国有关部门接触，希望尽早成为中国公民出境旅游的目的地国，北美的加拿大也希望成为第一个接待中国旅游者的美洲国家。 还有一些国家主动提出一些更加简化、方便中国公民入境的办法，加大对中国市场开发的力度，吸引更多的中国公民前去旅游。 总而言之，中国出境旅游还会继续增长，在出境旅游的人数和出境旅游目的地的数量和范围上会有新的突破。 而且，出境旅游的方式还会有所改变，非团体旅游的方式必将放开，边境旅游的范围将会进一步扩大。 （六） 旅游立法建设步伐加快 随着旅游业规模的扩大，旅游经营的范围和方式不断变化，参与旅游经营与旅游活动的机构和个人越来越多，无论是旅游相关行业之间、旅游企业之间、作为消费者的旅游者和作为旅游企业的旅游服务提供者之间的关系越来越复杂。 从目前旅游业的发展现实来看，虽然针对行业之间可能出现的问题有关部门制订了一些规定和管理办法，但是旅游立法 却 远远落后于实际，导致许多旅游纠纷处理缺乏明确的法律依据。 到目前为止，酝酿多年的《旅游基本 6 法》仍然没有出台，《合同法》中没有明确的旅游相关合同的内容，有关司法部门也没有必要 的司法解释。 在现有的旅游相关合同中，损害消费者权益的 “ 霸王条款 ” 颇为盛行，在处理纠纷时，合理维权和过度维权难以区分，使旅游者或旅游经营者的合法权益不能得到很好地保护。 与此同时，越来越多的中国公民走出国门，到世界各地旅游，他们权益的维护也需要中国有明确的法律。 因此，根据中国旅游业发展的实际，借鉴国际经验，尽快健全和完善旅游立法将成为当务之急，中国旅游业这样的发展态势和政府管理部门、旅游业和旅游公众的关注会进一步促进中国旅游立法建设的步伐。 （七） 旅游研究再掀高潮 经过 20 多年的发展，中国的旅游业正在走向成熟， 新的形势，新的实践，新的问题，都需要认真的研究和梳理，需要理论的诠释，这就要求旅游理论的发展与创新，因此，旅游研究将再次受到应有的重视。 面对经济全球化和加入世界贸易组织之后的新形势，面对新技术的加速度发展和区域内外更加激烈的竞争，中国旅游业本身的结构调整、企业改制和运行方式需要认真探讨。 同时， 随着旅游业的不断发展，旅游教育和人才培养的任务越来越繁重，各类旅游教育机构和形式越来越多，因此旅游基础理论的研究也亟待提高。 总而言之，旅游研究将引起更加广泛的重视，并将吸引更多的单位和个人加入到旅游研究的队伍中来。 第二节 旅游发展模式 一、 国际旅游发展模式 由于 世界各国在政策、经济上的差别，导致各国旅游业发展情况差异较大，根据这些国家旅游业发展的情况，大致可分以下几种模式。 （一） 美国模式 以美国为代表的经济发达国家模式：属于这一模式的国家主要有美国、英国、法国、德国、加拿大、比利时、荷兰、挪威、日本等。 这些国家的基本特征是：人均国民生产总值高（ 5000美元以上）；服务业在国内生产总值中所占比例高（ 50%以上）；旅游收入相当于商品出口总收入的比重 10%；国际旅游收入小于国际旅游支出。 美国模式旅游业的主要特点有：旅游事业开展比较早，国内旅游与国际旅游都比较发达；发展旅游业以扩大就业、稳定经济为主要目标；旅游管理体制以半官方旅游机构为主，而管理职能主要是推销与协调；旅游经营体制以大公司为主导，小企业为基础。 （二） 西班牙模式 以西班牙为代表的旅游发达国家模式：属于这一模式的国家包括西班牙、奥地利、瑞士、葡萄牙、希腊、意大利、摩洛哥、泰国、土耳其、墨西哥、以色列等国。 这些国家的基本特征是：国民经济比较发达（ 1000 美元以上）；服务业占国内生产总值比重在 50%左右；旅游资源 7 丰富而独特。 西班牙模式旅游业的主要特征有：把旅游业作为国民经济的支柱产业（ 10%以上）；旅游发展速度快；国际旅游收支呈顺差；以大众市场为目标。 （三） 印度模式 以印度为代表的不发达国家旅游发展模式：属于这一模式的主要国家有印度、巴基斯坦、尼泊尔、孟加拉、肯尼亚、坦桑尼亚、卢旺达、不丹 、中国 等。 这些国家的基本特征是：国民经济相对落后（ 500美元以下）；农业是国民经济的主体；工业与服务业均处于较低水平。 印度模式旅游业发展的特点是：有特殊的旅游资源， 但旅游业发展受其经济落后的制约；远离主要客源国使旅游业规模难以扩大；旅游管理体制不完善；国有企业发挥着主要作用。 （ 四 ） 斐济模式 以斐济为代表的岛国模式：指那些面积比较小、人口比较少、在历史上曾是西方某个国家殖民地的岛国。 属于这一模式的国家有塞舌尔、马耳他、巴哈马、百慕大、牙买加、特里尼达、多巴哥、塞溥路斯等国家。 这些国家的基本特点是：经济状况差异大，一般为中等偏上；地理位置特殊。 岛国模式旅游业发展的特点是：有发展旅游业的优越条件；旅游业逐渐成为国民经济的支柱；旅游行政管理机构地位高；在旅游业的经营中外国公 司发挥着重要作用。 二 、中国旅游发展模式 （一）发展模式 世界旅游经济实践表明，各国在旅游发展模式上，可以有两种选择：一种是超前型模式；一种是滞后型模式。 超前型发展模式是旅游经济超越了国民经济总体发展阶段，通过率先发展旅游业来引起国民经济的相关行业的发展。 滞后型发展模式是旅游经济发展滞后于国民经济总体发展的水平，即在国民经济发展达到一个相当高的程度，基础设施。