虹口区“十一五”人才发展规划

虹口区“十一五”人才发展规划内容摘要：

人才将达到 万名，每年的增长率为 12%。 9 促进 以信息传输、科技服务、法律服务、教育服务等为主体的知识服务业人才 的 集聚 到 2020 年，虹口大力发展知识服务业的过 程中，信息传输、计算机服务和软件业从业人员 将 达到 万名 ,每年的增长率为25%， 科学研究和综合技术服务业从业人员 将 达到 3 万名 ,每年的增长率为 30%， 适当引进 硕博 专业人才， 占 以上行业从业人员的 8%；中高级律师达到 660 名，教育技能培训人才达到 1300名。 积极鼓励从事知识服务业的创业 型 人口 进入虹口。 增强以教育、卫生等领域领军人才为 特色 的专业技术人才 整体优势 到 2020 年，区教育系统培养国家级名师或名校长 35 名，上海市名师或名校长 1015 名。 区属二级医院（含其他有关区属卫生机构）和社区卫生服务中心引进 或培养学科带头人 20 名 ，其中包括 2－ 3 名在国内医学界具有一定影响的学科带头人。 在区域内 培养文化经营管理人才 30 名，文艺表演人才 10 名，文化创作人才 10 名。 加强高技能人才培训，形成虹口发展所需的各类高技能人才队伍。 构 成以 街道机关干 部 为核心 的社区管理人才队伍 到 2020 年， 街道机关干部形成 35 岁以下比例为 10%， 3545岁比例为 30%、 4555 岁比例为 50%的梯形结构层次 ； 社工员比例达到社区工作站人员总数的 50%，每个社区工作站至少配备 1 名助理社工师，社工师人数达到总体的 5%；形成 45 个社区工作实践 基地，每年吸引 100 名大专院校社工、物业管理等专 10 业学生加入社会实践 ； 初步形成以具有企事业单位中基层管理经验的居民为党支部书记或居委主任后备、以高中毕业待业青年为居委干部后备的人才储备机制。 四、“十一五”期间人才发展的主要任务和保障措施 （一）主要任务 坚持党管人才原则，以激发人才活力、提升人才能力、强化区域人才集聚力、形成人才开发合力、增强党的凝聚力为目的，以改革干部人事制度、构建人才培训体系、 优化人才发展环境、推进 人才工作全覆盖等四大任务为抓手，大力加强人才队伍建设，创新人才管理制度，完善人才工作环境， 健全人才工作运行机制，加快我区人才高地建设。 激活干部队伍活力，深化干部人事制度改革 深化干部人事制度改革是保持干部队伍生机和活力、提高党的执政能力的重要保证。 以贯彻中央集中出台的“ 5+1”法规和政策性文件为动力，从整体上不断推进干部人事制度改革，力求在干部选拔任用、使用管理和考核评价等三个方面取得新突破，真正激发干部活力。 在干部选拔任用制度上 取得新突破。 继续探索建立任期制、聘任制等新制度，着力推行 公开竞聘与竞争上岗机制。 党政机关的部分岗位面向社会公开选拔，根据效果加以完善，逐步形成合理有效的机制； 加大干部竞争上岗力度，提高干部的积极性；对事业单位工作人员继续推行以岗位管理为核心的聘用合同制，完善全员聘用、公开招聘、科学设岗、竞争择优、双向选择、岗位 11 聘任、固定用工与灵活用工相结合的选人用人机制。 在干部使用管理制度上 取得新突破。 认真抓好 政府机关辅助岗 位职员制的 试点 工作， 完善政府工作人员分类管理机制，稳步推进分类管理改革。 对党 政机关中一些辅助性、专业技术性岗位，以合同方式进行聘用，不具有公务员身份，其收入分配参照市场标准确定，并逐步纳入政府机关职员的管理序列；完善人员聘用、管理、派遣的相关办法，实行规范化管理。 通过建立和完善科学的分类管理机制，促进党政干部队伍的专业化建设，提高党政干部的执政水平和工作效率。 在干部考核评价机制上取得新突破。 坚持群众认可、注重实绩的原则，探索建立体现科学发展观和正确政绩观要求的党政干部实绩考核评价体系，健全干部考核评价机制；进一步 贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，积极推进干部任用提名环节规范化 、民主化改革， 在干部考核评价工作中扩大民主、反映民意，完善民主推荐、民主测评、民主评议制度；建立健全不同层次、不同类型党政干部人才的岗位职责规范；积极借鉴企业先进考核理念，科学量化考核标准，建立和完善党政干部测评考核信息系统。 提升人才队伍能力，构建人才培训体系 加强人才培训的规划与协调，以能力建设为主线，完善区组织人事部门主管、有关部门分工负责、分级管理的培训管理体制，形成符合人才成长规律的人才培训新体系，不断提升人才的各种能力。 进一步发挥区委党校、区行政学院的主阵地作用，并借助 12 社会师资力量，拓宽培训 渠道，重点制定和实施党政领导人才培训计划、公务员素质提升计划、企业经营管理人才培训计划、专业技术人才培训计划和社区管理人才培训计划。 （ 1）党政领导人才培训计划 加强党政领导班子建设，积极从社会上选拔现代化建设急需的高层次、复合型和创新型领导人才，优化各级党政领导班子结构。 按照加强党的执政能力建设的要求，重点提高党政领导人才的战略思维能力、决策能力、统筹协调能力、执行能力、创新能力、依法行政能力和抵御各种风险的能力。 每年推荐和选送不少于 50 人参加中央党校、市委党校、社会主义学院等举办的各类培训，重点安排和选 送正处级以上领导干部和新任副处级领导干部参加市委党校的培训；每年上、下半年分别举办两期培训班，安排 120 名左右处级领导干部集中培训；每年举办一期中青年干部培训班，安排 40 名左右中青年干部参加脱产培训，并参加上海市党政领导干部政治理论水平任职资格考试；继续把援藏、援滇、援疆和上海市驻外省市办事处干部选派作为培养年轻干部的重要渠道，选派优秀干部参加为期 3 年的外出工作。 （ 2）公务员素质提升计划 重点加强公务员 综合能力、岗位能力、 执行能力和创新能力建设，并提高公务员专业素养。 由人事局牵头，依托区行政学院和有关高校 ， 按照《科长能力提升计划》的要求 ， 分类分层实施科级及以下公务员的初任、任职、更新知识和专业知识培训 ；进一步完善组织调训、自主择训相结合的培训运行机制 ； 全面 推进 13 干部在线学习； 鼓励 公务员学历教育和专业职称学习 ，到 2020年， 具有大学本科及以上学历的人员比例提升至 70%以上，硕士以上专业人才达到 10%； 与 复旦 国际关系与公共事务学院 合作，组织开展以“ 8+X”为主要形式的 MPA 核心课程培训，全区科级领导干部 2 年内完成一轮培训， 45 岁以下的公务员 5 年内完成一轮培训 ； 每年选派部分优秀公务员参加境外培训 ，到2020 年，科级 领导干部中 70%以上具有短期国外（境外）培训经历， 10%以上具有中长期。