国际经济与贸易专业毕业论文-欧美反倾销对中国光伏产业的影响(编辑修改稿)

国际经济与贸易专业毕业论文-欧美反倾销对中国光伏产业的影响(编辑修改稿)内容摘要：

中国光伏发电产业的发展期 发展期 描述 1970年代 起步 1990年代 稳步增长期 20xx 年起 快速增长阶段 近年来 平均年增长率维持在 40% 以上 资料来源： 吴茜薇 ,王振波 . 金融危机背景下中国光伏产业发展现状与对策 . 首都师范大学学报 ( 自然科学版 ),20xx 年 2 月第 33 卷第 1 期 图 2 20xx ～ 20xx 年中国太阳能电池产量及增长率 在地区分布上，相关数据显示中国光伏产业生产地区已经遍及 全国 26 个省份（图 3），特别是在中国西北、东北、北部和中东部地区的新能源产业发展快速． 可以说目前全国各地均在大力引进和发展太阳能光伏产业， 9 并且实现了较快的发展速度． 图 3 全国光伏产业百强县 ( 市 ) 空间分布 10 中国在太阳能光伏行业属于生产强国、消费小国。 20xx 年以来，中国光伏累计装机容量保持稳步增长，由 70 MW 到增长到了 270 MW ，但累积装机容量占全球的份额一直维持在 2% 以下，远滞后于光伏产品的生产速度． 从市场的角度分析，中国太阳能光伏市场主要在农村和边远地区。 我国光伏发电的市 场主要在通信和工业应用、农村和边远地区应用、光伏并网发电系统和太阳能商品及其他（图 4）． 所有这些应用领域中，通信和工业应用占到 36% ，农村和边远地区应用占到 51% ，太阳能光伏并网发电系统占到 4% ，太阳能商品及其它太阳帽占到 9% ． 如图可见，农村和边远地区 10 图表数据来源： 中国新能源产业发展年会组委会 ． 中国新能源产业经济发展成果报告［ C］ ． 北京 : 20xx． 10 的应用是近年来中国光伏市场的主要应用领域．然而总体来看，中国的光伏产业 90% 以上依赖于国外市场，国内市场份额很小，光伏产业近年屡次遭遇产能过剩的困境。 图 4 中国光伏市场的主要应用领域 纵 观世界光伏市场，欧洲市场占到光伏产业总市场的 81. 8% ．具体而言 20xx 年西班牙光伏市场需求量达 2. 46 GW，占全球市场的 41% ，德国为1. 86 GW，占全球市场的 31% ，然后是美国 0. 36 GW，占全球市场的 6%11。 （图 5） 11 EPIA． Overview of European PV support schemes［ EB /OL］ ． ［ 20xx127］ ． : / /． epia． / 11 图 5 20xx 年主要国家市场份额 中国太阳能电池 97% 以上出口，主要出口对象为德国、意大利、西班牙、希腊等国家． 其次是德国、日本、台湾和美国，所占份额分别是 19. 0%、16. 5%、 11. 4%、 5. 5% ．即中国光伏产品主要依靠出口，出口市场主要是欧洲和美国，据相关统计数据显示，我国的光伏产品出口，每年产能的 7 成都销往欧洲市场。 20xx年，中国光伏企业出口了价值 358亿美元的产品，同比增长近 18%。 其中，超过 60%的产品销往欧洲，覆盖过半的欧盟市场。 根据美国商务部公布的数据， 20xx年美国从中国进口了价值约为 31亿美元的晶体硅光伏电池及组件。 10 月，美国太阳能电池生产商 Solar World 提出对中国 75 家光伏企业展开“双反”调查，当年美国着手立案调查。 在美国商务部调查程序中，美国政府不承认中国是市场经 济国家，而以“第三国”作生产成本参照，美国选择的对象是泰国。 但泰国的晶硅电池产能只是兆瓦级别（ 1兆瓦 =1000千瓦），中国的电池产能是 20吉瓦（ 1吉瓦 =1000兆瓦）以上，两者相差巨大，根本不具可比性。 参照国的选取，最终会决定反倾销税率的高低，以泰国作为成本参照国的做法完全不能反应中国企业的真实生产成本，最终大幅度提高最终裁定的反倾销和反补贴税率。 12 20xx 年 5 月 17 日，美商务部公布对华太阳能电池产品反倾销调查初裁结果，对中国光伏产品出口企业征收为 %~%不等的反倾销税率（如表 2）。 另外，初裁认定存在紧急情况，将征税措施向前追溯 90 天。 20xx年 10月１０日美国商务部作出终裁认定中国向美国出口的晶体硅光伏电池及组件存在倾销和补贴行为，这基本是为美国针对此类产品征收反倾销和反补贴关税（“双反”）开辟了道路。 这也意味着，中国企业无法进入美国光伏市场，我国的光伏企业在产能过剩、欧洲市场不振、全球经济复苏缓慢的消极形式下，将失去 10%的市场份额。 表 2 美商务部公布对华太阳能电池产品反倾销调查初裁结果 应诉情况 公司 反倾销税率 强制应诉 无锡尚德太阳能有限公司 % 常州天合光能有限公司 % 单独税率应诉 其他 59 家 % 未应诉企业 其余光伏产品出口国 % 资料来源： 国光伏企业遭迄今最大贸易调查将现残酷洗牌 .中国新闻网 ，每年能消费世界上 6 成的太阳能产。 美国在“双反”调查的初裁中对中国企业成功征收的高税刺激了欧盟，而且在应对美国双反调查中，中国企业除了组织律师团应对之外，无任何反制措施，实施报复措施的能力不足。 这让欧盟认为，中国光伏行业无还手之力。 为了将中国光伏企业挤出欧洲市场， 20xx年 7 月 24日，德国光伏制造商向欧盟提起对华“反倾销”调查申请。 欧盟市场对我国光伏出口企业至关重要，政府、企业都采取行动力求阻止欧盟立案。 英利、尚德、天合及阿特斯四大中国光伏企业在 7 月 26 日代表光伏发电促进联盟和中国光伏行业正式发表联合声明，强烈呼吁欧盟慎重考虑对华光伏 发起“反倾销”调查。 但 20xx年 9 月 6 日，欧盟委员会发布公布，对中国光伏电池发起反倾销调查。 这起调查涉案金额超过 200 亿美元，折合人民币近 1300亿元，是迄 13 今我国面临的最大规模的贸易诉讼。 而对诉讼最后裁定影响巨大的就是欧盟是否承认中国的市场经济地位。 学者傅东辉的指出，欧盟认为中国处在一个市场机制转型的过度时期，有一套专门制定的“市场经济五条标准”来衡量市场经济地位。 这五条标准为： 有足够证据表明企业有权根据市场供求情况决定价格、成本和投入等，不受国家的明显干预，主要原料的成本能够反映其市场价值； 企业有一套符合国际会计准则并经独立审计能够用于所有目的的基本财务记录； 企业的生产成本与财务状况（资产折旧、摊销等）不受前非市场经济体制的重大扭曲； 确保破产法及财产法适当地适用于有关企业，以保证法律上的确定性及企业经营的稳定性； 汇率随市场汇率的变化而变化。 12 后两条主要是针对判定中国经济的大环境是否符合市场经济地位，而这是已经受到欧盟承认的情况，也是中国企业取得市场经济地位的前提。 对应诉企业来说，需要争取证明的是第 1条至第3条。 应对欧盟反倾销案时，如果应诉企业能够取得市场经济地位，则基本上就能够 取得零税率或极低的税率，反倾销诉讼基本是取得完胜。 光伏企业人士称，欧盟的裁定对中国光伏产业的损害将远超美国“双反”。 一旦征收超过 30%的关税，就意味着 70%的市场需要放弃。 业界普遍预测，若失去欧盟市场，国内至少有六七成企业倒闭，其中不乏大企业。 3 欧美对中国光伏产品反倾销的贸易与非贸易效应分析 针对案件回顾中近两年来欧美对中国光伏企业的反倾销调查，这一部分将分析调查可能产生的影响。 总的来说，主要分为贸易效应即贸易调查效应、贸易限制效应、贸易价格效应，及非贸易效应包括对就业、社会经济、上下游产业的发展的影 响。 贸易调查效应 所谓贸易调查效应即在反倾销调查立案后，未裁定前，由于出口商及进口商对调查结果的预测和考虑，以及调查过程中带来的其他影响，导致两国间的贸易发生变化。 针对中国光伏企业遭受欧美反倾销的案件，本文估 12 刑章萍 . 正视光伏双反 . 20xx. . 20xx. 1. 5 14 计光伏企业也将遭受贸易调查效应，而使得对欧美光伏产品出口减缩，转而寻求第三国的市场。 欧洲在全球经济危机的冲击下市场急剧萎缩，而中国众多光伏企业产品库存量却有增无减。 有数据显示国内的产能估。