443-余杭区档案局数字化加工采购项目

443-余杭区档案局数字化加工采购项目内容摘要：

采购任务取消的； 废标后，招标人将就废标理由通知所有投标人 3 评标内容的保密 、 公开开标后，直到宣布中标单位止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄漏。 、 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标单位过程中，投标人对 招 16 标代理机构 和评标机构施加影响的任何行为，都将导致取消中标资格。 七、定标 3 资格最终审查 、 评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，以评标原则和评标办法为标准，全面衡量各投标人对招标文件的 响应情况后，对实质上响应招标要求的投标人，以招标文件规定的 打分方法 对各投标人满足采购需求、产品 质量和技术服务等情况进行综合评审， 按评审后得分由高到低顺序排列。 得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 按 顺序 提出授标建议。 、 评标结果报经批准，最终确定 中标单位。 3 定标 、 招标人将在评标结束后 5 个工作日内，将中标公告发布于以下网站： 浙江省政府采购网 ( 余杭区政府采购网（ 杭州余杭政府门户网站（ 杭州市余杭区公共资源交易网（ 对于未 中标单位 ，将不再另行通知，招标人无义务解释未中标原因。 、 中标公告发布七个工作日后，招标人将以书面形式发出《中标通知书》，《中标通知书》一经发出即发生法律效力。 《中标通知书》将作为签订合同的依据。 八、合同签订及其他 3 接受和拒绝任何或所有投标的权力 为维护国家利益，招标人在授于合同之前仍有选择或拒绝任何或全部投标的权力，并对所采取的行为不作任何解释。 3 签订合同 、 采购人与中标人应当在 《中标通知书》 发出之日起 7 日内签定政府采购合同。 同时，采购 代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。 、 招标文件、 中标单位 的投标文件及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。 17 、 中标单位不遵守招标文件或投标文件的要约、承诺、擅自修改报价或在接到中标通知书规定时间内借故拖延、拒签合同者，招标 人 即可没收投标保证金。 同时，招标 人取消该单位的中标权， 将于下一中标候选人签订合同。 、 合同签订后，招标结束。 招标单位对中标结果不负责解释。 、 投标人全部接受合同条件并签订合同后，中标通知书亦成为合同的组成部分。 、 在 中标单位 签订合同并生效后， 中标单位 即为供应商。 3 履约保证金、质量保证金 履约保证金 为合同金额 5%，货物交付后自动转为质量保证金， 验收 满 12 个月后， 7个工作日内退付。 3 供货方式、交货时间及验收方式 、 供货方式 、 中标单位应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达采购人指定地点。 、 使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。 、 中标单位在货物发运手续办理完毕后 24 小时内 或货到采购人 48 小时前通知采购人，以准备接货。 、 货物在交付采购人前发生的风险均由中标单位负责。 、 货物在规定的交付期限内由中标单位送达采购人指定的地点视为交付，中标单位同时需通知采购人货物已送达。 、 验收方式 具体参见“第三部分 采购需求”的 “ 数据验收 ”。 、 交货时间 ： 具体参见“第三部分 采购需求”的 “ 时间要求 ”。 3 合同备案 ： 政府采购合同一式多份，其中两份需交到余杭区公共资源交易中心备案。 3 货款结算方式 ： 具体参见“第三部分 采购需求”的货款结算方式。 特别说明 在符合资格的投标人不足规定数量 3 家的，经批准，招标人将根据浙财采监字第【 2020】 2 号文件《浙江省财政厅、省监察厅关于进一步规范政府采购活动的若干意见》第 7 条之规定，按原采购方式继续进行采购活动。 18 4 质疑与投诉 、 投标人如认为采购过程或采购结果的产生过程存在违法行为，使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑； 、 投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工 作日内向余杭区采购办（ 057189183081）投诉。 第二节 投标人须知之专用条款 4 投标文件 的 组成 （仅供参考） 投标文件由 报价文件、 商务 技术文件 二 部份组成。 、 报价文件应当包含： 、 投标函 ； 、 开标一览表； 、 分项报价一览表 、 投标人 认为 需要 提供 的 与本项目有关的 其他文件和说明。 投标人 技术文件 应至少包括： 、 目录 、 投标人应提供针对本项目的完整技术解决方案： 、 投标产品清单（不含价格） ； 、 对项目功能说明、性能指标的理解以及对本项目需求的理解、熟悉程度。 、 项目实施计划安排、档案管理情况，实施方案、技术方案、工作流程 ； 、 项目管理负责人类似项目管理经验、主要业绩等情况；项目组人员的技术能力；人员数量 ； 、 技术保障措施的可行性，硬件、软件配置情况 ； 、 针对本项目的 质量保障措施 、 保密制度 、 档案保护措施 ； 、 档案加工作业流程，图像处理方法，质量控制及差错防范措施 ； 、 加工流程中各工序 的具体进度计划安排，包括产量及人员配置情况 ； 、 投标人须在投标方案中明确加工场地规划，说明所配备的硬件数量及规格，软件和网络环境 ； 19 、 投标人在投标文件中，应对 项目技术规范和服务要求 中所提出各项要求进行逐条逐项的答复、说明和解释。 首先对实现或满足程度明确作出 “满足 ”、 “不满足 ”、 “部分满足 ”等应答，然后作出具体、详细的说明。 回答 “满足 ”应说明如何满足，回答 “部分满足 ”要明确哪部分满足和哪部分不满足。 同时明确满足的程度。 若采用 “详见 ”、 “参见 ”方式说明的，应指明所指文档（应是投标 文件的组成部分）的具体章节及页码。 任何含糊不清的表示对评标结果的影响将是投标人的责任； 、 针对本项目建设的详细实施计划，工作实施组织方案，包括（但不限于）以下内容：组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点； 、 项目验收之前、验收之后的维护方案；针对本项目的运行维护方案，包括本地（杭州）售后服务机构及人员情况等。 投标人应以书面形式完整准确地表述原厂家的标准售后服务承诺（范围、标准及期限等）、投标人可能增加的服务承诺等，并明示服务承诺可能涉及的前提设 定和费用，否则将被认为是无条件和免费的。 承诺故障排除、性能调优、技术咨询等售后技术支持服务情况。 、 投标人为完成本项目组建的工作小组名单，每个专业人员的情况和在杭州人员数应该明确表示，明确各阶段投入人数，在提交的投标文件中安排的人员，须为公司的固定职员；每个参加项目人员的履历表应随投标文件一并提交，主要内容包括学历、职位、经验与业绩等； 、 验收方案（中标后须提请采购单位确认）； 、 技术偏离说明表； 、 关于对招标文件中有关条款的拒绝声明（如果有的话）； 、 投标人认为需要的其他技术文件或说明。 、 投标人的 商务文件 至少应包括： 、 目录 、 法人授权委托书、法定代表人及受委托人的身份证复印件； 、 通过年检有效的企业法人营业执照、税务登记证、社保登记证复印件； 、 各种优惠承诺（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。 投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束）。 、 2020 年度资产负债表、损益表复印件； 、 投标人基本情况表； 20 、 资质文件，包括投标人银行资信、政府部门（企业）信用等级证书或证明； 、 相关项目实施业绩一览表 , 2020 年以来完成市（县）级及以上综合档案馆档案数字化扫描案例 及 综合档案馆档案整理项目合同金额 10 万以上的 按理； （需提供合同、验收报告复印件）； 、 商务偏离说明表； 、 关于对招标文件中有关条款的拒绝声明（ 如果有的话）； 、 投标人认为需要的其他商务文件或说明。 ▲ 注：法定代表人授权委托书、投标函、开标一览表必须由法定代表人签名并加盖单位公章。 4 评标办法及 评分标准 、 总则 本次评标采用综合评分法，总分为 100 分，其中价格分 （ 30）分、 商务 技术 分 （ 70）分，投 标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。 排名第一的的投标人为中标候选人 ,排名第二的投标人为候补中标候选人„„其他投标人中标候选资格依此类推。 评分过程中采用四舍五入法，并保留小数 2位。 投标人评标综合得分 =价格分 +(技术分 +商务分 ) 、 评标内容及标准 、 价格分（ 30 分） 投标价格的合理性：分析投标价格是否合理，投标价格范围是否完整，有否重大错漏项。 投标价格分计算方法： 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为 30 分。 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分 =(评标基准价／投标报价 )价格权值 100（精确到小数点后二位）。 、 技术、商务分（ 70 分） 、 技术、商务分的计算： 技术、商务分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数、减去一个最高分和一个最低分后的算术平均分计算，计算公式为： 技术商务资信 及其他分 =（评标委员会所有成员评分合计数 最高分 最低分） /（评标委员会组成人员数 2） 21 、 评分细则 如下 （仅供参考） ： 项 目 评分内容及标准 一、 资信分（ 12分） 投标人的公司规模、 财务状况、 综合实力、知名度。 （ 03分） 投标人资信状况，需提供由政府部门或银行授予的资信证书（ 03分） 具有 ISO9001 质量体系认证 ，需提供 证书 复印件。 （有： 2分；无： 0 分） 具有 CMM 认证资质 ，需提供证书复印件。 （有： 2分；无： 0 分） 标书制作质量。 （ 02分） 二 、项目技术方案 （ 17分） 根据对项目功能说明、性能指标的理解以及对本项目需求的理解、熟悉程度综合打分。 （ 08分） 根据项目实施计划安排、档案管理情况，实施方案、技术方案、工作流程的科学性、合理性、规范性和可操作性综合打分。 （ 05 分 ） 根据项目管理负责人类似项目管理经验、主要业绩等情况；项目组人员的技术能力；人员数量是否充足，配备是否合理综合打分。 （ 04分 ） 三 、 保障措施 （ 19分） 技术保障措施的可行性，硬件、软件配置情况。 （ 05分） 有完善的质量保障措施（如有落实专人质检岗位并进行 100%检查、保证 各工序准确率；数字化加工时拥有电子数据检测及质量管理系统功能模块），符合实际，可操作性强。 （ 08分） 针对本项目的保密协议及严格的保密制度。 （ 03分） 有具体措施保护档案原件原貌及安全，使档案在扫描加工过程中少受损害，以及降低档案遗失风险。 （ 03分） 四 、数字化加工（ 13分） 投标人根据对本项目的理解，在技术文件中 明确提出档案加工作业流程，图像处理方法，质量控制及差错防范措施。 （ 05分） 加工流程中各工序的具体进度计划安排，包括产量及人员配置情况 （ 05 分） 投标人须在投标方案中明 确加工场地规划，说明所配备的硬件数量及规格，软件和网络环境 （ 03分） 五、售后服务（ 9分） 投标人对采购需求中售后服务要求的响应情况，优于采购人要求的，得 13分。 用户培训计划 ， 数据迁移 、系统升级服务 ， 其他服务承诺或合理化建议。 （ 03 分） 本地化服务能力：提供工商注册或经合办注册复印件，横向比较各供应商能力。 （ 03分 ) 4 解释权 专用条款与通用条款有矛盾之处，以专用条款为准。 凡涉及本次招标文件的解释权属于采购人与杭州市余杭区公共资源交易中心。 22 第 三 部分 采购需求 一、项目概述 本次项目为余杭区档案局（馆）数字化加工项目，录入条目 169 万条，扫描档案 204万页，照片 4107 张。 具体数量以实际加工数为准。 要求经过档案前处理和数字化加工后，建立案卷级、文件级目录数据库，全文数据库和专题数据库，交付余杭区档案局（馆）利用，为余杭区档案局（馆）内部管理和社会各方面利用提供快捷、高效的服务。 二、保密与安全 中标单位须在合同中进行责任约定（保密安全协议另签）；中标单位在工作期间必须遵守杭州市余杭区档案局（馆）的相关保密制度。 档案数字化加工后的各种影像、资料所有权属余杭区档案局（馆） ，各种统计资料、影像资料、光盘资料、纸质资料及各种清单等项目加工中的所有信息资料在项目结束时都必须完整完全移交，不。