20xx项目决策分析与评价笔记考点总结

20xx项目决策分析与评价笔记考点总结内容摘要：

用 5 环境制约条件 6 原材料、燃料供应 7 技术装备条件 8 运输储存条件 1 合理经济规模 2 市场需求 3 资源供应，外部建设条件 4 生产技术、设备的先进性及来源 5 资金的可供应量 6 环境容量 7 社会因素，政策法规 8 行业因素 9 改扩建与技术改造项目 1 符合产业政策，规划，准入条件 2 收益的合理性 3 资源利用的合理性：可靠、有效、经济性，减、再、资 3 原则 4 外部条件的适应性、匹配性 5 对于改扩建项目，规模要与现有的结合匹配 生产工业技术选择 8 原则： P85 1 先进性 2 前瞻性 3 适用性 4 可靠性 5 安全性 6 经济合理性 7 技术来源可靠性 8 复合清洁生产工艺要求 技术来源 5 类： 全部国产化 国内有业绩，技术先进、可靠、成熟 部分国产化 采用合作开发技术建设，工艺技术是国内外合作开发 国内外招标 ，择优 国内外都有成熟技术，但路线不同 工程技术国产化 引进国外先进技术建设， 但 仅引进 工艺包 详细设计，部分设备采购国内完成 技术特别复杂，国内为第一套的建设项目 影响技术转让 5 因素： 1 技术评审， 2 转让方式， 3 政府干预， 4 合作年限和范围， 5 法律、合同 用高新技术符合 4 性：先进，创新，成熟，实用 影响项目选址 6 因素： 1 自然， 2 交通运输， 3 市场， 4 劳动力， 5 社会和政策， 6 集聚 场址比选 6 比较 ： 1 建设条件， 2 投资费用， 3 运营费用， 4 运输条件、费用， 5 环境保护， 6 安全条件 总图运输，了解 P105~ 绿地率不得超过 20%，行政办公，生活服务设施用地不超过 7% 建设用地各指标 公式 ：看书， P110 总图运输方案 5 比选： 1 技术指标， 2 总图布置费用， 3 功能， 4 拆迁方案， 5 运输方案 工程方案选择 5 要求： 1 满足生产使用功能要求 2 适应已选定的场址 3 符合工程标准，规范要求 4 经济合理 5 新增设施与原有设施相协调 地震安全性评价 报告 6 内容： 1 工程概况 2 地震安全性评价的技术要求 3 地震活动评价 4 地震地质构造评价 5 设防烈度，设计地震动参数 6 地震地质灾害评价 公用和辅助工程包括： 给水排水，供电通信，供热 ，空调系统，采暖通风，压缩空气，氮气，维修仓储设施 厂外配套工程：防洪设施，铁路专线，道路码头，水源及输水管道，排水管道，供电通信线路，供热，原材料输送管道，废弃物堆场，填埋场 厂外配套工程设计要求： P119 1 保证生产，因地制宜，合理配置 2 与城市，地区规划协调 3 使用管理方便，力求节省投资 4 符合环保，防止造成新污染 环境保护 3 同步， 3 统一， 3 同时： 同步规划，实施，发展。 经济，社会，环境效益统一。 环保设施与主体工程同时设计，施工，使用 环境污染防治措施方案 4 比较： 1 技术水平， 2 治理效果， 3 管理 及监测方式， 4 污染治理效益 安全生产保障措施：书 P125 与主体工程同时设计，施工，使用 第四章 土地论证报告 6 内容： 1 总论 2 建设项目概况 3 占用土地资源论证 4 用地合理性分析 —— 6 点 5 节约用地措施 6 论证结论 用地合理性分析 6 点： 1 项目功能分类，土地功能规划 2 土地利用适宜性 3 土地利用合法性 4 土地权益补偿方案 5 社会影响分析 6 耕地占补平衡 用地申请报告 6 内容： 1 拟建项目基本情况 2 拟选址占地情况 3 拟用地面积确定依据，适用建设用地指标情况 4 补充耕地初步方案 5 征地补偿费，矿山土地 复垦资金的拟安排 6 项目建议书批复文件 / 项目备案批准文件 项目用地预审 4 原则： 1 符合土地利用总体规划 2 保护耕地，特别是基本农田 3 节约和集约利用土地 4 符合国家供地政策 矿产资源优化配置的重要性， P133 了解 矿产资源开发合理性论证 3 方面： 1 资源利用的科学性， 2 经济发展成本和环境成本， 3 经济性 矿场资源开发 6 要求： 1 符合资源总体开发规划 2 符合准入条件 3 符合资源综合利用 4 符合可持续发展 5 符合区域主体功能定位 6 符合对资源储量，品质勘探深度的要求 资源开发型项目资源条件评价：资源开发 合理性，可利用量，自然品质，赋存条件，开发价值 矿产储量和矿床地质条件研究，是可行性研究的基础 项目节能评价 5 内容： 1 项目概况 2 所在地能源供应条件 3 用能标准，节能设计规范 4 能源消耗种类，数量，能源使用分布情况 5 节能措施及效果分析 项目节能评估审查，是项目审查 /核准的 前置条件 ，是项目设计，施工，竣工验收的 重要依据。 3 个前置条件： 节能评估，环境保护，土地利用评估 节能评估报告书 节能评估报告表 节能登记表 煤 3000 吨以上 1000 至 3000 吨 电力 500 万千瓦时以上 200 至 500 石油 1000 吨以上 500 至 1000 吨 天然气 100 万立方米以上 50 至 100 万 节能评估报告书 9 内容： 1 评估依据 2 项目概况 —— 1 建设单位基本情况， 2 项目基本情况， 3 项目用能概况 3 能源供应情况分析评估 4 建设方案节能评估 5 能源消耗，能效水平评估 6 节能措施评估 7 存在问题，建议 8 结论 9 附图附表 水资源论证报告 8 内容： 1 总论 2 建设项目概况 3 所在流域，区域水资源开发利用现状 4 取水水源论证 5 用水合理性分析 6 水资源保护措施 7 影响其他用水户权益的补偿方案 8 结论 节水 3 个相结合， 3 同时， 4 到位： 工程措施 —— 非工程措施，先进技术 —— 常规技术，强制节水 —— 效益引导 相结合 与主体工程同时 设计，施工，运行 用水计划，节水目标，节水措施，管水制度 到位 节水措施：工业用水重复利用技术，循环用水系统 ，串联用水系统，回用水系统 推进循环经济发展 5 环节： 资源开采 提高资源综合开发和回收利用率 资源消耗 提高资源利用效率 废弃物产生 资源综合利用 再生资源产生 回收，循环利用各种废旧资源 社会消费 提倡绿色消费 第五章 环境质量标准，污染物排放 标准 是强制标准 地方环境标准优先于国家环境标准 环境影响评价文件：环境影响报告书，报告表。 P161 环境影响评价 4 原则： 1 依法评价， 2 早期介入， 3 完整性， 4 广泛参与 环境影响报告书 7 内容： 1 建设项目概况 2 周围环境现状 3 项目对环境可能造成影响的分析，预测，评估 4 环境保护措施及技术、经济论证 5 对环境影响的经济损益分析 6 实施环境监测的建议 7 结论 环评审批的 4 不批， 3 严格：看书 P168 规划环境影响报告书的审查 6 内容： 基础资料，数据 真实性 评价方法 适当性 环境影响分析 ，评测，评估 可靠性 预防 /减轻不良环境影响的对策和措施的 合理性，有效性 公众意见采不采纳情况，理由的 合理性 环境影响评价结论 科学性 规划环境影响的跟踪评价： 1 规划实施后，实际产生的影响与文件预测的影响之间的比较分析 2 预防 /减轻不良环境影响的对策、措施有效性的分析评估 3 公众意见 4 结论 环境影响 经济损益分析 4 步骤： 1 筛选环境影响 2 量化环境影响后果 3 评估环境影响价值 4 将环境影响价值纳入项目的经济分析。 最重要 的是对环境影响的货币化价值进行评估 环境价值评估方法： 直接市场评估法 生产力变动法 疾病成本法与人力资本法 机会成本法 间接市场评估 内涵资产定价法 防护支出法 旅行费用法 意愿调查评估法 安全评价 4 原理：相关性，类推，惯性，从量变到质变 安全评价 3 类：安全预评价，安全验收评价，安全 现状 评价 安全评价程序步骤： 1 前期准备 2 辨识分析危险，有害因素 3 划分评价单元 4 选择评价方法 5 定性，定量评价 6 提出安全对策措施建议 7 作出评价结论 8 编制安全预评价报告 第六章 项目总投资由 建设投资，建设期利息，流动资金 构成 项目总投资 建设投资 工程费用 建筑工程费 设 备购置费 安装工程费 工程建设其他费用 预备费用 基本预备费 涨价预备费 建设期利息 借款利息，手续费，承诺费， 其他融资费用 流动资金 铺底流动资金：指流动资金中的非债务资金，占全部流动资金的 30%。 作为 项目资本金比例计算基数 的总投资只含 30%流动资金。 项目评价使用 的项目总投资含全部流动资金 投资估算的要求： P187 1 估算范围与 ……相一致 2 费用构成齐全，计算合理 3 估算方法科学，基础资料完整，依据充分 4 指标与标准有差异时，进行换算 /调整 5 满足决策分析与评价不同阶 段的要求 投资估算 4 作用： 1 投资决策的依据 2 制定项目融资方案的依据 3 进行项目经济评价的基础 4 编制 初步设计概算 的依据，对项目的工程造价有一定控制作用 估算方法：公式看书 P189 方法 应用 单位生产能力估算法 最粗略，用于投资机会研究 生产能力指数法 不同阶段都有应用 估算指标法 初步可行性研究 建筑工程费 详细 P193 1 供水、暖、卫生、通风、煤气设备费用，安装，电力、电信、管道、电缆安装 2 设备基础等，结构工程 3 大型土石方工程， 施工临时设施 ， 完工后的场地清理 4 矿井，钻井，修铁路，公路，水库，防洪等工程费用 基本预备费 P205 又称不可预见费 1 技术设计、施工图设计、施工过程中增加的工程费用 2 经批准的设计变更、工程变更、材料代用、局部地基处理 3 一般自然灾害造成的损失，预防灾害采取的措施费 4 为鉴定质量，对隐蔽工程进行的挖掘和修复费 建筑工程其他费用 建设用地费，建设管理费 ，可行性研究费，研究试验费，勘查设计费，环境影响评价费，安全、职业卫生健康评价费，场地设备及临时设施费，引进技术设备其他费，工程保险费，绿化补偿费，安全生产费，专利费，生产准备费，家具购 置费 建设用地费 1 征地补偿费、土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、动迁费 2 土地使用权出让金 3 临时用地补偿费 建设管理费 建设单位管理费 工程建设监理费 建筑工程费估算 3 方法： 1 单位建筑工程投资估算法 2 单位实物工程量投资估算法 3 概算指标投资估算法 工程建设其他费用有： 房企开发商品房， 土地使用权帐面价值 计入房屋成本 涨价预备费估算，必考，看书 P206 建设投资 的合理性分析 2 方面： 1 单位投资的产出水平， 2 单位产出的投资水平 建设投资 构成 的合理性分析： 1 各类工程费用构成的合理性分析， 2 分年投资计划的合理性分析 建设期利息估算：看书 P209 流动资金估算：看书 P211~ 投入，产出的成本估算不含增销，增进时，流动资金估算中应该把增销，增进分别包含在相应的收入，成本支出中。 第七章 融资环境 5 调查： 1 法律法规， 2 经济环境， 3 融资渠道， 4 税务条件， 5 投资政策 法律法规 是项目融资成功的 根本保障 经济环境 影响 融资成本，融资风险 融资 6 渠道 1 政府投资资金 2 国内外银行贷款 3 国内外证券市场发股票，债券 4 国内外非银行金融机构资金 5 外国政府资 金 6 国内外企业，团体，个人资金 税务条件 影响项目的 财务支出，融资成本 投资政策 国家的投资政策对项目投资，融资有重要影响 项目融资主体： 主体 含义 特点 新设法人融资 组建新的项目法人进行融资活动 1 项目投资由新设法人筹集的资本金和债务资金构成 2 由新设法人承担融资责任，风险 3 以项目 投产后的经济效益 考察偿债能力 既有法人融资 以既有法人作为项目法人进行融资活动 1。