20xx年项目决策分析与评价-基础讲义-第十二章社会评价内容摘要:

第 5 页 项目 方案制订与评估阶段 设计参与机制、进行社会可行性分析 A类、 8类 项目实施及监测评价阶段 受益者分析、社区参与 D类 项目后评价 社会影响评价 C类 (二)社会信息收集的基本程序和步骤 调查与收集社会信息必须遵循一定的基本程序。 一般都要经历确定调查对象、调 查方法设计、收集整理资料和分析总结等阶段。 ( 1)确定调查对象。 ( 2)调查方案设计。 ( 3)收集整理资料。 ( 4)分析总结。 二、社会信息的调查收集方法 (一) 问卷调查 问卷设计 是问卷调查的关键之一,问卷 设计应符合以下原则: ( 1)尽量避免使用不确定的、歧义性的、互相重叠和技术性过强的术语,答案应尽可能简短。 ( 2)尽可能地避免导向性问题。 ( 3)注意问题的排序具有逻辑性和流畅性。 ( 4)对于敏感性问题,应注意其提问时机和提出方式。 (二) 个人访谈 个人访谈通常分为三种类型:非正式的会话式访谈、重点问题访谈及半封闭型的访谈。 (三) 小组讨论 分为两种类型:社区会议和专题讨论会。 (四) 参与观察 为更好地完成参与观察工作,观察者应遵循以下规则: ( 1)明确观察的主要 问题。 ( 2)合理安排观察的地点和日程。 ( 3)在观察活动中,观察者在项目拟建社区应担当适当的职责。 ( 4)观察者应避免两种偏见:一是调查人员对被观察环境的影响,二是被观察环境对调查人员的影响。 这两种影响都应尽可能地压低到最大限度。 (五) 文献调查 【例题 123】在社会信息收集的基本程序中,制定工作计划属于( )过程。 [答疑编号 502334120205] 『正确答案』 B 『答案解析』参见教材 P403。 第三节 社会评价的主要方法 一、社会评价方法类型 2020 年咨询工程师网上辅导 《 项目决策分析与评价 》 第 6 页 ( 1)初步社会评价。 主要步骤如下: ① 识别主要社会因素。 ② 确定利益相关者。 ③ 估计接受程度。 ( 2)详细社会评价。 主要步骤包括: ① 识别社会因素并排序。 ② 识别利益相关者并排序。 ③ 论证当地社会环境对项目的适应程度。 ④ 比选优化方案。 二、社会评价指标 社会评价指标分类 ( 1)客观指标和主观指标。 客观指标反映客观社会现象,适用于衡量项目带来的结构变化。 ( 2)核心指标和辅助指标。 核心指标是指能够直接衡量项目的社会影响,特别是衡量受项目影响人群的收入(收入来源、收入水平、储蓄、信用)和就业状况,社会服务和当地文化状况,以及项目地区的具体目标人群对项目的看法等内容的重要指标。 辅助指标是特定行业的,或与特定 项目目标或具体情况相关的其他一般性指标。 社会评价指标的特征 ( 1)应该是可量化计算的。 ( 2)所依据的信息资料必须是可以得到的,并且能够获得可靠的信息资料。 ( 3)指标数据的收集和测算必须是经济上可以承受的,收集数据及分析计算这些指标所花费的代价及时间应在已确定的预算中所规定的范围之内。 ( 4)指标应能用来反映随时间变化的动态趋势,并且是根据特定时间内所收集的数据进行分析测算的。 ( 5)应有对弱势群体反应灵敏,能显示和衡量与弱势群体社会状况改善有关的评价指标,并且通过这些指标数 据易于观察这些变化和趋势。 ( 6)必须对受项目影响的社会经济状态的变化反应灵敏,从而能正确反应现实。 ( 7)所采用的指标必须是易于为大家所理解并能被使用者所接受的。 ( 8)指标体系应具有全面性、综合性特征,既能反映正面影响,又能反映负面影响。 社会评价应以各项社会政策(如就业政策、分配政策、扶贫政策、社会福利政策和社会保障政策等)为基础,针对国家与地方各项社会发展目标的贡献与影响进行分析评价。 三、社会评价常用方法。
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