20xx下公共管理学期末复习资料汇总

20xx下公共管理学期末复习资料汇总内容摘要：

这种编制预算的方式称为 （ C）。 A. 基数预算 B. 单式预算 C. 零基预算 D. 复式预算 2国家预算程序可分为三个阶段，即预算的编制与审批、预算的执行与监督和 （ A） A、国家决算 B、国家审计 C、国家核算 D、国家监督 2 19 世纪 80 年代以前，美国在文官制度上也盛行着 （ A）。 A. 政党分肥制 B. 恩赐官职制 C. 公务员制度 2 1991 年 （ B） 开展的“公民宪章”和“质量竞争”运动等，推动了绩效评估的广泛应用和评估技术的成熟。 A．撒切尔政府 B．梅杰政府 C．克林顿政府 D．里根政府 预算会计由财政总预算会计和 （ D） 两级组成。 A. 主管会计 B. 三级会计 C. 二级会计 3将政府的财政收入和支出汇编在一个预算内，形成一个收支项目安排对照表，而不区分各项财政收支的经济性质的预算形式是 （ C）。 A. 基数预算 B. 单位预算 C. 单式预算 D. 复式预算 3政府预算必须将全部公共 收支经由立法机关审议，而且要采取一定形式向社会公布，我们将这称为 （ D）。 9 A．可靠性原则 B．统一性原则 C．完整性原则 D．公开性原则 3政府的预算必须包括政府的全部公共收支项目，以反映以政府为主体的全部财政活动，不允许在政府预算规定范围之外的任何以政府为主体的资金收支活动，我们将这称为 （ C）。 A．可靠性原则 B．统一性原则 C．完整性原则 D．公开性原则 3把预算年度内的全部财政收支，按收入来源和支出性质的不同，分别编成两个或两个以上的预算，从而形成两个或两个以上的收支对照表的预算形式，称为 （ D）。 A. 基数预算 B. 单位预算 C. 单式预算 D. 复式预算 3保障公民的知情权，对政府来讲，最重要的就是 （ B）。 A．政府上网 B．政府信息的公开 C．政府信息化 D．建立公共管理信息系统 3决策支持系统主要支持 （ B） 类型的管理决策活动。 A. 结构化问题 B. 非结构化问题 C. 结构化 —— 复杂问题 D. 非结构化 —— 简单问题 3电子政府与传统政府最大的区别在于它所具有的 （ C）。 A. 科学性 C. 虚拟性 3按 1995 年美国政府规定，政府各部门呈交的 表格必须使用电子方式的时间是 （ C） A、 2020 年 B、 2020 年 C、 2020 年 D、 2020 年 3公共部门绩效管理的核心是 （ A）。 A．绩效评估 B. 绩效追踪 C. 绩效衡量 D. 绩效反馈 大规模的公共部门绩效评估始于 （ A）。 A. 20 世纪 70 年代初期 B. 第二次世界大战以前 C. 第二次世界大战以后 D. 20 世纪 50 年代初期 4在政府的绩效体系中， （ A） 是政府绩效的主要内涵和外在表现，在整个体系中发挥着基础作用。 A．经济绩效 B．政治绩效 C．社会绩效 D．文化绩效 4目 前，对于公共部门的绩效评估，应用最持久，最广泛，技术上比较成熟的国家当属 （ C）。 A．美国 B．奥大利亚 C．英国 D．荷兰 4民主政治中，公共部门的绩效评估的新取向是 （ D） A、经济 B、效率 C、效果 D、用户满意 4公共管理伦理受到世界许多国家和国际社会组织的普遍重视的时间是 （ C）。 世纪末期 B. 20 世纪初期 C. 20 世纪末期 D. 21 世纪初期 4职业道德立法是公共管理伦理立法的重要组成部分和明显标志，而 （ A） 则是职业道德立法领先的国家。 A．美国 B．加拿大 C．德国 D．法国 4世界经济合作与发展组织发布《公共服务伦理管理原则》建议书的时间是 （ B） A、 1996 年 B、 1998 年 C、 2020 年 D、 2020 年 4我国在计划经济体制下，政府对社会和经济实施全面的干预，是一个 （ B）。 C. 间接的政府 《公共管理学》期末填空、单选练习及答案 （根据练习册、中央电大期末复习册及教材章节练习题归并） 10 一、 填空题 1．公共管理的主体是 公共组织 ， 客体是 社会公共事务 ，目的是实现 公共利益 ，其过程是 公共权力 的运作过程。 2．公共物品或服务是指具有 效用的不可分割性 、消费的非竞争性和受益的非排他性等特性的产品。 3．公共管理学是一门研究 公共管理活动 规律的学科，它是在 公共行政学 的基础上发展起来的。 （ P３） 4．（新）公共管理学在 ２０世纪８０年代 的英国和美国应运而生，并迅速扩展到西方各国。 5. 20 世纪 40 至 60 年代，可以说是对早期公共行政策的批评与该学科的转变时期，其中最有影响的代表人物 是罗 伯特 达尔 和 赫伯特 西蒙 ， 这种批评与转变的结果则是 新公共行政学 与 政策科学 的出现。 6 公共管 理的主体是指 行使公共权力 的组织和个人。 7 一般来讲，政府的职能应分为两部分： 政治职能 和 管理职能。 8 政府职能的演变大致经历了限制政府干预、 主张政府干预 和对政府职能的重新思考三个阶段。 9 非政府公共组织的基本特征是非政府性、 公益性 、 正规性 、专门性和志愿性。 10 我国非政府公共组织的构成主要包括 社会团体 和 民办非企。 11 公共政策是指一定的 政治实体 在 特定的情境中，为达到 预期目标 而制订的行动方案或行动准则。 12 根据公共政策对社会有关群体的影响来分，公共政策可分为 分配性 政策、 调节性 政策、 自我调节 政策和 再分配 政策。 13 从不同的角度对政策执行的理论进行界定，形成了 行动学派 和 组织理论学派。 14 公共政策的执行可以分为政策宣传、 政策分解 、 物质与组织准备 、 政府实验 和全面实施这五个主要环节。 15 政策评估是指政策评估专业人员依据一定的 价值标准 ，运用科学的 评估技术与方法 ，对政策方案的内容、 执行情况 、执行结果的估计与评价。 16 公共组织是以实现 公共利益 为目的，以管理 社会公共事务 ，提供公共服务为基本职能的社会组织。 17 政府组织具有政治性、社会性、 权威性 、 法治性 和 系统性 的特征。 18 在公共组织的各构成要素中，是最基本的要素， 职 位 是公共组织结构的支撑点和联结点。 19 公共组织结构类型有直线式、 职能式 、 直线职能式 和 矩阵式 结构。 20 在某一特定规模的行政组织内， 行政组织的管理层次与管理幅度呈 反比 关系。 21 公共部门人力资源除具有能动性、社会性、再生性、时效性、高增值性等一般人力资源特性以外，还具 政治性 和 道德性 方面特殊性质。 22 公共部门人力资源规划的核心是 人力资源需求、供给的预测。 23 公共部门职务分析的基础是 组织图的编制。 24 职务分析的主要内容是 工作内涵 和 任职资格。 25 公共部门招募的渠道有两个：一是 内部招募 ，二是 外部招募。 26 公共部门人员的惩罚可分为 司法惩罚 和 行政惩罚 两类。 27．西方公共人力资源管理模式存在四种基本的制度，即 政治任命制度 、 公务员制度 、集体谈判制度和弱势群体保护行动制度。 28 公共财政的主要内涵，一是指公共财政是 市场 的财政，二是指公共财政是 公共 的财政。 29 公共财政的基本职能有 资源配置 职能、调节收入分配职能和 稳定经济 职能。 30 国家预算管理过程包括 预算的编制和审定 、预算的执行与监督和 国家决算 三个阶段。 11 31 公共财政框架构建的核心主要表现在对财政支出的规范、 政府财政职能的转变 、理顺政府与市场的关系、 政府财政 的法制化 四个方面。 32 依据不同的标准，政府审计可以分为不同的种类，以审计的性质为标准，政府审计可以分为 预算审计 和 决算审计。 33 信息一种经加工处理后以特定形式存在的 数据 ，它对 信息接收者 有意义。 34 公民有权知道他们应该知道的事情，这种权利被称为公民的 知情权。 35 最早确立政府信息公开制度的国家是 瑞典。 36 电子政务以 应用 为目的，其应用系统建设主要包括信息收集、 业务处理 和 决策支持 三个层面。 37 公共部门绩效，尤其是政府绩效主要包括 经济绩效 、 社会绩效 、 政治绩效 三个方面。 38 完整的绩效管理应包括 绩效计划 、 绩 效监控 、绩效评估、 绩效反馈 和 绩效结果 五个方面。 39 绩效评估的主体大致可以分为 政府自身 、 社会组织 和 公民个人。 40 一般而言，我们用经济、 效益 、 效率 、 公平 和责任等架构绩效评估的维度和标准。 41 绩效评估的时效指标可分为 强调速度指标 和 强时限制指标。 42 衡量公共部门领导决策的质量，主要有 方向标准 和 优化标准 两方面的指标。 43 公共管理伦理是指公共管理过程中被人们共同认可的 伦理准则 ，这些准则不受不同文化因素的影响。 44 公共管理伦理的基本理念主要有 公正 原则、 效率 原则、 人本 原则、 诚信 原则和 服务原则。 45 公共管理责任 是指 公共管理主体 根据法律、政策、道德等社会行为规范的要求，对公共管理客体所承担的 义务。 46 公共管理责任表现为对公共管理客体要求的 回应性 、对政策制订的弹性，以及对行为结果的 负责性 等特征。 47 公共管理的责任机制主要有： 行政控制 机制、 立法控制 机制和司法控制机制。 48 20 世纪 40 至 60 年代，可以说是对早期公共行政策的批评与该学科的转变时期，其中最有影响的代表人物 是罗 伯特 达尔 和 赫伯特 西蒙 ， 这种批评与转变的结果则是 新公共行政学 与 政策科学 的出现。 P１８ 49 公共管理者的职业特点主要表现为 执行公共权力 、服 务 公共社会。 P５７ 50 一般来讲，政策评估应坚持 事实标准 和 价值标准。 P１０２ 51 公共组织设计是指根据一定的理论和原则对公共组织的 结构及其 功能 进行设计的过程。 P１２４ 52 公共组织的变革是指根据其 外部环境 的变化，主动地对自己 原有状态 加以改进的一系列的组织行为和措施。 P１２６ 53 现代人力资源管理的理念与价值，来源于西方经济学家的 人力资本 理论。 54 西方公务员按其产生方式、任期和与执政党的关系不同而分为 事务官 和 政务官 两大类。 P１７６ 55 我国从 １９９３年 开始建立和全面推行国家公务员制度，并于 2020 年颁布了 《 中华人民共和国 公务员法》。 P１８０ 56 公务员 制度是公共部门人力资源管理制度的 核心。 P１７２ 57 绩效管理的核心是 绩效评估。 P２６７ 58 公民个人作为评估主体，体现了政府绩效评估上的一种全新价值取向，即 用户满意 原则。 P２７４ 59 公共管理伦理的内涵：一是公共管理的制度伦理，二是公共管理者 道德定位。 P３０１ 60 在司法控制机制中，对于政府来说， 诉讼责任 和侵权赔偿责任是最重要的控制机制。 P３２２ 12 61 市场失灵 政府干预经济活动的基本依据和理由。 62 公共财政管理主要包括 国家预算 与决算 、预算会计、政府审计等内容。 63《政府信息公开条例》确立“以公开为原则， 以不公开为例外” 的原则。 64 公共管理是 公共组织 运用公共权力，为实现公共利益，对 社会公共事务 进行管理的社会活动。 65 威尔逊在其《行政之研究》一文中主张 政治和行政 分离，第一次明确提出应该把行政管理当作一门学科来研究。 66 公共管理模式主张：社会问题管理与资源管理相统一，重在 问题解决。 67 政府失效是指由于 政府主体 和机制 存在本质上的缺失，而无法使资源配置达到最佳效率的情景。 68 非政府公共组织一般可分为 社会团体 和 民办非企单位。 69 公共政策的制定指向于问题的解决 ，因而 确定政策问题 是制定政策的关键因素。 70 影响政策执行的因素主要有：政策本身、 政治因素 、 行政因素 和沟通因素。 71 在公共组织的各构成要素中， 职位 最基本的要素，是公共组织结构的支撑点和连接点。 72 如果管理层次多，则管理幅度就 窄 ；反之管理层次少，则管理幅度就 宽。 73 公共组织的变革是指根据其 外部环境 加以改进的一系列的组织行为和措施。 74 2020 年 4 月 27 日第十届全国人民代表大会常务委员通过了 中华人民共和国公务员法 ，并宣布自 2020年１月１日 执行。 76 绩效管理是对公共服务或计划目标进行设定和实现，并对 其结果进行 系统评估与反馈 的过程。 、 社 会 组织 和 个人。 78 公共管理伦理是指公共管理过程中被人们共同认可的 伦理 准则，这些准则不受 不同文化 因素的影响。 ：导向功能、 规范 功能和 凝聚 功能。 ：行政控制机制、 司法控制 机制和 立法控制 机制。 81 政策执行的手段主要有：主要有行政手段、经济手。