美国总统克林顿弹劾案导言：宪法依据和历史上的弹劾合众国宪法第

美国总统克林顿弹劾案导言：宪法依据和历史上的弹劾合众国宪法第内容摘要：

参议员在接下来的两天发问，一天总结陈词，两天审议，最后在本月 26 日投票表决。 民主党参议员认为召人供证，将导致审讯拖宕时日，且可能重演两党在众议院互相攻讦的火爆场面。 参议院必须有与会参议员的三分之二多数票，即须有 67 名参议员支持，才可裁定克林顿罪名成立和罢黜他。 美国参议院前天一致通过了对克林顿总统进行弹劾审讯的程序。 这是美国史上第二次对总统进行弹劾审讯。 众议院委任的 13 名检控干事（ Managers）将从星期四开始陈词，100 名参议员将充当陪审员。 参议院将于本星期三召开会议，讨论审前动议。 克林顿总统面对发假誓和妨碍司法两项指控。 众议院通过的这两项弹劾条款，是克林顿试图掩盖同白宫前见习生莱温斯基的绯闻引起的。 白宫为克林顿陈词的时间同控方相等。 控辩双方须争取 51 名参议员（简单大多数）同意，认定传召证人是必要的，才能传召各自的证人到参议院供证。 以下是参议院弹劾审讯程序的要点： ＊ 1 月 11 日（星期一）中午之前：克林顿必须向参议院提出他对两项弹劾条款的辩词。 这两项弹劾条款于去年 12 月在众议院通过后提交给参议院，为弹劾审讯铺路。 ＊ 1 月 13 日（星期三）：参议院召开会议，考虑审前动议，审前动议须获得 51 名参议员支持。 ＊ 1 月 14 日（星期四）：众议院检控干事开始陈词，他们有三天共 24 小时的陈词时间，不过，检控干事陈词的内容，限制在众议院弹劾过程中所公开发表的证据。 ＊众议院检控干事结束陈词的隔天，白宫开始为克林顿辩护，辩护的内容也限制在众议院弹劾过程中所公开发表的证据。 白宫为克林顿辩护的陈词时间也有 24 小时。 ＊参议员将有 16 个钟头盘问控辩双方，他们通过主审法官伦奎斯特提出问题。 ＊参议院可能考虑不受理这个案件的任何动议，接着考虑传召证人或提出不在众议院记录中的证据。 ＊如果参议院批准传召证人，证人首先接受秘密盘问，接着参议院进行第二次投票，决定传召哪位证人公开供证。 ＊如果有传召证人供证，证人供证完毕后，参议院先举行秘密会议，才对两项弹劾条款进行表决。 ＊参议院须有三分之二多数票支持，即须有 67 名参议员支持，才能裁定克林顿罪名成立并将他革职。 美国参议院 1 月 26 日根据投票结果，拒绝撤销对克林顿总统的弹劾指控，一是作假证，二是唆使莱温斯基、他的朋友乔丹和白宫助理布卢门撒尔作假供，从而妨碍了司法程序。 并决定传唤三名目击证人进行闭门供证。 将供证的三名证人包括莱温斯基，但没有克林顿。 上述三人将在参议院供证会上回答众议院公诉人和白宫律师的提问，全部过程可能录像。 此后，参议员们将再次投票，决定是否要让他们在参议院亲自作证。 参议院民主党领袖达什勒对记者说：“克林 顿总统不会被罢免。 为了国家利益，为了遵守宪法规定，现在是结束审讯的时候了。 ” 在传唤目击证人的问题上，参议院存在着严重的分歧。 民主党议员指出，这种做法将毫无必要地拖延审讯。 白宫也警告说，这样做可能会迫使参议院从头至尾彻底看一遍众议院提供的成堆证据。 威斯康星州民主党参 议员范因古尔德是唯一一名跨越政党路线的议员。 他反对撤销对克林顿的指控，支持传唤三名证人的动议。 白宫特别律师克雷格说：“今天的事件表明，没有足够的赞成票可以判决克林顿有罪并将其罢免。 从今以后的任何程序都只会拖延这个问题的最终解决，而且还会违背国会、总统职位和美国人民的利益。 ”但共和党议员说，投票结果显示，大多数参议员仍然需要了解更多的情况，不愿意给已持续了两个星期的审讯工作制造麻烦。 在弹劾审讯的大原则下，参议院大致上已经同意等到控辩护双方都作出陈词后，才决定是否要传召证人，而且公诉人每传召一名证人或众议院 有意提出新证据之前，都必须经参议院表决批准。 公诉人希望传召至少 6 名证人，其中包括莱温斯基、克林顿的秘书柯里、克林顿的好友乔丹和白宫助理布卢门塔尔。 由白宫法律顾问拉夫和克林顿私人律师肯德尔为首的克林顿辩护律师团星期四也出席了弹劾辩论。 白宫的律师团将在下个星期二，也即是克林顿预定发表国情咨文当天展开抗辩。 目前，两党参议员在讨论今后审讯工作程序和日程问题。 审讯将在美国东部时间星期四下午 1 点复会。 共和党领袖洛特和民主党领袖达什勒都说，他们希望两党能够制定一项计划，以便在 2 月 12 日以前结束弹劾审讯。 根据 参议院的规定，对克林顿的弹劾案将进行公开审理。 审理结束时，对弹劾的每一项条款都要在参议院通过公开投票方式进行表决。 首席大法官按照字母顺序叫出每一位参议员的名字，参议员随后起来回答“有罪”或“无罪”。 裁定被告有罪需得到参议院三分之二的多数票，既 67 票。 如果被定罪，总统将立即被解职。 七、双方论辩 美国参议院 14 日开始对克林顿总统弹劾案进行辩论，从而拉开了参议院对克林顿进行弹劾审讯的序幕。 辩论由首席大法官伦奎斯特主持， 100 名参议员以陪审员的身份出席。 参议员们以书面形式向伦奎斯特提出问题，由伦奎斯特公 开宣读，指定起诉方或辩护方回答问题。 和所有法庭一样，伦奎斯特将在审判过程中决定由哪一方先发言，并判定另一方的抗辩是否有效。 每位参议员可以做限时 15 分钟的发言，最后公开对弹劾案进行表决。 从 19 日开始，克林顿的辩护律师们也将有相等的时间在参议院为总统进行辩护。 控方观点：担任首席公诉人的是众议院司法委员会主席亨利海德。 他同时是伊利诺伊州共和党议员。 在伦奎斯特宣布弹劾辩论开始后，海德首先向介绍了以他为首的由 13 名众议员组成的弹劾起诉小组。 他表示，他的小组将在参议院证明克林顿在与莱温斯基的绯闻案中犯下的罪行是“ 多么恶劣”，他要求参议员们将克林顿定罪并免职。 海德说，以他为首的 13 名公诉人将在 3 天的陈述中介绍克林顿在绯闻案中作伪证的“恶劣行为”。 海德告诉参议员说：“你们在接下来几个星期所作的决定，将永远改变宣誓的意义。