毕业论文_—村民自治制度中存在的问题与对策(编辑修改稿)内容摘要:

人们也无法行使自己的权力,村民行使权力的空间不断的被压缩,最后行使自己权力也会变成一无所有。 ,使得村民或村委会干部无法行使有关规定,各级乡镇府也都过度权集在自己手中,其主要表现为: 第一、 关规定村民委员会的成员 ,是有的村民选举产生的并有村民罢免,但是 村委会成员的职位被 随意任免、撤换、停止、诫勉 , 使得秩序紊乱。 有 些地方, 村委会 为谋取自己利益利用自己的权力随意干预村委会成员的职位,达到自己自己的利益。 第二 、 村委会为谋取自己利益,使用“便权”来随意组织村委会换届的选举 ,使得秩序紊乱。 第三、 使完成行政 任务 , 经常行使 权力资源 来 要求村委会。 ( 四)民主选举方面的问题 村民自治 的基础是民主选举。 但是 在村民民主选举上存在很多问题,如: 第一、 秩序混乱。 在村民委员会的选举中, 有许多 采用 利用各种势力对选举问题进行左 右,还有一些利用 非法手段破坏选举的问题, 如富人凭借 财力 和宗族势力还有一些非法手段进行 左右选举, 有的候选人,是由乡镇党委、政府、村党组织提出的,也 有些 地方 选举 上有村党政府干预,为了自己的利益,阻止选民登记,参加选举,有时选民也会通过贿选来达到自己不可告人的秘密,就是应为这样使得很多村民,对选举失去信心 ,产生厌恶的感觉,慢慢的村民就疏远了村民选举,不再相信村民选举,对政府有什么意见或者建设时,也不会主动说出来, 在农民主化的进程始终被贿选现象影响着,选举村委会时有的地方村民,不愿意参加或者即使参加,也是勉强应付,草草了事,而大多数贿选出身的村官都是为了家族或为了自己牟取私利,初衷并不是为了村民着想。 而是为了自己如何得到自己想要的,所以说处理好村民选举问题是非常关键的,而那些利用不当手段当上的村官,对村民是百害而无一利的。 利用村民选举获得利益问题,已经非常严重,迫在眉睫。 第二、 行政干预。 村民自治就是为了,建设新农 村村民自治,使人民当家作主得到更好的发展,而有的村民委员会,为了过分的干预村委会的选举,村委会仍被乡镇政府看成推行政令的下属,行使自己的权力。 由于受传统封建思想的影响,封建制度的不健全,贿选的问题等原因,仍然存在, 结果是过分造成,村干部是被乡镇党政部门直接任免或者间接任免村干部。 从而使村委会失去了其独立性。 有些地方的村干部,为了干预政府,以各种说辞为由 采取政治手段,使得自己获得更多的利益。 慢慢的,农民对村民自治失去信心和耐心,使得村民自治的范围越来越小,最后变得非常有限。 使得村民自治只会变成村委会干部的一 个人的村民自治。 第三、 村务公开问题。 改革开放 以 来, 随着社会的高速发展,农民的村民民主自治意识有了很大的提高,但是由于我国封建传统思想的深厚影响,再加上我国村干部村民自治一人独大,使得广大农民群中参与的积极性不是很高,甚至都产生了厌恶的想法,但是 农民对于 自己 切身利益的事情还是 非常的上心的,也会表露出自己的参与 热情。 当前 农村财务管理 非常的乱,有些村干部甚至贪污上级拨下来的救助资金,用来吃喝玩乐。 也有一些把 乡镇政府会计事项核算不清,收支不实,利润失真,贪污严重, 给 管理增加了难度。 这都是他们没有严格按照国家规定使得乡村村财务不清, (五 )村民自治权利保障机制不健全 村民 在村民自治权力当中所受的保障机制不健全,存在着很多问题。 例如:一是村委会过度干预,不为村民着想自顾自己逍遥快活。 ;二是村委会只会“纸上谈兵 ” ,而没有实际去做或者有什么处罚措施。 为了投自己选票有的选民,甚至把别人的选票抢过来撕毁,更是多次发生迫使他人选自己、破坏票箱、选民阻扰计票。 村民自治也不在调节之内。 而对村民自治的保障机制,难以做到违法自纠,观念难以做到到真正的转变。 四、 解决和完善当前村民自治存 在问题的措施与对策 协调 村党组织与村民自治组织的工作 的地位关系不明 确、权限范围不 明确, 村党组织与村民自治组织 以至于导致 村民自治组织与村党组织关系不够协调。 1 、 要协调 落实 好村党支部与村民自治委员会工作 在村民自治的组织建设方面, 不但要对村民深孚众望的村支书可兼任村委会主任,还要一心一意的为人民服务,同时也 要德才兼备, 一心一意的为人民服务 等 高素质 的 人才。 同时对于素质高的,又有办事能力的 村干部 , 同时一心一意的为人民服务的村干部, 也可到村支部兼职, 但是这种兼职不可过多 ;过多, 又回变成和过去一样,无用 功, 我们要做到依法治理。 同时 “自治”将成为一纸空文 没有实际意义。 在村委会成员中, 最重要的是 要注重、发展。
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