温州市统计局档案管理暂行办法

温州市统计局档案管理暂行办法内容摘要：

凭介绍信，经办公室主任同意，办理登记手续后查阅，一律不外借。 第三十六条 借阅人员要爱护档案，注意安全和保存，不得在案卷上划圈划线条、做记号、不得抽拆、损坏和转借给无关人员翻阅，不得将档案带 离本局办公场所。 第三十七条 档案室工作人员要严格按规定借阅档案，热情耐心，搞好服务。 要及时催收外借档案。 要做好档案利用情况的登记、统计工作。 第三十 八 条 综合档案室通过各种方式和途径，科学地编制各种检索工具和编研资料，积极主动地开展档案利用工作，为本单位各项工作提供服务，并加强利用效果反馈意见的收集、登记和宣传工作。 第 六 章 档案的保密和责任 第三十九条 有下列行为之一的，对直接责任人员和有关人员给予通报批评或依法给予行政处分；构成犯罪的，由有关部门依法追究刑事责任； （ 一） 损毁、丢失档案的； （二） 擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档 67 案的； （三） 涂改、伪造档案的； （四） 倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人的； （五） 故意不按规定归档或者不按期移交档案的； （六） 明知所保存的档案面临危险而不采取措施，造成档案损失的； （七） 档案工作人员玩忽职守，造成档案损失的； （八） 在档案使用、保管过程中泄密的。 第四十条 各部门、单位的会计档案，各调查队的文书档案，每年上半年由局办公室牵头，组织有关 对 各部门、单位自行管理的会计、文书档案进行检查，检查情况进行通报。 各部门、单位保管的与档案内容相同的资料保管、使用，依照本局资料管理的保管、使用。 第四十一条 本办法从发文之日起施行，由办公室负责详释。 68 温州市统计局文件材料立卷归档制度 为了把本局在工作中形成的具有利用、保存价值的文件材料很好地保存下来，便于保管、保密和利用，根据《档案法》、《机关档案工作条例》、《机关档案工作业务建设规范》等有关规定，结合本局的实际情况，对本局文件材料的立卷归档特作如下规定： 一、归档范围： 凡本局在政治、经济、科学、技术等活动中直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文件资料、图表、声像、盘片材料等（简称文件材料）。 均属于立卷归档的范围。 各类归档文件范围 ① 上级机关的文件。 主要指上级机关发来的需要贯彻执行的文件。 包括上级领导针对本机关的讲话指示；上级机关转发本机关的文件。 ② 本局文件。 反映本机关主要活动和基本历史面貌，有利用价值的文件。 包括：本机关制定的统计法规文件，处理重要问题形成的文件材料；本局召开全区性会议的文件；各类请示、报告，工作计划和总结；机构设置变动干部任免，人事处理，表彰的 市级以上先进单位及个人，统计报表制度，调查方案等。 69 ③ 同级机关和非隶属单位的文件。 非本机 关 业务，但需要执行的法规性文件，有关业务机关检查本单位工作形成的文件及机关间相互联系，协商工作形成的重要往来文件。 二、不归档范围： 上级机关普发供参阅的文件，征求意见未定稿的文件。 本局文件，重复的无查考利用价值的，临时性文件，一般文件的历次修改稿，未生效的文件。 与本局业务无关的文件，不需办理的文件和情况反映等。 三 、归档要求： 立卷归档要坚持“少而全”、“全而精”的原则，从收集齐全的文件材料中剔除不 需立卷的文件材料，应归档的文件材料种类（如请示与批复等）、份数以及每份文件的页数均应收集齐全。 归档的文件材料应遵循文件材料的形成规律和特点，保持文件之间的密切联系，区分不同价值，便于保管、查找、利用、鉴定。 归档文件应齐全完整，已破损的文件应予修整，字迹模糊或易退变的文件应予复制。 整理归档文件所使用的书写材料，纸张、装订材料等应符合档案保护要求。 立好卷的案卷，应按不同门类、载体和不同保管期限 70 分别进行排列，案卷排列为前后要保持一致，不要任意改动；按案卷排列顺序编制案卷号，以固定案卷位置。 有关卷内文件材料的情况说明，应逐项填写在备考表内，备考表各栏均要按要求填写清楚，备考表应置卷尾。 立卷归档工作由本局综合档案室负责，各处室应确定一位同志负责文件材料的收集、保管，协助做好立卷工作。 三、归档时间： 本局的文件材料必须一年归档一次，不得有积存另散文件材料。 在次年一、二月份前将上年需归档的文件材料收集齐全，三月份开始整理、立卷，六月底前将立好卷的全部档案移交本局档案室，移交时要办理好交接手续。 具体要求如下： 文件在次年 6 月前归档； 会议文件、重大活动结束后 1 个月内归档； 统计档案次年上半年内 可归档； 会计档案在财务室保存一年后归档； 设备档案开箱后 1 个月内归档； 基建档案在项目 竣 工之后起 3 个月内归。