深圳水管理体制改革的思考和建议内容摘要:
/立 方 米 , 超 3 0 立 方 米 部 分 1 .85元 /立 方 米 ,行 政 单 位 1 .8 0 元 /立 方 米 ,工 业 用 水 1 .90元 /立 方 米 , 商 业 服 务 业 、 建 筑 业 2 .4 0 元 /立方米 ,外 轮 用 水 3 .5 0 元 /立 方 米 ,东 深 供 水 工 程 原 水 费为0 .78元 /立 方 米 、排 污 费 为 0 .3元 /立 方 米。 每 度电 费 和 每 立 方 米 水 费 单 价 的 比 约 为 1 ∶ 1 .7。 据 深 圳统 计 信 息 局 的 统 计 资 料 ,1 9 9 8 年 1 ~ 1 0 月 深 圳 市居 民 家 庭 月 人 均 可 支 配 收 入 1 693 .7 1 元 ,家 庭 月 人均 消 费 性 支 出 1 3 1 1 元。 其 中 水 费 支 出 7 .99元( 水 价 :1 .0 0 元 /立 方 米 ),占 生 活 费 支 出 0 .60 % ;电 费 支 出 3 8 .7 7 元( 电 价 :0 .60元 /kwh) ,占 生 活费用支出2 .95%。 电费支出是水费支出的4 .85倍。 三、水价改革的建议 由 于 深 圳 水 价 偏 低 ,导 致 节 水 意 识 淡 漠。 英 格 兰 和威 尔 士 人 均 生 活 综 合 用 水 指 标 低 于 2 9 1 升 /天 , 而 深圳 的 生 活 综 合 用 水 指 标 达 到 了 4 3 9 升 /天。 新 加 坡 有3 9 0 万 人 ,平 均 日 耗 水 量 为 1 3 0 万 立 方 米 ;1 9 98年香港 668万人,总用水量为11 .17亿立方米( 其 中 海 水 消 耗 量 为 2 亿 立 方 米 )。 深 圳 1999 年正式公布 的 人 口 约 为 4 0 5 万 人 , 耗 水 量 为 1 1 .5 0 亿 立 方米(3 62 万 立 方 米 /天 )。 深 圳 的 人 均 工 业 产 值 远 低 于上 述 国 家 和 地 区。 这 些 数 据 表 明 深 圳 用 水 指 标 偏 高 ,节约用水意识不足。 通过价格的杠杆作用来达到节约用水,避免水资源的浪费,是非常必要和可行的。 节 约 用 水 带 来 的 经 济 效 益 是 巨 大 的。 我 国 管 网 渗 漏率 一 般 为 1 0 % ~ 1 5 %。 对 深 圳 来 讲 , 渗 漏 率 降 低5 % ,意 味 着 每 年 可 节 水 5 0 0 0 万 立 方 米 以 上。 如 将深 圳 的 人 均 生 活 综 合 用 水 指 标 从 现 在 的 4 3 9 升 /天,调 整 成 为 英 国 现 状 的 2 9 1 升 /天 , 按 公 布 的 1 9 9 9年 底 常 住 人 口 4 0 5 .1 3 万 人 计 ,每 年 可 节 约 用 水 2 .1 8 亿 立 方 米。 按 现 行 水 价 计 算 ,每 年 可 节 约 的 水 费 就达 到 了 4 亿 元 左 右。 此 外 ,还 可 节 省 水 厂 和 管 网 建 设 费用 约 1 0 亿 元 ,以 及 数 亿 元 的 污 水 处 理 厂 和 污 水 管 网 的建设费用。 从 上 节 分 析 的 水 电 费 支 出 比 例 关 系 看 , 国 外 家 庭水 、 电 费 支 出 比 例 一 般 为 5 ∶ 1 左 右 , 我 们 即 使 按 0 .5 ∶ 1 测 算 ,深 圳 的 居 民 水 价 可 提 高 到 2 .4元 /立 方 米以 上。 为 此 建 议 调 高 严 重 不 合 理 的 排 水 费 用 ,并 按 东 深供 水 工 程 的 标 准 征 收 水 源 费。 根 据 深 圳 市 自 来 水 公 司 19 9 9 年 度 自 来 水 供 水 成 本 和 利 润 情 况 ,综 合 水 价 由 19 9 9 年 的 1 .8元 /立 方 米 调 整 为 2 .5 0 元 /立 方 米 ;参 考。深圳水管理体制改革的思考和建议
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