浙江省国民经济和社会信息化“十一五”规划

浙江省国民经济和社会信息化“十一五”规划内容摘要：

内中小企业的现代集成制造系统平台的广泛应用，实现物流、信息流、资金流的集成和优化，推动企业信息化逐步向产业链延伸、向产业集群渗透，促进我省产业集群整体创新能力与竞争力的不断提高。 （二）大力发展电子商务 加强电子商务支撑体系建设，推进骨干企业电子商务，扶持面向中小企业的第三方电子商务平台，发展行业电子商务，推动面向消费者的电子商务，促进我省电子商务的全面发展。 企业电子商务 大力发展企业间电子商务（ B to B），积极开展企业电子商务与企业协作平台建设 ，依托骨干企业在采购、销售等方面的优势，以产业链为基础，以供应链管理为重点，整合上下游关联企业和市场终端的相关资源，实现企业间业务流程的融合和信息系统的互联互通，推动中小企业电子商务发展。 积极发展企业与消费者之间电子商务（ B to C），推动大型商场、购物中心、连锁经营企业和产品标准化程度较高的企业建立网上订货和物流配送体系，开展网上销售业务。 加快发展网上中介服务业，以房产、金融、人才、专利技术、旅游、物流、教育等信息中介服务业的电子商务为重点，促进中介信息资源的互动交流，拓宽电子商务覆盖面。 电子商务 平台 发挥特色产业和专业市场的优势，大力发展行业门户网站，围绕机械、化工、纺织、轻工、电子、医药等重点行业，加快培育一批以产业集群和专业市场为依托、特色明显的行业性门户网站。 积极推进专业市场内部信息化建设，建立健全电子商务交易网络平台，促进有形市场和无形市场的有机结合。 大力发展面向中小企业的第三方电子商务，促进中小企业提高商务效率，推进中小企业信息化。 在有条件的社区，积极建设以便捷购物、家政信息、健康咨询等便民服务为主的社区电子商务网络平台。 电子商务支撑体系 加快信用服务、安全认证、在线支付、现代物 流和标准规范等支撑体系建设。 整合物流资源，加快发展现代物流，完善现代物流管理手段，形成一批社会化、专业化、网络化的现代物流骨干企业，为电子商务推广应用提供保障。 推进跨区域的企业和个人信用体系建设，逐步完善安全认证体系，积极推进在线支付体系建设，构建覆盖咨询、交易、售后服务等环节的监管服务体系。 （三）扎实推进电子政务 突出“整合、应用、服务、效益”，构建统一的电子政务网络平台，推进政务信息资源开发利用与共享，建设跨部门协同业务应用信息系统，提升政府公共服务能力和执政水平。 电子政务基础平台 充分整合利用 网络资源，加快建设全省统一的电子政务基础平台。 进一步完善国家广域政务内网的省级接入网，建设覆盖省市县三级政务部门的政务内网和政务外网，统一部署数据交换、音视频、邮件服务等政务部门共性应用系统。 以国家电子政务安全平台为支撑，以密码技术和数字证书技术为基础，构建我省统一的电子政务安全平台和安全可信的应用支撑平台 ,建立可靠的电子政务网络安全防御体系。 加快建立政务数据中心和异地灾备中心，健全灾难恢复机制。 关键业务系统 围绕提高政府服务水平，加快推进面向公众的服务系统建设。 结合政务工作需要，以应用为导向，优先支 持跨部门的协同业务系统建设，逐步实现业务流程的优化和应用系统的互联互通。 积极推进政务办公、宏观经济、公共安全管理、财政管理、监察审计、税收管理、人事管理、就业和社会保障、国土资源管理、防台抗洪、涉农管理与服务、进出口管理、人口和计划生育管理、国有资产监管、环境保护、统计、市场监管、质量监督、食品药品安全监管、金融、海关、政府投资管理、城市规划、建设、房产、市政、综合治理、应急管理、新闻出版等业务系统的建设。 政务信息资源 按照“一数一源、共建共用”原则，以核心部门数据为基础，加快人口、法人、地理空间与自 然资源及宏观经济四大基础数据库的开发建设与共享利用。 推进以传统载体保存的政务信息资源的数字化、网络化，建设全省统一的公文档案、政策法规、人力资源等数据库。 加强专业数据库建设，为业务开展和决策提供数据支持。 构建政务信息共享平台，建立政务信息资源目录体系、交换体系和服务体系，加强对政务信息采集、登记、备案、存储、共享、安全等环节的管理。 建立政务信息公开制度，促进政务信息公开与共享，为公众获取政务信息提供便利。 规范政务信息资源社会化增值开发利用工作，加强对政府采购的信息资源的共享与管理，鼓励社会力量参与增值开发利 用。 （四）着力推动社会事业和公共服务信息化 深化社会领域信息化，大力推进社会公共信息资源的开发和共享，提高公共服务的效率和水平，形成社会安定、全民受益的和谐发展新格局。 科、教、文、卫、体信息化 加强科技信息资源的收集、加工、传播和交易，建立新成果、新产品、新技术展示交易网络平台，推进网上技术市场健康发展，使信息化成为普及科学技术和提升自主创新能力的重要手段。 加快建立网上教育服务体系，丰富网上教育资源，建立各层次、多类型的网上学校，使现代网络教育在提升全民教育水平进程中发挥重要作用。 大力促进信息技术 在教育、科研及学校管理中的应用，全面提高学校管理效率和教学科研水平。 构建文化事业信息化平台，建设数字化图书馆、资料室、档案馆和音像馆，发挥文化信息资源的战略作用。 积极推进公益性文化信息资源共享系统建设，丰富网上文化信息，完善文化市场信息管理，规范网络文化传播秩序，繁荣网络文化创作，推进先进网络文化发展。 加快发展公共卫生信息服务体系，促进卫生医疗资源共享。 推进医疗机构信息化，建立完善医院及社区卫生服务机构的管理信息系统，并实现互联互通。 实行规范化的药品网上采购和监管，开展医疗网上咨询与服务，逐步推进远程医疗。 积极开发全民健身、竞技体育和体育产业等信息资源，加强体育竞赛场馆的信息化建设和改造，完善各类体育管理信息系统，推进信息技术在建设“体育强省”进程中的广泛应用。 就业和社会保障信息化 整合就业和社会保障信息资源，进一步扩大信息网络覆盖面，逐步将网络延伸到街道、社区和乡镇，建立全省统一的劳动保障信息服务网络。 积极推进与财政、税务、公安、工商、残联等部门的互联互通，逐步形成协同管理机制，推广应用社会保障卡。 大力推进公共职业介绍服务机构信息化，健全劳动力市场和失业人员数据库，实现劳动力市场信息全省联网和异 地发布，强化对社会弱势群体的就业指导和技能培训。 公共危机管理信息化 整合各类危机管理信息系统，建立统一的公共危机管理和应急处置信息平台，为监控重大危险源、事故隐患和灾情疫情提供及时、可靠的信息保障。 建立健全城乡社会公共安全预警系统、指挥救援信息系统和重大危险源动态监控系统，加强对突发事件和公共危机事务的预警，增强对自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、社会安全事件等公共危机事件的快速反应和处置能力。 信用信息化 加强企业、个人、政府和社会中介机构信用建设，逐步形成完善的社会信用体系，打造“信用浙江”。 继续完善和推广应用企业联合征信系统，形成高效、通畅、联动和共享的企业信用信息数据平台，推动企业信用信息在政府、企业间和信用中介机构的广泛应用。 推动个人信用建设，进一步扩大个人征信信息的采集范围，丰富个人征信系统，促进个人信用信息资源共享，完善信用查询系统。 积极培育和发展信用调查、信用认证、信用评估、信用担保等中介服务机构。 （五）统筹促进城乡信息化 以提高城。