三里镇澄桥村整体推进土地整治示范建设项目农用地整理五标段

三里镇澄桥村整体推进土地整治示范建设项目农用地整理五标段内容摘要：

以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。 投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金 和诚信保证金。 同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第 17 条关于投标 保证金 和诚信保证金 的退还与没收的规定仍然适用。 1投标 保证金 和诚信保证金 投标人应 在 本须知前附表第 19 项 、 20 项 所规定 的时间前提交一笔不少于 前附表第 16 项 所规定数额的投标 保证金 和诚信保证金 ，并作为其 投标文件的一部分。 招标人拒绝 任何 以个人名义 或 现金形式 提交的投标保证金 和诚信保证金。 采用投标保证金 和诚信保证金 形式： 银行汇票 、转帐 支票 或电汇。 接受 投标保证金 和诚信保证金 的银行及帐号： 开户名称： 南陵县招标采购 交易 中心管 理 委 员 会办公室 开户银行： 芜湖扬子 农村商业 银行南陵县支行 帐 号： 20200 20940 32103 00000 018 投标人有下列情形之一的，即为违背诚实信用原则的行为，其所提交的投标保证金 和诚信保证金 归国家所有，由县政府 招标 采购代理处代缴国库。 （ 1）不具有 独立承担民事责任能力的； （ 2） 因违纪违规被政府相关监管部门禁止参加政府招标采购活动且在有效期内的； （ 3）与招标人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的； （ 4）在招标采购过程中违反招标采购规定与招标人进行协商谈判的； （ 5）投标人相互串通投标报价或排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他 14 投标人的合法权益的； （ 6）与招标人串通投标，损害国家、社会公共利益或他人合法权益的； （ 7）以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的； （ 8）以低于成本的报价竞标，或以他人名义及弄虚作假骗取中标的； （ 9） 中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的； （ 10）在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的； （ 11）拒不按规定要求提交履约保证金的； （ 12）不按照招标文件和投标文件订立合同的 ，或另行 订立背离合同实质性内容的协议的； （ 13）拒绝有关部门监督或者提供虚假情况的； （ 14）故意以捏造、虚构事实等方式进行恶意投诉的； （ 15）依照有关法律法规规定的其他违背诚实信用原则的行为。 无违反上述 诚实信用 行为的 ： 未中标的投标人所交的投标保证金 和诚信保证金 ，在 招标结束 后 5 个工作日内 即予以返还（无息 ）；中标的， 转为履约保证金 和风险保证金 ，或在提交履约保证金 和风险保证金 、与招标人签订合同并经县政府招标采购代理处鉴证后5 个工作 日内退还（无息）。 1投标替代方案 投标人所提交的方案应满足招标文件的要求，替代方案将不予考虑。 1投标文件的份数和签署 投标人应按本须知前附表第 18 项规定的份数 和招标文件规定的格式，编制并 提交投标文件。 投标文件的 商务标 正本和副本均需 采用 打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明 “ 正本 ” 或 “ 副本 ”。 正本和副本如有不一致之处，以正本为准。 投标文件 的 商务标 封面、投标函 、 投标人诚信承诺书 、 投标报价汇总表 均应加盖投标人 公 章并经法定代表人或其委托代理人签字或 加 盖 法人印 章。 由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交 投标文件签署 授权委托书。 投标人按照本须知第 条款规定对其投标文件相关内容签署盖章后，其投标文件所有内容均视为确认，对投标人起约束作用。 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。 如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的 法人 印章或由投标文件 签字人签字或盖章 （技术标部分除外）。 15 （四）投标文件的提交 投标文件的装订、密封和标记 投标人应将 投标文件商务 标（含电子文件光盘或 U 盘） 和技术 标分别按要求份数装订成册，并分别密封，在外包封上相应 标明 “ 商务 标 ” 或 “ 技术 标 ” ，同时标明工程名称、投标人名称，加盖投标人公章。 投标人应将上述 商务 标 和技术 标投标文件密封袋再 包装 在 同 一个外层包封中，并在外包封上 写明： 工程名称；投 标人名称 并加盖投标单位公章； 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封。 如果投标人未按 上述要求密封及加写标记，招标代理机构对投标文件的误投和提前启封概不负责。 对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。 2投标文件的提交 投标人应按本须知前附表第 19 项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。 2投标文件提交的截止时间 投标文件的截止时间见本须知前附表第 19 项规定。 招标人可按本须知第 9 条 款 的 规定以 澄清或 修改 、 补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。 在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间 为准。 投标以后，如果投标人提出书面修改和撤标要求，应在投标截止时间前进行。 投标人修改投标文件的书面材料，需密封送达投标文件递交同一地点，同时应在封套上标明 “修改投标文件（并注明招标编号） ”字样；撤回投标文件应以法定代表人或授权代表签署的正式文件通知招标机构。 投标截止时间后，投标人不能再对投标文件进行补充、修改（本须知第 27 条规定除外）。 开标后，投标人若撤回投标，投标保证金 和诚信保证金 将不予退还。 2迟交的投标文件 招标人在本须知前附表第 19 项规定的投标截止时间以后收到的 投标文件，将被拒绝并退回给投标人。 （五）开标 2开标 招标人按本须知前附表第 20 项所规定的时间和地点公开开标。 投标文件有下列情形之一的， 招标人将不予受理 ： 16 （ 1）逾期送达的或未送达指定地点的； （ 2）未按招标文件要求 装订、 密封的 （第 条款除外） ； （ 3）未 按规定 提交投标保证金 和诚信保证金 的； （ 4）投标人法定代表人 或 授权代理人未凭本人身份证出席开标会（或身份不符）； （ 5） 未按投标须知前附表第 14 项要求交验证照、票据的。 当投标单位不足 3 家时，为防止抬标、串标，参加 投标的单位应将投标文件现场提交，否则，取消本项目投标资格。 （六）评标 2评标委员会与评标 评标委员会由招标人依法组建， 评标委员会的专家成员将从专家库中采用随机抽取方式确定， 评标活动 由评标委员会 负责。 本工程评标定标程序、标准、方法详见招标文件第 三 章规定。 2评标过程的保密 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授 予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。 未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。 2评标办法 详见第三章。 （七）合同的授予 2合同授予标准 本招标工程的施工合同将 授予 其投标书实质上响应招标文件要求而且是 经评审的有效报价最低 的投标人。 2中标通知书 在招标人规定的投标有效期或根据本须知延长的投标有效期截止前，招标人将以书 面形式通知中标人。 在按照本须知第 31 条提交了履约保证金 和风险保证金 并按照第 30 条签署了合同协议书后，该中标通知书将形成合同的一部分。 17 中标信息，未中标投标人 应自行 登录 南陵县招标 采购交易 中心 网站查询。 中标单位需 按国家计委计价格 [2020]1980 号文件标准的 40%交纳招标代理 服务费。 合同协议书的签订 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 5 日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 中标人如不按本投标须知第 款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标 保证金 和诚信保证金 不予退还，同时依法承担相应法律责任。 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。 中标人若为外来施工企业，须在南陵注册登记为独立核算法人单位，方可组织施工，否则，县 城 建委不予办理施工许可证。 3履约 保证金和 风险保证金 中标人在项目中标后，须在 5 个工作日内将履约保证金 和风险保证金 汇入履约保证金 和风险保证金账 户。 投标人所缴纳的该项目投标保证金 和诚信保证金 自动转作履约保证金 和风险保证金 ，不足部分需补齐差额。 中标人凭银行转账凭证换取履约保证金 和风险保证金 收据 后 ，领取中标通知书。 （投标保证金 和诚信保证金 可以转为履约保证金和风险保证金，不足部分须补齐差额） 接受履约保证金和 风险保证金 的银行及帐号 同接受投标保证金 和诚信保证金 的银行及帐号。 履约保证金 和 风险保证金由县招标办统一集中管理。 履约保证金 和风险保证金 的 具体 退付程 序为：项目实施完毕，经 竣工 验收合格 后 ，中标人凭 履约保证金退付申请表（可在南陵县招标中心网站文件下载区下载）、 项目合同、业主单位签署的验收报告（附工程竣工验收备案手续）提出退付申请， 招标中心管委办 审核后， 通过银行转帐方式 直接退付中标人。 中标 人未能满足第 款的要求，则 招标人将按南陵县政府办印发的《履约保证金管理办法》 取消其中标资格。 3腐败和欺诈 在招标采购和合同实施期间，南陵县政府 招标 采购代理处要求招标人、投标人遵守最高的道德标准。 为此，南陵县政府 招标 采购代理处针对本条款的规定， 特定义如下词汇： 18 “腐败行为”是指在招标采购或合同执行期间，通知提供、给予、接受或索要任何有价值的东西，从而影响公职人员工作的行为； “欺诈行为”是指通过提供伪证影响招标采购或合同执行，从而损害业主利益的行为，包括投标人之间串通（在提交投标书之前或之后），人为地使招标过程失去竞争性，从而使业主无法从公开的自由竞争中获得利益的行为。 如果认定被推荐的中标人在该合同招标的竞争中有腐败或欺诈行为，则会拒绝该授标建议。 如果管理部门认定一个公司在南陵县招标采购过程或合同的执行过程中参与了腐败或欺诈行 为，则会宣布该公司无期限或在一定期限内无资格获得南陵县招标采购项目的合同。 3附则 参加本次招标采购活动的所有人员不得将对投标文件的审查、澄清、评议的情况透露给报价单位或与招标采购工作无关的人员。 如有发现，造成不良影响的，按有关法律法规的规定追究当事人责任。 本招标文件解释权属 南陵县 政府招标采购代理处。 招标 监督 投诉 电话： 05536820200(南陵县招标中心管委办业务科 ) 05536838322(驻 南陵县 招标中心执法室 ) 05536822743(南陵县监察局驻 招标中心监察室） 19 第三章 评标 办法 准则 本次评标采用 有效最低价法。 经评审投标报价最低的有效投标人为 中标候选人。 投标人的投标报价低于预算 控制 价的 a%并且同时低于 有效投标报价平均值的 95%时，按废标处理。 a 值在开标现场通过摇号方式确定 (a 值取值根据工程类分别为：房建工程 80%、 81%、82%、 83%；市政工程 65%、 66%、 67%、 68%；桥梁工程 85%、 86%、 87%、 88%；装饰工程 70%、71%、 72%、 73%； 水利工程 70%、 71%、 72%、 73%；其他工程 70%、 71%、 72%、 73%)。 本项目 a 值：将于开标时从 70、 7 7 73 中摇号确定。 投标报价超过该项目 招标最高控制价的 不列入评审范围。 程序和 标准 资格标（只作合格与否的结论） 由评标委员会对投标人的资格标进行符合性评审，评审结论分为合格与不合格。 评标委员会对投标文件 的下列内容 进行 资格标 评审。 有 任何 一项不符合评审标准的， 投标文件作废标处理。 具备有效的营业执照 ； 具备有效的安全生 产许可证 ； 企业资质等级符合 招标文件 规定 ； 项目经理 资格 符合 招标文件 规定 ； 如果采用联合体投标的，联合体投标人符合 招标文件 规定。 技术标 （只作合格与否的结论） 由评标委员会对投标人的技术标进行符合性评审，评审结论分为合格与不合格。 对否定的技术标文件，评委要提出充足的否定理由，并填写在技术标评标记录上；评委的评审意见不一致时。