[推荐]：怀宁县国土资源局江镇管理所制度汇编

[推荐]：怀宁县国土资源局江镇管理所制度汇编内容摘要：

购物品为专控商品时，由办公室先行办好审批手续后方可购买。 八、工作人员因出差，必须按规定的时间、路线及补助标准报销差旅费，出差人员在返回本单位 一周内到财务结算。 财务印鉴实行分管方式，大小印鉴由所长、出纳分开保管，以防资金流失。 九、财务人员要认真搞好会计核算，提供财务数据，及时向主管领导报告财务收支情况。 15 档案管理制度 认真贯彻执行《档案法》、《档案法实施办法》 ，严格遵守国家的法律、法规和政策及有关规定、标准，严守党和国家机密，确保档案实体安全。 档案管理员要做到各档案材料应收集齐全、完整、准确，并登记造册，编制目录，便于保管和利用。 权属登记初审、土地使用权登记、土地调查、总体规划等工作形成 的 台账、文字、文件材料，经办人员须及时 收集、整理、归档。 文件材料的整理立 卷 归档，要遵循文件材料的形成规律和特点，保持文件之间的历史联系，区分保存价值，分门别类，整理立卷。 经办人对立卷档案，要填写档案文件目录、案卷目录，定期移交兼职档案员，交接双方根据移交目录清点核对，并签名注明情况。 要建立档案借阅登记簿、档案移交清册、档案销毁清册等，接受上级主管部门对档案整理建档情况的监督检查。 利用档案者应对档案的安全负责，不得涂改、拆页等。 档案管理人员应对返还的资料仔细进行核验；档案原件不准外借，利用档案一般须凭所在单位出具证明并经所长批准 后，方可查阅与本人有关的档案资料，档案管理人员应做好查档登记； 16 除司法、纪检部门办案需要外，不得复印办事过程中经办人员和领导审核、审批情况的相关材料；内部人员利用档案资料，须履行登记手续并经所领导同意；查阅、复印只限在本所内，且档案管理人员必须在场；经批准抄录或复制的档案资料，只有经档案管理人员校对无误，盖章确认后方可带走。 按照档案管理的“八防”要求，加强管理档案应有的安全条件和防范措施。 档案管理人员工作变动时，应办理移交、交接手续，确保档案资料的完整性和连续性。 17 信访接待受理制度 一、每接群 众一封信、一次来访、一个电话，都要认真记录，逐一登记编号。 做到内容详细，不隐瞒、不遗漏、不推诿，台账完整。 二、认真区分群众反映问题的性质，属于本单位解决的问题，立即受理；不属本单位职权范围内的问题，向群众做好解释、协调工作。 三、接到群众举报后，有关人员必须及时到达现场。 四、严格依法查处国土资源违法案件，并定期汇报，重大案件应及时汇报。 五、对处理的结果，定期回访，听取群众的意见，杜绝越级上访。 六、来信、来访工作列入月度目标考核。 18 国土资源巡回监察工作制度 一、对辖区内国土资源进行巡回检查，实行分 组分片负责制。 二、监察人员对本片实行定期或不定期巡回监察，及时发现和制止国土资源违法行为，对查明的国土资源违法案件，应按规定程序上报县局并予立案处理。 三、监察人员对分工负责的本片区的各类用地、采矿情况应做到底子清、情况明，经常性地与各村、国土信息员保持相互联系，充分调动他们的工作积极性，力争将国土资源违法行为解决在萌芽状态。 四、巡回检查中，发现有非法占用国土资源的，应及时予以制止。 五、巡回人员要做好现场记录，及时上报县局查处。 六、监察检查中，一旦发现有违法情况，要及时予以处理；未及时处理并造成后果的，追究有关责任人和监察人员责任。 七、完善巡回监察登记制度，做到情况登记 说明 ，处理有结果。 19 怀宁县国土资源局江镇管理所执法监察 动态巡查暂行办法 第一章 总 则 第一条 为进一步加强国土资源管理，认真贯彻落实国土资源政策法规，切实预防和有效制止国土资源违法行为的发生，推进执法关口前移，确保违法行为“防范在前，发现及时，制止有效，查处到位”，根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国矿产资源法》及国土资源部、省国土资源 厅、市国土资源局、县国土资源局的有关规定，结合我镇实际，制定本办法。 第二条 本办法所称动态巡查，是指执法监察机构和人员按照规定的区域、时间、任务和职责，对全镇土地开发、利用和矿产资源勘查、开发、利用行为进行的动态巡回检查。 第三条 执法监察动态巡查工作应坚持“预防为主，事前防范和事后查处相结合”的方针，采取发现与制止、查处与教育、责任与奖惩、巡查与抽查、部门联合与群众媒体监督相结合的原则与方法进行。 第四条 建立健全执法监察信息网络，畅通举报渠道。 镇设立电话： 1233 0556－ 4891558。 各 村及有关单位也要相应 20 设立举报电话和举报箱，并向社会公布，接受群众监督。 第二章 区域与职责 第五条 江镇镇国土所执法监察中队负责全镇辖区范围内的国土资源执法监察动态巡查工作，各村及相关单位成立土地执法监察领导小组，指定土地信息员要按照各自的工作责任，各司其职，形成从上而下的动态巡查网络体系。 第六条 按照资源保护对象和全县国土资源违法行为发生规律，划分如下三级巡查区域： 一级巡查区域为：基本农田保护区、集镇规划区（含开发区、工业园区）、洪平公路两侧的土地范围。 二级巡查区域为：镇政府所在规划区、基本农 田以外的一般耕地、农用地、乡村结合部、村道路两侧的土地以及矿山较集中的地区、已经实施的占补平衡土地开发整理项目区。 三级巡查区域为：村庄规划范围内、村庄周围的土地、农民建房用地和零散分布的矿产资源所在地区域。 第七条 怀宁县国土资源局江镇国土所执法监察中队执法监察动态巡查的主要职责： 指导和监督全镇的动态巡查工作； 负责开发区、工业园日常动态巡查工作； 对全镇的一级巡查区域进行重点抽查，定期组织全镇区域内统一互查、督查活动； 21 对各村及有关单位巡查情况和巡查效果进行经常性检查和督查； 委 托村级信息员参与三级巡查区域动态巡查工作，并对巡查情况进行抽查； 配合执法监察大队组织巡查活动。 第八条 执法监察动态巡查责任实行分片包干，落实到人，将本镇区域 13 个行政村划分 3 个片，分别为：江镇、江家嘴民族村、联山、盘石、梅林责任片，责任人：冯斌；新合、新联、日新、模范责任片，责任人：张杰关；上丰、赵山、余冲、于山责任片，责任人：王焕友。 第三章 方法和要求 第九条 执法监察动态巡查工作采取普查与抽查、专项、定期与不定期、自查与互查的形式进行。 第十条 根据全镇国土资源违法行为发生的趋势规律和 巡查区域等级划分，确定巡查频率为：一级巡查区域每星期一次，二级巡查区域每十五天一次，对三级巡查区域实行不定期巡查。 各村及有关单位在每月 20日前将当月动态巡查情况上报镇。