易居重庆晋愉世纪水乡现代农业产业园总规报告和榆林靖边农业产业园整体规划书(编辑修改稿)

易居重庆晋愉世纪水乡现代农业产业园总规报告和榆林靖边农业产业园整体规划书(编辑修改稿)内容摘要：

江津现代农业园区规划的需要。 晋愉 世纪水乡现代农业产业园的建设能为江津现代农业园区的发展注入新的活力，实现江津现代农业园区农业向效益型转变，发挥示范带动作用。 其次，产业园建设能满足农村富余劳动力就业的需要。 产业园建设将为农村富余劳动力扩大就业空间，并从根本上促进农村居民增收。 产业园现代农业所涉及的农业前、中、后期产业链各个环节需要大量劳 动力和技术人才；产业园庄园旅游产业的发展及产业园内公共事业也将为产业园富余劳动力创造广阔的就业空间。 (二 ) 特色化农业产业符合市场消费需要 产业园农业将重点发展晚熟柑橘生产、花卉生产、鲜切花交易市场建设、 中华绒螯蟹 及匙吻鲟 特色水产养殖、农副产品标准化的精深加工，突出产业园农业的特色化； 我国橙汁类饮料的消费只有世界平均水平的 60%，全国消费的橙汁类饮料中只有 20%由国内生产。 随着生活水平的提高，橙汁消费量将会大幅增长，这为产业园柑橘种植及加工业发展提供了广阔市场和发展空间； 花卉产业的发展不仅能赋予产业园特色和亮 点，为产业园发展旅游奠定基础，还能为产业园居民创造巨大的经济价值，近 10 年来， 13 我国花卉产业产值年平均增长 20%以上，花卉出口总体呈上升趋势，珍稀花卉在国际市场出口前景也十分广阔； 产业园特色水产养殖正是要体现 “人无我有 ”、 “人有我优 ”的优势，创造经济价值，促进产业园居民增收。 建设 中华绒螯蟹 养殖基地，形成独特的食蟹文化；匙吻鲟具有极高的经济价值，成鱼可直接加工成菜肴、生鱼片及罐头，成年雌鱼卵是名贵滋补品，极具发展前景； 产业园农副产品将采取标准化的模式生产出绿色无公害的农产品，这样的产品更加符合未来的市场需要 ，调查显示越来越多的消费者对绿色 无公害农产品产生需求，目前消费者对无公害农产品接受度为（价格高出普通农产品 20－ 30%） %，绿色农产品（价格高出普通农产品 3－ 5 倍） %，有机农产品（价格高出普通农产品 10倍以上） %，其消费趋势表明绿色农副产品的市场前景较好。 (三 ) 产业园庄园旅游产业发展，符合旅游业发展趋势 我国已经进入了国内旅游业的快速发展期，旅游市场的容量呈现逐步放大的趋势。 旅游消费逐步由观光旅游向休闲旅游、体验旅游转化，呈现出向多样化、个性化发展趋势。 根 据对重庆主城六区抽样调查显示，对于 消费者是否愿意选择农业旅游，表示愿意的消费者占了%，农业科普活动受到普遍欢迎，超过 80%的家庭表示愿意带孩子参加该类活动。 庄园旅游深受重庆消费者的喜爱，尤其是久居城中的市民，相对较少的开销，又可以得到身心的放松和愉悦。 传统民俗、农耕生活、手工作坊、乡村饮食、知青文化等乡村旅游成为倍受青睐的旅游新时尚。 14 三、 产业园 SWOT分析 1. 优势（ strength） 1) 政策优势：来自重庆市政府、江津市政府给予了重点产业园很大的政策支持； 2) 投资企业优势：晋愉集团实力雄厚，在各类投资、开发方面具有丰富的经验； 3) 对外交通规划优 势：产业园现有对外交通体系比较发达，加之未来对该区域交通体系的建设，拉近了产业园与江津、与重庆、甚至省外城市的距离； 4) 农业基础：区域农业基础较好，柑橘、花椒等作物的种植和营销都已经初具规模，并形成了产业化发展的方向，为产业园打造成为现代农业产业园奠定了良好的基础； 5) 环境优势：产业园内多以浅丘地貌为主，大部分区域较为开阔，但在地形上又具层次感，区域内有山有水，有利于景观的打造。 2. 劣势（ weakness） 1) 第三产业较少：区域第一产业、第二产业发展较好，在产业结构中都占有相当的比重，但区域内第三产业发展相对滞后， 对产业园发展会产生一定的消极影响； 2) 发展周期：项目开发周期较长，在发展过程中存在不稳定因素，对产业园建设造成了一定的风险； 3) 内部交通路况有待改善：各村社之间、村社内部有一定的道路基础，但目前路况较差，产业园打造时加大对道路的投资，增加成本。 15 3. 机会 (opportunity) 1) 城乡统筹试点区：重庆被列为城乡统筹试点城市，将对农业、农村建设、农业现代化发展方面给予资金、政策、人力、科技等方面给予支持，是产业园发展的大好机会； 2) 周边资源支持：江津城市实力较好，自然资源、社会资源都比较丰富，产业园周边规划的工业产业园 将与本项目形成一定的互补，给予支持； 3) 市场机会：项目所在的产业园范围内，复合型现代化农业产业园只有本产业园，因此将拥有更多的市场机会。 4. 威胁（ threat） 1) 外部竞争：重庆市其他区域也将打造同类型的产业园，江津区也规划有其他农业产业园，未来将对本项目产生一定的竞争威胁，因此怎样打造产业园特色和竞争力也是产业园建设的重点。 2) 现代产业园发展不成熟：目前新农村建设处于试验摸索阶段，其建设和后期运营中将会出现不可预知性，存在一定的风险。 四、 产业园发展战略分析 (一 ) 发挥传统优势，实行差异化战略 “差异化 ”发展的观点是突出自 身特色和区域优势，发展具有竞争力的产业，通过亮点农业和创意农业培育全市乃至全国的知名品牌，这是产业园为增强核心竞争力，打造差异化竞争优势采取的战略。 调整产品结构，实施农业产业差异化战略。 在不改变产业园传统优势产业（柑橘）和保证粮食生产安全的前提下，发展珍稀花卉产业、 16 莲荷种植、牧场种养、特色水产养殖等现代农业，同时依托于农业种养形成的景观资源优势，发展旅游观光、休闲度假产业，通过差异化生产方式打造特色农业，转变经济增长方式，发挥本产业园的比较优势，并转化成农产品市场上的竞争优势。 (二 ) 产业关联发展，实现农业产业 效益最大化 产业园农业产业将实行产业关联发展战略，包括两方面内容： 一是单一产业，即发展农业产业链。 每一项产业贯穿于生产、加工、销售等各个环节，实现产业链各个节点的多次升值； 二是产业之间相互关联发展，将产业园现代农业和旅游观光、休闲度假结合起来，使农业产业链再次延伸，壮大农业产业群，提升农业竞争力，增加居民收入，使农业效益最大化。 (三 ) 科技兴农，提高核心竞争力 产业园农业发展将与农业科研机构倾力合作，依靠科技兴农： 产业园将建立农业科技示范基地，加快科技成果转化，在产业园广泛应用新技术、新产品；加强农业科技人 才队伍建设和科学普及工作，提高劳动者素质。 努力把科学技术具体运用于农业、农村和居民，不仅仅提高农产品的竞争力，也努力赋予产业园农业较高的科技含量、建设较高水平的从业人员队伍，提升产业园综合竞争力。 17 第四章 产业园发展战略 一、 指导思想 以科学发展观为指导，以市场为导向，以科技为动力，充分发挥江津区和企业的资源优势，大力调整和优化产业结构，发展高产、优质、高效、生态农业， 提高农业的附加值，最大限度的实现居民 就业、增收。 二、 规划原则 (一 ) 突出产业特色，发挥区域优势 产业园发展应因地制宜，发挥区域优势，突出地方特色， 做大做强主导产业，延伸产业链条，注重提高农业的综合效益，形成有特色的农产品种养区和产业带，建成在全市甚至全西南有领先水平，具有高、新、优、特的集约化、综合性、开放式、效益型的现代农业产业园。 (二 ) 生态适宜，比较收益，产业关联发展 产业园发展以生态适宜为原则，优化产业结构，发展现代农业推进农业产业化，重点整合科研、生产、经营优势，把引进、育种、繁育、加工、销售统一起来，发展一体化的大型企业，并建立高效快捷的农业信息网络，为生产者、经营者和管理者提供各种有价值的知识、技术信息、市场信息和服务，创立多个农业品牌，使产 业园农户分享生产、加工、流通环节的利润，提高产业园农业比较收益。 (三 ) 统一规划，分区分期开发 18 产业园规划建设应坚持 “统一规划，滚动发展 ”的原则，突出重点，兼顾一般，并采取功能分区、分块安置、分步实施的方式分区分期开发，做到开发一片、见效一片，形成一定的开发规模。 三、 产业园发展目标 重庆是中国统筹城乡配套改革实验区，而晋愉 世纪水乡现代农业产业园规划约 万亩，集现代农业、旅游观光、休闲度假于一体，将打造成为重庆第一、西南领先、全国有影响的示范性产业园，发展形成独有的 “晋愉模式 ”，从而打造真正的： 中国统筹城乡改 革样板 中国统筹城乡改革样板的示范性是全方位的： 第一，以可持续发展为首要任务。 不以环境换经济，重点发展生态型农业、开发新能源以及发展循环经济，致力于长期的产业园建设。 第二，加大产业园的聚集效应和辐射范围。 产业园以点带面，重点发展农业科研和农业加工业，创建农业品牌，带动产业园内外农业共同发展。 第三，解决居民安置及增收的问题。 科学的实现土地流转，建设人性化安置居所和城市化的生活配套，与政府共同推进农村的社会医保障体系，加强农业培训，真正的实现居民增收。 四、 产业园功能定位 晋愉 世纪水乡现代农业产业园，以政府 规划为准则，秉承可持续的发展理念，重点发展 “现代农业、旅游观光、休闲度假 ”，建设现代农业生产、加工、运营基地，并发展农业外延产业，即旅游观光、 19 休闲度假，实现产业 示范推广、产业孵化、加工贸易、集聚扩散、科普培训、旅游观光和服务组织等七大功能。 以此促进产业园 综合发展，将产业园打造成为： 现代农业综合体 产业园的建设并不仅仅局限于本产业园的发展，其更深远的意义在于以点带面，通过产业园的发展，带动周边更广泛区域农业的发展，为农业经济发展、居民增收找到合理途径，同时探索和寻找到一条适合我国新时期农业发展的道路，使其成 为重庆甚至全国城乡统筹改革的典范。 五、 产业园发展方针 要实现产业园 经济发展， 使产业园传统农业向现代农业跨越，必须坚持科学发展观： (一 ) 以经济建设为中心 产业园发展始终以实现产业园经济跨越为目标，必须使现代农业有新发展，实现多个产业的复合开发，促使产业园农业产业结构调整取得成效，从而提高对产业园的开发质量和效益，使产业园又快又好发展。 (二 ) 以人为本，妥善进行居民安置 征地拆迁涉及多种社会问题，尤其是大规模征地，需要安置大量居民。 征地拆迁工作要多从被征地居民的角度考虑，多为居民创造生产生活出路。 集中统一规划，创新安置思路 ，促进居民再就业，促进居民增收，以人为本安置好被征地居民。 20 (三 ) 统筹兼顾 在推进产业园建设的过程中，统筹兼顾生态效益、经济效益、社会效益，要始终以生态效益为先，以社会效益为前提，以经济效益为突破口和出发点，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染力、人力资源优势得到充分发挥的道路，实现当前效益与长远效益的结合。 (四 ) 可持续发展 产业园开发应对产业园发展观念、体制、政策、资金、生产环境及科技素质等因素作深入研究，有效利用产业园资源，提倡节约农业，优化环境，节约资源，将开发和节约并重，发展生态农业、循环农 业，同时大力推广和使用新能源、清洁能源，实现农业园区的可持续发展。 图 41:产业园发展方针 六、 产业园发展策略 (一 ) 发挥中心效应 产业园规模大，拟采取 “统一规划，系统化经营 ”的原则，大力发展农业科研和农业深加工，通过创造良好的投资环境和操作坚持科学发展观 以人为本 统筹兼顾 可持续发展 发展 妥善进行 居民 安置 生态、经济、社会 三大效益统筹兼顾 开发与节约并重 以经济 建设为 中心 21 平台，吸收蓝筹资本和专业人才，输出技术和科研成果，辐射江津、重庆、四川等西南区域，形成江津重要的产业重心 ,带动居民增收，创建现代农业园之 “江津模式 ”。 图 42:产业园中心发展模式 (二 ) 产业关联发展 产业园的发展以现代农业的生产、销售为依托， 发展旅游观光和休闲度假两个农业外延产业，创建产业园生态农业品牌、庄园旅游品牌。 形成高标准、高规格的示范性产业园，打造成为重庆农业品牌创建基地和运营中心之一。 图 43:产业园联动发展模型 产业园 产业模式 运营模式 经济 科学技术 品牌 人才 技术 资本 现代农业 外延产业 产业园联动发展模型 销售 生产 形成示范性产业园 农业品牌创建基地 旅游观光 休闲度假 22 第五章 产业园发展实施方案 一、 产业园总体规划 （一） 现状分析 产业园水资源丰富，中部地形地貌富于变化，缓坡、小谷地、山溪相间，并且有多处现状水塘，周边地势低洼，规划在产业园水域集中处筑坝截水，打造一条河流和三个人工湖，使 产业园 依地而成 “一大水系，三大水体 ”，该水系水体共占地 ， 既利于产 业园防洪灌溉，兴修水利，又能满足产业园截水造景的需要。 为世纪水乡农业、旅游、能源发展、文化内涵等奠定了天然基础，使 “水 ”成为产业园规划发展的特色与灵魂。 水系将成为贯穿整个产业园的主线，其中一大水系是位于慈音寺社区、小园村、凉河区域的莱茵河；三大水体分别为位于。