宿迁市污染源在线监控系统社会化运营维护项目招标文件

宿迁市污染源在线监控系统社会化运营维护项目招标文件内容摘要：

及存在可能对合同圆满履行造成风险的其他因素等，则按规定取消其中标资格，监管部门依法处理。 （三十一）中标通知书 中标结果在财政部门指定信息媒体上发布公告后，采购中心将向中标人发出中标通知书。 中标人应及时到采购中心领取中标通知书，中标通知书是签订合同的依据和组成部分。 （三十二）签订合同 中标人应在规定的时间、地点与采购人签订合 同（合同范本请到 宿迁市公共资源交易网 “ 政府采购下载专区 ”中下载），招标文件、中标人的投标文件以及评标过程中有关澄清文件均作为合同附件。 合同经财政部门对口处室审核后送采购中心盖章实施。 中标人无正当理由未在规定时间内与采购人签订合同的，采购人有权建议取消其中标资格，监管部门将对其依法处理。 （三十三）履约保证金 中标人的年度投标保证金自动转为合同履约保证金。 项目完成后，中标人凭采购 人出具的验收报告、履约保证金收据到采购中心办理退付履约保证金手续 ，履约保证金将无息退回至中标人法人账户中。 九、验收及付款 （三十二）合同期限 本次招标预算为当年度经费预算，合同服务期限为二年，服务合同一年一签，根据考核结宿迁市招标投标 公开 公平 公正 诚信 14 果决定是否续签下年度合同，下年度合同服务单价，以上年度招标结果为准。 （三十三）项目办结及付款 本合同付款每年度按季度分四次支付，第一年自本合同签订之日起 1个月内（且乙方完成所有点位运维交接工作后）甲方支付给乙方一个季度的运维费；第二季度的运维款按本季度的考核结果支付，第三、四季度的运维费 以此类推。 十、质疑与投诉 （三十六）质疑与投诉 投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内， 将质疑函以书面形式由法定代表人或法人授权代表送达采购人或采购中心。 质疑函的必备内容 （ 1）质疑函必须注明质疑人单位名称、详细地址、单位和法定代表人电话号码； （ 2） 所参加项目的具体质疑事项及事实依据； （ 3） 提起质疑的日期； （ 4） 质疑函必须由法定代表人签字并加盖公章。 质疑应符合下列条件： （ 1）质疑人是参与所质疑项目的投标人； （ 2）质疑函内容符合相关的规定； （ 3）在规定的有效期限内提起质疑； （ 4）国务院财政部门规定的其他条件。 采购人或采购中心 在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关人员，但答复的内容不涉及商业秘密。 提出质疑的投标人对答复不满意的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。 政府采购监督管理部门应当在收到投诉三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项相关的当事人。 对不符合质疑投诉条件及虚假、恶意质疑投诉 、举报将予以驳回，并记录诚信管理档案，降低诚信等级。 宿迁市招标投标 公开 公平 公正 诚信 15 第三部分 技术响应 本项目为宿迁市污染源在线监控系统社会化运营维护项目。 为了加强污染源自动监控系统的运行管理，确保自动监控系统的正常稳定运行，宿迁市环保局拟对市区 16 家企业自动监控系统实行社会化运行。 （一）参照的标准 招标文件中涉及的所有规范、标准或材料规格（包括一切有效的补充或附录）均为最新版本，即以招标人最后发出订单之日作为采用最新版本的截止日期 ,遵循的标准和规范： 电子测量仪器环境试验 GB1191489 水质化学需氧量的测定 HJ/T 3772020 化学需氧量（ CODcr）水质在线自动监控仪 HJ/T151996 超声波明渠污水流量计 GB/T161571996 固定污染源排气中颗粒物与气态污染物采样方法 HJ/T2122020 污染源在线自动监控（监测）系统数据传输标准 HJ/T 3522020 环境污染源自动监控信息传输、交换技术规范（试行） HJ/T 752020 固定污染源烟气排放连续监测技术规范（试行） HJ/T 762020 固定污染源烟气排放连续监测系统技术要求及检测方法（试行） HJ/T 3532020 水污染源在线监测系统安装技术规范（试行） HJ/T 3542020 水污染源在线监测系统验收技术规范（试行） HJ/T 3552020 水污染源在线监测系统运行与考核技术规范（试行） HJ/T 3562020 水污染源在线监测系统数据有效性判别技术规范（试行） HJ/T 4612020 环境信息网络管理维护规范 GB5016992 接地装置施工及验收 GBJl3190 自动化仪表安装工程质量检验评判标准 《污染源自动监控管理办法》（国家环境保护总局令第 28号）； 宿迁市招标投标 公开 公平 公正 诚信 16 《污染源自动监控设施运行管理办法》（环办〔 2020〕 6号）； 《江苏省污染源自动监控设施社会化运行管理暂行 办法》（苏环规〔 2020〕 5号） 《关于进一步加强污染源自动监控设施社会化运行管理的通》苏环办〔 2020〕 129号） （二）运维方案 投标单位应在投标文件中阐明建立常设的运行维护机构情况或计划、担任运行维护团队负责人及主要人员情况（含专业）、备品备件库情况与运营接收、移交计划等，并必须具备以下硬件设施： 办公场所： 投标单位需在宿迁市设有固定的办公场所和实验室，并配备稳定的管理、运行维护人员与保障车辆，满足 《 江苏省污染源自动监控设施社会化运行管理办法》 中的有关要求。 备品库：中标人应存有足够数量的 设备易损件和备用设备，并及时做好采购管理，有效保证运营维护工作的顺利展开。 人员：获得国家环保部的运营资格证书的气 专业不低于 3人，水专业不低于 5人。 中标单位须具有改造或重新部署自动监控平台的能力，中标后可对宿迁市污染源自动监控平台提出有效的、切实可行的改造方案及建议，以保证将来可对该平台的完善、补充及智能化改造，保证监测数据可以平滑地接入新的监控平台。 运维方案包括但不限于以下几点： （ 1）公司基本情况 公司基本情况 （公司名称、成立时间、注册地区、注册资本，主营业务，过去三年的销售收入、毛利 润、净利润，公司地点、电话、传真、项目联系人等。 ） （ 2）市场分析 针对运维的设备，依据提供的市场状况的数据，结合投标人对该设备的了解，对该地区实际需求现状进行分析。 提出该市场区域工作要点，以及可能遇到的实施障碍，宜采取的应对措施等做出描述。 （ 3）服务机构及管理 重点描述以下各点： 运营办事处及固定场 所（有租房协议及合作协议为准） 宿迁市招标投标 公开 公平 公正 诚信 17 组织机构； 装备配置情况 拟派核心人员（项目经理、管理、技术、熟练工人）； 服务响应组织措施； 确保实现工作目标管理措施及规章制度等。 对服务技术提供保障的措施等。 其他。 （ 4）接收方案 投标人应阐述在运维期开始后，如何承接该项目的所有自动监控系统的运维服务工作，并确保系统在交接期间正常、稳定运行。 这些过程包括但不限于：设备、技术资料、运行维护记录、设备档案等。 （ 5）日常运行方案 投标人的运营方案，应包括： 整体运维工作推动计划； 承诺工作目标及保证措施； 巡查项目周期安排； 主要巡查项目； 故障处理措施； 应急设备替代方案。 （ 6）移交方案 投标单位应阐述在系统运行期满后如未签订后续运行维护服务合同时的移交方案。 这些过程至少包括：设备、技术资料、运行维护记录、设备档案等。 根据投标时重点污染源运行状况，针对目前托管第三方运行的情况，提出和合同期满后退出时的移交方案。 内容应包括设备软件（技术资料及档案、数据、计算机程序）交接，硬件交接（包括缺失零部件、排污企业原库存备品备件、已损坏部分修理等）两个组成部分。 投标单位应保证即使未签订后续运行维护服务合同，投标人仍将对设备运行按优惠的价格提供技术服务。 （三）运行维护总体目标 宿迁市招标投标 公开 公平 公正 诚信 18 1 第一标段：水质在线监测系统运维 、按系统及各设备操作规范进行操作维护。 、数据数量目标：保证每日检测并上传有效数据组≥ 12组。 、保证所有监控站点设备正常运行率在 95%以上。 、 7 24 小时技术服务及支持，响应时间＜ 2小时。 、一般故障恢复时间＜ 6小时。 、备品备件保证：备件≥ 5套，易耗品 10套 、建立水污染源自动监控系统日常运行记录和设备台帐，建立相应的质量保证体系，并接受环保部门的台帐检查。 2 第二标段：烟气在线监测系统运维 、按系统及各设备操作规范进行操作维护。 、数据数量目标：按要求上传实时数据、十分钟数据、小时数据、日数据，各类数据按照《污染源在线自动监控（监测）系统数据传输标准 》 （ HJ/T2122020）上的数据包规定上报数据。 、保证所有自动监控设备正常运行率在 95%以上。 、 7 24 小时技术服务及支持，响应时间＜ 2小时。 、一般故障恢复时间＜ 6小时。 、备品备件保证：备件≥ 5套，易耗品≥ 5套。 、建立污染源自动监控系统日常运行记录和设备台帐，建立相应的质量保证体系，并接受环保部门的台帐检查。 （四）运营管理工作的职责 承担委托责任，保证各自动监控系统正常运行。 1．运行机构应对所有自动监控系统一一对应建立专人负责制，制定操作及维修规程和日常保 养制度，建立日常运行记录和设备台帐，建立相应的质量保证体系，并接受环境保护管理部门的台帐检查。 2．运行机构应每月向有关环境保护管理部门作运行工作报告，陈述每套自动监控系统的运行情况。 3．运行机构必须及时汇报重大事故或仪器严重故障的情况。 宿迁市招标投标 公开 公平 公正 诚信 19 4．在运行中按规定对设备定期进行校准及校验。 5．若自动监控系统产生重大故障，致使监控数据缺少 1天以上，需将故障原因和处理方案及对上报环保部门。 6．运营公司有责任对企业的有关排污情况和其他技术情况保密。 7．接受监督核查部门的定期与不定期考核。 （五）日常维护的基本内容 ：水质在线监测系统运维 对水自动监控系统的维护按照系统的维护规范和各种仪器相应的维护规范进行，但必须包含以下基本内容：。 7日至少到现场对系统进行一次检查和维护，包括： 、及时更换分析仪器所必需的药剂（根据仪器的实际情况制定各个企业端定期更换药剂的时间表）。 、定期更换系统所必须的易损设备，如供给软管、排水管、工作电极等，保证系统正常运行。 对仪器进行一次零点和量程的手动校准。 每月对整个系统（包括采样系统、分析仪器系统、数据存储 /控制系统）进行一次保养和维护，包括： 对水泵和取水管路、配水和进水系统、仪器分析系统进行清洗和维护。 对数据存储／控制系统工作状态进行一次检查。 检查自动监控仪器接地情况，检查自动监控用房防雷措施。 3个月至少进行一次手动对比监测，根据测定结果对仪器进行校准。 每年进行一次全系统检查。 保持仪器设备及站房的清洁。 流量计的维护及其他设备按相应维护规范进行。 确保全 部设备的正常运行率在 95%以上。 第二标段：烟气在线监测系统运维 对烟气自动监控系统的维护按照系统的维护规范和各种仪器相应的维护规范进行，但宿迁市招标投标 公开 公平 公正 诚信 20 必须包含以下基本内容：。 7日至少到现场对系统进行一次检查和维护，包括： 定期检查、及时更换分析仪器所必需的标准气体； 、定期更换系统所必须的易损设备，如供给软管、排水管、采样探头等，保证系统正常运行； 对仪器进行一次零点和量程的手动校准。 每月对整个系统（包括采样系统、分析仪器 系统、数据存储 /控制系统）进行一次保养和维护，包括： 采样探头及采样管路、反吹系统、仪器分析系统进行清洗和维护； 对数据存储／控制系统工作状态进行一次检查； 检查自动监控仪器接地情况，检查自动监控基站防雷措施。 3个月至少进行一次手动对比监测，根据测定结果对仪器进行校准。 95%以上。 （六）系统的检修 为了使自动监控系统能维持完整的数据获取率，需具备迅速的故障排除、充足的 备品备件、便捷的交通和通讯工作工具等必要的保证条件： 5名以上专业人员，专业技术人员要求提供相应的证书。 仪器设备包括校准设备，要求维修人员。