中煤集团山西金海洋能源有限公司基本建设管理制度汇编

中煤集团山西金海洋能源有限公司基本建设管理制度汇编内容摘要：

有关附件报送项目单位进行审批，并报公司备案。 单位工程批准开工前， 建设单位负责开工条件的检查。 八、 建设工程因故中止施工的，项目单位应向开工报告审批部门报告停工，并按照规定做好工程的 维护管理工作。 工程恢复施工时，向开工审批部门报告后复工。 中止施工满一年的工程恢复施工前，重新申请建设工程开工报告。 九、 本办法由公司基本建设部负责解释和修订。 十、 本办法 自颁布之日起生效。 22 附件 建设工程开工报告申请（备案）书 编号： 项目名称 建设单位 建设地址 联系方式 建设规模 概算投资 万元 开工日期 建设工期 月 质量监督 工程质量监督站 质量认证 承诺等级： 工程概况 主要技术、经济指标： 主要工程量： 开工准备 工作情况 主要内容： 参见本办法 第七条内容 建设单位 开工条件 检查意见 （盖 章） 年 月 日 23 备注： 建设项目开工前，项目法人应以正式文件的形式向公司报送《工程建设项目开工报告申请书》（电子版），同时交验以下资料： ，采掘工程平面图； ，项目管理机构和人员联系方式等文件； （可行性研究报告）和建设工程初步设计批复文件； 、 建设用地规划、建设工程规划 、施工许可、开工许可等 手续在国家或 地方政府 的 审批文件； 、环保、水保、消防、职业卫生、节能等专篇设计审批 手续及相关说明； (含工程总体进度网络计划 )的审查、审批意见； ； ； ； 原件 副本； 、材料采购计划、合同台帐 ； 、施工安全监察登记手续。 24 施工图纸管理办法 一、目的：为 做好施工图纸的管理工作，特制定本办法。 本办法适用于我公司所有工程建设项目的图纸管理工作。 二、基本建设管理部负责图纸管理的监督指导；各项目管理部工程技术部门负责本项目的图纸管理；施工单位负责图纸的二级管理。 三、施工图纸的接收 基本建设管理部设专职图纸管理人员按合同规定接收施工图纸，准确核对后，编制到图目录，报图审设计专业工程师审核。 图纸管理人员将到图目录报告基本建设管理部经理及图审设计负责人，由图审设计负责人根据现场实际需要规定发图顺序及图纸分配情况。 必要时需进行图纸催交工作。 四、 施 工图纸的登记 图纸管理人员对接收的图纸进行分类、统一编号、盖章标识，微机登录。 图审设计负责人随时检查登记、统计情况的准确程度，防止漏登情况的发生。 图纸应首先归档一份。 五、 施工图纸的发放 按图审设计负责人确定的先后顺序和数量通知项目管理单位和有关部室领取。 图纸发放应办理发放手续，接收人核查无误后进行签字。 25 施工单位应作好图纸的二级管理工作。 (收图登记、发图登记、领取人签字 ) 六、 作废图纸的处置 对施工中由于变版而作废的图纸，基本建设部发布变版通知，各使用部门资料员及时 交回基本建设部。 回收的作废图纸，由基本建设部经理确认批准，造册登记后做销毁处置。 若需留作参考时，加盖作废标识章，并隔离存放。 七、施工人员以及用图人应爱护图纸防止丢失和损坏； 八、若须进行图纸复印，由用图单位提出申请，报基本建设部经理批准，由基本建设部统一复印并登记。 九、对于工程需要借用的图纸，经基本建设部经理批准后，办理借阅手续，用完后及时归还。 存档的图纸一律不予借出。 十、施工图纸的存档 工程竣工后，根据公司档案室的要求，由施工单位对图纸进行整理，作为公司的存档资料。 26 施工现场管理办法 一、目的：为加 强建设工程施工现场管理，保障建设工程施工顺利进行，确保高质量、高标准的完成项目建设期间工作，特制定本管理办法。 二、基本建设管理部成立昌平、园区项目部，并安排专业技术管理人员对各工程实行全过程监督管理，随时掌握工程安全、质量和进度，协调解决施工中出现的问题，督促设计单位、施工单位、监理单位认真履行工作职责，遵守国家法律、法规和公司的工程管理制度。 三、基本建设管理部现场管理人员严格监督施工承包合同的实施，开工前负责组织各有关单位参加设计交底及图纸会审，监督并检查原始记录，确保前期资料的真实性、完整性和准确性。 四、项目实施单位管理人员须按照施工规范和承包合同要求检查施工质量及建筑材料质量，并做好施工日志及各项签字确认工作，对工程实施中出现的问题，应及时处理，不得拖延。 五、项目实施单位管理人员要做好隐蔽工程的记录和检查工作，所有的隐蔽工程必须经监理、施工单位共同检查验收，且预验收合格后，由监理方通知项目现场管理人员进行复验，合格后，通知施工方进行下道工序施工；经检查不合格者，不允许进入下道工序施工，并以书面形式下发整改通知，限期完成。 如复验存在重大问题，则对监理和施工单位给予一定处罚。 对基础、主体等结构部位隐 蔽验收必须通知公司基本建设部及工程报备的质量监督部门参加。 六、基本建设管理部现场管理人员按照项目进度要求，检查施工方制订的月、周、日进度计划，并对计划执行情况进行监督、检查、落实，对实际施工进度与计划不相符者，由施工单位编制整改措施，会同项目单位、监理单位审 27 核整改措施，并监督执行。 七、项目现场管理人员须按相关要求，对施工单位的进度、质量、安全、文明施工进行检查，并作好记录。 对违章现象及时指出，以书面形式下发整改通知，并责令限期整改。 八、项目现场管理人员负责向施工方、监理方传达公司会议精神、相关制度及管 理要求，做好施工方的培训工作，组织并参与施工方、监理方技术、质量、安全 、进度工作会议，作好记录及上报工作。 九、建立例会制度，定期组织设计、监理、施工和建设单位召开月度计划及安全例会 ,根据工期计划要求，检查、督促施工单位制订、落实单位工程进度计划，监督、检查并解决施工中的各项进度、技术、质量和安全问题。 在例会中对工程中出现的各项进度、质量问题进行通报，做出解决与处理决定。 十、施工过程中由基本建设管理部组织，公司相关业务部门、项目单位、监理单位和各施工单位参加，实行工程定期检查和不定期抽检制度。 （一）检 查时间：定期检查为每月验工计价日；不定期抽检可根据工程情况，随时组织进行检查。 （二）检查内容：各部门根据相应职责，对本年度所有在建的工程建设情况逐一检查。 ：资金来源、合同签定、开工手续、施工图（方案）会审、施工准备（三通一平和人员、机械进场等）施工现场管理（人员、材料、机械设备等）、施工单位内部管理（制度、组织、考核、奖惩、培训等），核实签订合同的监理单位资质、法人代表、营业执照、税务登记证，以及项目总监、监理工程师的有效证件，审批监理单位的监理大纲。 ：单位工程、分部分 项工程质量检查（材质、工序、分项、 28 分部或子分部、操作、成品工程质量、养护等）、工程观感检查、质量保证资料检查（材料、构件、设备的合格证、试验报告等），分部分项工程检验评定资料等。 ：施工组织及进度情况。 ：工程预算、工程变更、设计变更、材料代用、隐蔽工程验收记录、大型土石方验收记录、砼及砂浆配合比通知单、建材及试块实验报告、设备仪表调试记录、所有进场材料的出厂合格证、复试检验报告证件的核实等。 ：施工现场平面布置、材料码放、安全文明（质量标准化）施工方案（ 措施）制定及实施、文明施工达标考核、施工现场的大型机械设备是否具有权威机构发放的有效准入证，以及操作人员是否持有有效的操作证。 （三）检查落实：将检查出的问题进行分类汇总，下达《整改通知单》，落实相关责任人，基本建设部负责在月度工程例会上通报工程检查情况。 29 工程设计变更管理办法 一、目的：为了加强对公司工程设计变更管理，规范设计变更工作流程管理，明确管理责任，有效控制工程造价，确保工程质量和工程进度，特制订本办法。 二、本办法所称的变更设计，是指施工图经审核、修改并批准后至项目正式竣工验收前，对已批准施工 图进行修改、完善的活动。 经审核批准的施工图，任何单位和个人不得擅自变更，确需变更的，依据本办法进行。 三、设计变更要按照“先批准，后变更；先设计，后实施”的原则，严格按照“提议、批准、设计、实施”的程序进行。 四、设计变更管理程序： （一）设计变更 ，变更概算在 10 万元以下，由工程主设计人员出《设计变更》，审核、签字后，交项目单位、监理单位对施工程序进行审查同意后，报送基本建设管理部确认工程量，批准后按照正常程序实施。 工程变更概算在 10 万元以上，设计单位除按上述规定外，设 计单位应由设计总工程师签字，建设单位分管基本建设副总批准后按照正常程序实施，对于超过 50 万元的设计变更，建设单位总经理业务办公室同意后实施。 、施工单位、设备制造商提出的设计变更要求，根据现场施工的实际情况，提出对原设计进行变更的理由和设计变更方案（包括图纸、设计说明和工程量的变化）；提出《设计变更申请》，经项目单位、基本建设管理部审核设计变更的必要性，并核算工程量的变化；（工程变更概算在 10 万元以上的，报请公司分管领导批准后），设计单位审核设计变更可行性，并对设 30 计变更方案进行确认，批准后由 设计院出具《设计变更通知单》。 经基本建设部签字确认后，由监理单位将有效的《设计变更通知单》分发给各有关单位。 （二）设计变更费用问题按发、承包双方合同有关条款办理。 （三）《设计变更》分发单位有：施工单位、项目单位、监理单位和基本建设部。 （四）设计变更资料是设计文件组成部分，也是编制竣工图的重要依据，应予妥善保管，工程竣工后统一归档。 五、管理方法与过程控制： （一）设计变更要严格执行以下原则：所有设计变更实行严格的时间限制，必须提前 7天报审，待批复后方可实施，禁止事后补办。 如有特殊情况，必须经公司分管领 导同意后方可实施，且手续必须于 3 日内完善。 公司在收到设计变更申请及相关文件后 7个工作日内给予答复。 （二）所有设计变更申请必须使用基本建设管理部规定的标准表格（见样表），并明确以下内容：编号、工程名称、提出时间、变更的内容做法及原因说明、技术经济比较、相关图纸说明等。 （三）项目单位、承包单位均应对设计变更单进行编号 (可按归属合同连续编号，总承包合同还应分专业连续编号 )，并整理归档、妥善保存。 六、设计变更办理一般流程（见流程图）。 31 现场签证管理办法 一、目的：为了规范现场签证工作流程管理，明确管理责 任，有效控制工程造价，特制订本办法。 二、工程签证的定义：在项目实施过程中，出现合同、施工图纸、招标文件中未包含的费用均属于签证。 三、现场签证要按照“先批准，后实施”的原则。 四、在施工过程中出现的签证，施工单位以工程联系单形式报项目单位、基本建设部审批，按权限同意后方可实施。 对于基本建设管理部没有同意实施的，一律不予验收结算。 五、现场签证办理程序 （一）实施现场签证的，由施工单位提交现场签证单，填写签证原因，施工单位、监理单位、项目单位共同审核并签字确认，报公司业务部门及主管领导签字确认后，加盖 公章方可生效，否则，一律按无效处理。 现场签证一式四份。 （二）工程项目为单价招标，最终以实际工程量结算的合同，有正规竣工图的，按竣工图进行决算，无竣工图的由现场管理人员、监理公司、项目单位、公司业务部门、工程造价中心负责人共同现场核实工程量，在确认后的 7天内按施工单位完成工程量办理，逾期不办理者，一律视为无效。 六、管理方法与过程控制 （一）现场签证要严格执行以下原则 ：所有签证必须提前 5天报审待批复后方可实施，禁止事后补办。 如有特殊情况，根据第 6条款权力限制规定执行，同意后方可实施， 32 且 手续必须于 3 日内完善。 ：一个现场签证单应编制一份预算和盘点表，如在实施时有图纸，必须附图纸。 ：每月 15 日前，承包单位应将截止上月末已完工且手续完备的现场签证，经造价中心审核完成，否则次月不再进行结算。 ：所有签证单原件必须签字、盖章齐全，方能进行工程预、结算。 ：现场签证完工后，必须在完工后 7 日内签字确认，如属隐蔽工程，必须在其覆盖之前经监理单位、项目单位、公司业务部门签字确认，否则不予计量。 ：现场签证管理实行严 格的权限规定，不在权限范围之内的签字一律无效，如对公司造成损失，追究越权签字人的责任。 费用调整在 1万元之内的签证由基本建设管理部副经理最终批准； 费用调整在 13万元之内的签证由基本建设管理部经理最终批准； 费用调整在 310 万元之内的签证由基本建设管理部分管领导最终批准。 费用调整在 10 万元以上的签证由公司经理业务办公会议最终批准。 ：项目单位、基本建设管理部只负责对工程量的复核确认，现场签证的金额经造价中心审定后方可进入最终结算。 七、现场。