如何把握国家省市投资政策积极争取项目资金支持

如何把握国家省市投资政策积极争取项目资金支持内容摘要：

,价格是否基本合理。 燃料和动力是否有保证 ,是否可以节约使用。 交通运输是否经济合理 ,同步建设投资是否落实。 厂址的选择是否有利于生产 ,销售 ,方便生活 ,经济合理。 三废 治理有无相应的措施 ,能否满足有关部门的要求。 工程地质和水文地质的资料是否可靠。 （六）技术条件分析与结论 技术条件包括拟建项目所使用的技术 ,工艺和设备条件 .技术分析包括技术的来源 ,水平。 工艺分析包括工艺过程 ,工艺 的可行性和可靠性。 设备分析包括设备的询价 ,先进程度和可靠性 .技术条件分析的结论是 :所用技术是否先进 ,适用 ,成熟 ,有无必要从国外引进。 工艺是否科学合理 ,有无改进的可能。 设备是否先进 ,是否可靠 ,是国内制造还是从国外引进 . （七）财务数据估算 财务数据是财务效益分析和国民经济效益分析的原始数据 ,是指在现行的财税制度下 ,用现行价格计算的投资成本 ,产品成品费用 ,销售收入 ,销售税金及附加 ,利润及利润分配等。 投资成本估算包括投资估算与资金筹措方案等 (在可研报告中 ,往往把投资估算与资金筹措专门作为一部分来安排 )。 产品成本费用估算包括产品的生产成本和期间费用的估算。 销售收入和销售税金及附加估算包括项目产品的销售收入 ,增值税 ,消费税 ,营业税 ,城乡建设维护税 ,资源税和教育费附加的估算。 利润及利润分配估算包括所得税的计算及税后利润的分配比例和顺序安排等。 （八）财务效益分析 财务效益分析就是根据财务数据估算的资料 ,编制一系列表格 ,计算一系列技术经济指标对拟建项目的财务效益进行分析和评价 .评价指标有反映项目盈利能力和清偿能力的指标 .反映项目盈利能力的指标包括动态指标和静态指标 ,动态指标包括财务内部收益率 ,财务净 现值 ,动态投资回收期等。 静态指标包括投资回收期 (静态 ),投资利润率 ,投资利税率 ,资本金利润和资本金净利润率等 .反映项目清偿能力的指标包括借款偿还期和 财务三率 ,即资产负债率 ,流动比率和速动比率。 在进行财务效益分析时 ,可以对上述指标进行选择 ,可以计算出全部指标 ,也可以选择其中的一部分指标 ,但一般情况下 ,要选择财务内部收益率 ,投资回收期 ,借款偿还期 (如果有建设投资借款的话 )等指标。 如果是属于出口或替代进口的拟建项目 ,财务效益分析还要进行外汇效果分析 ,即计算财务外汇净现值 ,结汇成本或换汇成本等指标 ,用以反映项目的财务外汇效益 .在财务效益分析中 ,计算出的评价指标要与有关标准或规定 ,或历史数据 ,经验数据值进行比较 ,以判断项目的盈利能力和清偿能力 ,确定项目财务角度的可行性。 （十）经济效益分析 国民经济效益分析是站在整个国民经济整体角度来考察和分析拟建项目的可行性 .一般地 ,凡是影响国民经济宏观布局 ,产业政策实施 ,或生产有关国计民生的产品的大中型投资项目 ,都要求进行国民经济效益分析 .国民经济效益分析的关键 ,一是外部效果 (外部效益 ,外部费用 ,也叫间接效益和间接费用 )的鉴别和度量。 二是对不合理的产出物和投入物的现 行价格进行调整 ,调整成影子价格。 （十一）社会效益分析 社会效益分析是比国民经济效益分析更进一步的分析。 它不但考虑经济增长因素 ,而且还考虑收入公平分配因素。 它是站在整个社会的角度分析 ,评价投资项目对实现社会目标的贡献。 社会效益分析的关键是价格调整 ,即把效率影子价格调整为社会影子价格 .社会影子 =效率影子价格 +收入分配影响 .而社会影子价格的确定关键又是分配权数的估算 .分配权数包括积累和消费分配权数 ,地区之间的分配权数 .另外 ,社会效益分析还要在社会折算率的基础上确定计算利率作为折算率 .社会效益 分析所用指标是社会内部收益率和社会净现值 .一般的拟建项目不要求进行社会效益分析 ,只是那些对社会公平分配影响很大的大型投资项目才要求进行社会效益分析。 （十二）结论与建议 结论与建议由两部分组成 :一是拟建项目是否可行或选定投资方案的结论性意见 ,二是问题和建议 .主要是在施工阶段监理工作质量评估方法研究。 三、做好项目前期，为申报项目打好基础 建设项目前期工作是一项复杂的有机工作，包括项目选址、用地预审、项目环评、水土保持、项目立项、用地报批以及开工前的各项准备工作，涉及建设局、国土局、环 保。