乡镇财政管理存在的问题及对策探析内容摘要:

发生。 ,内控制度不严密,监督机制不完善。 目前许多乡镇没有制定规范性管理制度,缺乏制度约束。 不少乡镇在财务收支审批程序、支出凭据的审核、财务人员岗位职责的履行等环节缺乏相应的制约机制,一些财会人员未能切实履行监督管理职责。 乡镇领导和财务人员的素质普遍不高,缺乏培训教育 ,部分乡镇的财会人员岗位变换频繁, 影响 了工作开展。 个别部门未能继续对乡财信息化建设方面给予经济和人员的大力支持,后续管理不够。 三、加强乡镇财政管理的对策建议 随着经济的 发展 ,基层财 政职能日益强化,地位愈加重要,作用越来越大。 要做好乡镇财政、财务管理工作,必须充分发挥乡镇在经济建设中的主战场作用,多管齐下,共同努力。 ,推行 “乡财县管 ”或 “镇财县管 ”模式。 按照公共财政的管理要求,以国库单一账户体系为基础,以国库集中收付为主要形式,通过改革乡镇财政管理方式,实行 “乡财县管乡用 ”或 “镇财县管镇用 ”,进一步规范乡镇财政收支行为,强化财政监督,提高资金使用效益,防范和化解债务风险,乡镇经济和社会事业持续、健康发展。 ( 1)对实行“乡财县管”或“镇财县管”的乡 镇,坚持“五不变”原则。 一是预算管理权不变。 乡镇财政所负责编制本级预算、决算草案和本级预算的调整方案,组织执行本级预算。 二是资金的所有权和使用权不变原则。 乡镇的资金所有权和使用权归各镇所有,县财政不集中、不平调。 三是财务审批权不变原则。 乡镇的财务审批程序按各乡镇目前实行的审批制度执行。 四是独立核算主体不变原则。
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